1、新形势下企业工会工作的几点思考中图分类号： D412.6 文献标识码： A 文章编号： 工会作为一级群众性组织在全国各行各业的日常生产、生活中发挥着巨大的不可替代的作用,是党联系职工群众的桥梁纽带。因此,党的宗旨就是工会的宗旨,党的要求就应该成为工会的行动。在当前以构建和谐社会为主旋律的时代背景和油田为建成“千万吨高原油气田”这一宏伟目标的新形势下,作为企业的工会组织在日常工作中,只有做到全心全意面向职工,时时刻刻做员工困难的知情者、群众利益的维护者,企业工会工作才能凝聚人心、勃发生机。 一、新形势下工会工作面临新的挑战 1、职工队伍群体呈现多样化，工会工作对象变得复杂。 在过去计划经济体制下
2、，无论是国有企业还是集体企业，职工的成份相对简单，经济收入差距很小，工会工作对象能够涵盖整个职工队伍。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，表现在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导（处级以上干部） 。企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式；二是“白领”员工群体。这主要是科技人员、高级职员；三是普通职工群体。主要是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体
3、。主要是企业外聘的协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。上述这些不同的职工群体由于所处的地位不同，自身需求不同，对工会工作的要求和希望也不尽相同，企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化，调整工作重点和工作方法。 2、企业劳动关系日趋复杂，职工对协调劳动关系的要求增高。近年来，随着国有企业不断重组改制，所有制结构呈多元化发展，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减，就业上岗成为职工关注的头等大事。企业为了追求经济效益要减员，而职工为了生存要岗位，这对矛盾越来越突出；二是企业群体性劳动争议和突发性事
4、件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点，并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。比如，针对企业实行减员增效、有偿解除劳动关系等改革措施引发的劳资矛盾和劳资冲突时有发生，作为企业工会此时感到束手无策，处于“不能不协调，又不知如何协调”的两难境地。 3、职工收入差距不断拉大，使工会维权工作难度加大。 随着企业分配制度的改革，过去的“平均主义”和“大锅饭”已被彻底打破，现在企业实行的是经营者年薪制、股权制或期权制和职工的岗级制或持股制，同时资本、技术等要素进入分配领域，企业内部分配方式和工资档次呈现出多样
5、化。在当前竞争异常激烈的市场经济条件下，国有企业更加注重人才和知识，为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态，而这个群体一旦遇到天灾人祸，就会陷入困难或特困之中。在这样现实面前，工会无论从经济实力上，还是方法手段上，都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题。工会关心和维护弱势群体的具体利益，也只能是参与、协调和帮助；只能救助部分特困职工。维护的难度越来越大，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。 上述问题集中起来反映出企业工会对新时期工会工作发展
6、规律的认识不足，对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够，导致矛盾和问题越积越多，束手无策，工作越来越难展开。 二、把握工会工作的重点，充分发挥工会在调节利益、理顺关系、维护稳定、推动发展的独特作用 1、要突出三个到位，重视支持工会开展工作。一是思想认识要到位。要始终把工会工作列入企业的重要议事日程，坚持把工会工作与党建工作一同部署、检查、考核、奖惩。工会组织的重大活动和重点工作，党政主要领导都要亲自过问，及时协调各方关系和解决实际困难。建立健全党政工联席会议制度、各部门与工会联系制度、领导联系职工代表等制度，定期听取工会工作汇报，及时研究工会提交的重要问题。二是工会经费保障要到位。工会经费是工
7、会组织履行职责、开展工作的物质保证。要支持工会独立自主开展工作，依照工会法规定的比例足额拨缴经费。工会经费的划拨做到不拖不欠、及时足额到位。三是工会干部的待遇要落实到位。注重抓好工会主席的选拔、培养和任用，切实保障工会主席的权益；在学习培训上，每年企业干部学习培训都应把工会干部纳入总体计划；在使用交流上，组织人事部门要注重工会干部管理使用和轮岗交流，注重工会干部的培养和锻炼。 2、要加强调研分析，明确工会工作对象。一是要认真调查了解不同职工群体的实际情况，了解他们不同的思想动态、收入来源、生活情况以及迫切需求，既要从宏观上把握职工群体的变化趋势，又要从微观上关注职工个体的具体状况。二是要积极参
8、与协调企业不同职工群体间的利益关系。工会要按照经济上兼顾公平，注重效率；政治上相互平等的原则，来协调不同职工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业的发展。三是工会真正有效地履行维护职能，必须把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。 3、要健全五大机制，提供有效的机制保障。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商
9、、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据不同单位的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定，与企业及有关部门建立联系会议制度。通过宏观参与机制的建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众，了解新情况，分析新问题，拿出新思路，让工会的工作始终贴近实际，贴近职工，具有时代特色与活力。五是工会工作评判机制。就是要建立让职工群众来评说工会工作，以职工满意不满意，高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准。 基层工会建设工作是一个长期的过程,是一个自我逐步完善的过程,是油田新形势下发展的必然要求。因此工会组织要发挥群众组织的作用,把广大员工引导到为油田建功立业上来,推动油田不断发展,为实现建成“千万吨高原油气田”的奋斗目标作出应有的贡献。
