1、再见世界工厂或许，在 10 年之后， 你会穿着越南制造的皮鞋， 开着泰国制造的汽车， 拿着马来西亚制造的手机下载韩国歌曲， 然后给印度的售后服务公司打电话， 让他们来给菲律宾制造的笔记本电脑升级。 再也难有哪个国家能成为 中国一样大而全的“世界工厂” 。 “世界工厂”从英国转到美国，然后到德国、日本，现在落户中国，从西向东跨越万里重洋。中国做了十多年的世界工厂，已经累了，厌倦了别人挂在嘴边的廉价劳动力之说。事实上，中国的劳动力已经不廉价了。几次跳楼事件之后，富士康员工的工资上涨了 30%。生产婴儿车的美资企业 Kolcraft 经理 Dale Weathington 抱怨，过去 4 年间，人工
2、成本以每年 20%的速度增长。 廉价制造的终结，引来了中国世界工厂地位终结的讨论。随之而来的是讨论谁能成为下一个“世界工厂” 。东南亚、印度、巴西和非洲是四支最被看好的潜力股。 在众多竞争对手中，中国作为世界工厂独领风骚多年。五年之内，中国世界工厂的地位还无人能动摇。 2013 全球制造业竞争力指数报告连续多年把中国评为制造业竞争力最强的国家，而且预计未来五年中国的制造业仍然是全球最具竞争力的国家。 巴中工商总会（CCIBC）主席唐凯千认为， “几十年来，先是日本，然后是韩国，他们都在价值链上往上移动，而且，他们已经并且仍然是技术密集型产业的全球制造中心。因此，尽管中国的工资水平在上升，中国仍
3、将维持世界工厂的地位一段时间。 ” 五年之后，如果中国让出世界工厂的位置，哪个国家或地区能顶上呢？或者，如果把世界工厂定义为中低端产品的制造中心，那么中国之后就再难有国家或地区能主导这个领域了。 上述几个国家和地区都有机会，也都有缺陷。还有说法称制造业会回归美国和欧洲，也的确有一些制造业企业回到美国。自从美国总统奥巴马积极召唤本国企业回归起，已经有近五年的时间了，而真回去的企业并不多。企业最终目的是追求利润最大化。在很多领域，中国与美国在生产力上的差距，远远小于中国工人与美国工人的工资差。 东南亚，已经准备好了？ 纺织、电子产品工厂向东南亚转移是已经发生了的事实，而且会继续蔓延。新加坡除外的东
4、南亚国家制造成本低，各国政府支持制造业发展，市场有潜力。 东南亚国家是乐意接受制造业转移的。这一点从泰国的工业园建设就能略知一二。 穿过曼谷外的一个工业园，可以看到很多世界知名企业的工厂，比如福特汽车、通用汽车和丰田汽车，还有数十家亚洲的大型企业。工业园的布局可以用谨慎来形容，很明显，泰国正在有计划地部署。 泰国人口总计 6，000 多万，面积 1，565 平方公里。虽然是一个小国，但泰国的制造业在全球排名第十七位，而且是全球第二大轻型皮卡生产国。2011 年的特大洪灾几乎摧毁了泰国的制造业，灾情严重的大城府共 5 个大型工业园区遭洪水泛滥，近 20 万名工人受影响。两年之后，泰国的经济重建已
5、经完成，而且比从前更有规划。 必须承认，洪灾过后泰国在产业发展战略方面的规划大有进步，已经不是走一步看一步的懵懂状态了。有了以前的经验和教训作为参考，泰国知道自己的优势和劣势，所以随着供应链的扩散，泰国为其根基深厚的产业做好了铺垫。 一个制造业大国，必须建设一条完整的价值链，或者一个供应体系。泰国的工业园与中国工业园不同，属于私人公司的性质，因此工业园的目的是赚钱，而不是赚面子。泰国工业园尽可能地考虑制造商的需求，让外来的企业在这里能够得到最好的服务。 如果企业还没有准备好海外建厂，没关系，泰国的工业园已经建好了厂房，企业可以租一间先用着。为解决运输问题，泰国的物流园附近，所有运输形式配备齐全
6、。结合自由贸易区的情况，财政奖励同样跟得上。如果这些仍不够让人动心，还有更多的配套服务，比如泰国最大的工业园开发商安美德公司（Amata Corp.）能提供包括中小学校、语言培训，甚至驾校等各种需要的服务。 这些工业园的规划战略旨在让泰国在东南亚制造业的竞争中占据优势。泰国对于外来企业相对宽容，一些国家不允许海外公司拥有土地，泰国则没有这样的要求，并且为海外企业减免税收，免除或减少机械设备和材料的进口关税。 洪灾后两年，泰国的精心规划初显成效。仅以汽车制造业为例，目前泰国在全球排名第 14 位，汽车产业占国内生产总值的 12%。汽车制造行业生产总量为 200 万辆（2013 年预计将达到 25
7、0 万辆） ，从业人员 40万，出口额 25 亿美元，是国内第三大出口产业。 日本主要的汽车企业均在泰国设有 OEM 工厂，另外福特、通用、宝马等企业也在泰国设厂，并且很多企业正计划扩大产能。其他配套企业如汽车零部件企业德纳公司、普利司通轮胎和日本电控公司也纷纷在泰国设厂。只要在 Hemaraj 工业园走上一圈，就能了解到汽车供应链的各个环节。Hemaraj 工业园内有 154 家企业生产与汽车相关的产品：包括空调、制动系统、轮胎、零件、排气系统、传动轴和底盘等