1、用杨庆文精神推进“三化”建设的思考摘 要：针对十八大提出的“海洋强国”战略，交通运输部提出了加强海事革命化、正规化、现代化建设的新要求。本文通过分析杨庆文精神与“三化”建设的内在联系，简要探讨如何发挥爱国、敬业、进取、奉献精神的作用，推进海事“三化”建设。 关键词：杨庆文精神 革命化 正规化 现代化 党的十八大提出了“海洋强国”的战略目标，为中国海事赋予了新的使命，提供了新的发展机遇，也带来了新的挑战。为此，交通运输部杨传堂部长提出了加强海事系统革命化、正规化、现代化建设的新要求，引领了新形势下海事队伍建设的战略走向，为推动海事科学发展指明了方向。 海事的“三化”建设任重道远，需要海事人在本职
2、岗位上弘扬爱国、敬业、进取、奉献的精神，而这种精神正是杨庆文精神的集中体现。杨庆文是新时期交通运输系统涌现出来的“时代先锋” ，是我们身边的典型，他的精神是海事核心价值的充分展示，是产生于海事发展实践并推动海事发展的精神成果，也是激励海事人不断推进“三化”建设的巨大动力。杨庆文胸怀理想、忠于祖国、忠于党、服务人民的爱国奉献精神，是革命化建设的核心内容；杨庆文牢记使命、忠于职守、务实规范的敬业精神，是正规化建设的重要保证；杨庆文刻苦钻研、精益求精、追求卓越的进取精神，是现代化建设的内在动力。归根结底，杨庆文精神与“三化”的内涵高度统一，都着眼于实现海洋强国战略的价值追求，着眼于服务航运经济发展的
3、现实需求，着眼于谋求海事科学发展的实践要求。 1.用杨庆文同志爱国奉献的精神推进革命化建设 “革命化”是海事的价值追求，强调忠诚于党、服务人民，奉献社会。杨庆文爱国、奉献精神是革命化建设的核心内容，是海事干部职工的精神食粮。 1 . 1 深化活动成效，坚定对党忠诚的理想信念 杨庆文同志对党无比忠诚，3 次递交入党申请书，每月写一份思想汇报，为党的事业献出了宝贵的生命。四年来，广州海事局大力开展杨庆文同志学习纪念活动，在提升职工思想素质，坚定理想信念上产生了巨大影响力。坚定干部职工对党忠诚的理想信念，要继续发挥活动的启迪作用，建立学习活动长效机制，将每年三月设立为学杨庆文活动月，组织广大干部职工
4、重温杨庆文精神，深化学习效果，使杨庆文精神常学常新。举办向杨庆文同志学习座谈会，组织青年畅谈学习杨庆文精神的体会和收获，讨论如何树立正确的人生观、价值观，将爱国奉献的精神发扬光大。组织海事执法人员到杨庆文同志殉职的珠江担杆水道巡航检查，缅怀杨庆文同志，激发他们的爱国热情和奉献意识，以实际行动践行杨庆文精神，为革命化建设奠定坚实的思想基础。 1 . 2 深化宣传效能，树立奉献社会的价值追求 杨庆文先进事迹展览馆展出了杨庆文生前图片、用过的实物、工作笔记、家书及其获得的各类奖章，记载了杨庆文成长轨迹，展示了他奉献航海事业的价值追求。建成后接待了一大批海事干部职工和社会各界人士前来参观学习。但随着时
5、间的推移，前来缅怀学习的人数急剧减少，展览馆使用率低，影响力有限。南沙海事处是“广东省省直机关创先争优活动示范点” ，是广东省委党校的教学联系点，每年接待了系统内外近两百多家单位的交流学习，如果将杨庆文先进事迹展览馆与南沙海事党建品牌融合，报建海事系统爱国主义教育基地，整合教育资源，培树干部职工奉献社会的价值追求。 1 . 3 深化典型引领作用，彰显为民服务的政治本色 部海事局开展评选杨庆文式先进集体和个人活动以来，海事系统内涌现出了一大批先进典型，他们在服务航运经济发展，服务人民群众安全便利出行等方面发挥了重要作用，深刻诠释了爱国、奉献的精神，具有引领和示范作用。推进革命化建设，要进一步强化
6、评选活动的组织宣传，集中利用微电影、微小说、理论研讨会等多种手段，深入挖掘先进典型的精神内涵，用他们的优秀事迹，引领职工不断提升服务水平；完善激励机制，建立阶梯性的考核评价体系，促进典型不断向新的更高目标迈进，可以促进干部职工为民服务意识的整体提升，为建设“人民满意”的广州海事贡献力量。 2.用杨庆文同志敬业的精神推进正规化建设 “正规化”着眼于海事队伍和海事管理的规范统一，要求海事队伍素质精良、作风过硬、管理科学。杨庆文敬业精神的实质是牢记使命、忠于职守、执着实干、务实规范。弘扬杨庆文同志的敬业精神，是促进正规化建设的重要保证，是实现海事队伍作风严明、管理效能协调顺畅、监管法制健全的有效手段
7、。 2 . 1 牢记使命，提升精良的队伍素质 杨庆文同志牢记使命，刻苦钻研专业知识，对国际海事公约了如指掌，并能讲一口流利的英语，是提升自身素质的楷模。杨庆文的成长历程告诉我们，敬业才能爱业、钻业，才能练就过硬本领。我们在人才发展战略制定、人才培养、人才选拔等方面，要体现杨庆文同志敬业精神的要求，明确人才发展目标，建立统一、标准化的综合培训体系，提升干部职工的适岗适任能力，鼓励干部职工在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。推行队伍分级分类管理模式，实行分级分类培养，整合优化培训资源；建立高端人才、领军人才培养机制，积极推荐业务骨干、青年英才赴国际组织、国外海事机构、海事院校交流、学习。完善激励机制，
8、逐步形成竞争择优、能上能下、能进能出的用人机制，将人力资源转化为人才优势，打造一支适应海事正规化需求的海事队伍。 2 . 2 执著实干，提升过硬的工作作风 杨庆文同志严于律己，从未迟到早退，工作中严格遵循各项行为规范，每次登轮检查从不放过一个细节，从不收受相对人的礼物。他严谨的作风，执着的精神，是正规化建设的重要体现。推进正规化建设，锤炼队伍过硬作风，要深化半军事化管理，建立半军事化管理检查考核及激励机制，着力打造一支纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的海事行政执法队伍。制定执法人员言行规范，统一执法行为，严格执法风纪，促使干部职工牢记使命宗旨要求。严格落实中央“八项规定”和群众路线教育实
9、践活动的要求，以人民满意不满意作为检验工作成效的标准，转变工作作风，突出干实事、求实效。建立海事内部督查机制，强化内部监督和管理，促使干部职工严谨务实，展现作风过硬的海事风貌。 2 . 3 务实规范，提升精细的管理水平 杨庆文同志是一名优秀的 PSC 检查官，他严格按照国际海事公约检查每一条船，把好船舶海上安全最后一道“防线” 。正规化建设强调务实规范，要求干部职工对待本职工作无比敬业，对待法律法规无比敬从。我们要推进海事立法建设，及时查找我国立法对海事职能规定的交叉和缺位，积极提出立法修改完善的意见或建议。完善海事地方立法，主动作为，积极配合地方人大、政府制定海事地方法规规章。强化履约能力建
10、设，加强对国际公约的学习，积极参与国际海事重要议题的研究，加快推进国际公约国内化进程，促进执法规范体系建设。要完善海事服务质量体系，建立完善海事业务、教育培训、风纪风貌、综合保障标准体系，实现标准化、程序化、科学化，保证政令畅通、内务规范、工作高效。规范内部综合管理，严格财经纪律，完善管理制度，实现海事管理的科学规范。 3.用杨庆文同志进取的精神推进现代化建设 现代化是一个发展的过程，包括淘汰落后，选择先进，创新理念三个环节，本质是从传统文明走向现代文明的过程，没有对传统的有效变革，就不会有现代文明的真正诞生。杨庆文进取精神的实质在于刻苦钻研、精益求精、追求卓越，表现在对新知识的追求，对新观念
11、的选择，对工作方式方法的创新。用杨庆文同志进取的精神推进海事现代化建设，就是要采用现代海事管理理念和方法，改变旧方法，变革旧制度，破除旧理念，达到海事装备精良、技术先进、文化领先的目标。 3 . 1 打造“庆文杯”文化品牌 近年来，为了使杨庆文学习活动能持续深入开展，广州海事局创建了“庆文杯”竞赛活动，先后开展了“庆文杯”PSC 劳动竞赛， “庆文杯”VTS 劳动竞赛， “庆文杯”学习十八大精神英语演讲比赛、港口建设费征稽劳动竞赛等一系列活动，大大提升了干部职工学习的热情，工作的创造力，激发了推动海事科学发展、再创海事新辉煌的责任感和使命感。近几年的实践表明，打造“庆文杯”竞赛活动在提升职工素
12、质、激励职工进取等方面具有重要作用， “庆文杯”正成为学习杨庆文活动的重要载体，经过长期积累， “庆文杯”的品牌优势将会不断彰显。因此，推进海事现代化进程，要充分发挥杨庆文的进取精神，紧扣当前海事发展的形势任务要求，通过开展劳动竞赛、知识竞赛、业务评比等冠名“庆文杯”的学习竞赛活动，以“庆文杯”文化品牌为载体，推动广州海事文化建设水平的整体提升。 3 . 2 打造业务创新品牌 杨庆文同志干一行、爱一行、专一行、精一行，不断追求卓越，展示了广州海事 PSC 品牌的影响力。发挥杨庆文进取精神的推动作用，提升品牌建设的内驱力，实现业务精湛。要建立健全量化考核指标体系，将科技创新、管理创新、机制创新等
13、内容纳入评优评先考核评价标准，鼓励和尊重对海事发展问题、监管难题的独立思考和研究探讨，推进海事创新驱动体系建设。转变发展理念，发挥水上运输比较优势，将促进航运转型升级、加强通航安全管理、推进安全管理创新等作为工作主要内容，全力服务港口和地方建设。对照交通运输行业“人便于行，货畅其流，服务人民，奉献社会”的核心价值追求，将 VTS、PSC、船员管理、船舶检验、政务中心、港建费征稽等打造成全国海事系统叫得响的业务创新品牌。 3 . 3 打造装备信息化建设品牌 进取就是要破旧求新，杨庆文同志善于学习国际海事的新知识、新技术，大力推进船舶安全检查的信息化建设，充分体现了进取精神的要求。实现海事装备精良，技术先进，要推进海事信息化建设水平，不断创新工作方式方法，实现海事履职数字化监管、智能化服务、国际化水准。要加大资金投入，建设满足全方位覆盖、全天候运行、能快速反应的海事立体监管体系；加大应急反应、安全监管能力建设，建立适应海洋强国需要的现代化海事监管装备体系。整合已建成的各项信息资源，建立综合性的海事信息平台和运行管理平台，全面实现电子政务和网上办公，加快实现监管和服务信息化。完善海事信息技术交流合作机制，建立与高等院校、科研机构、企业等科技资源共享与科研项目合作机制，加快海事装备设施现代化进程。
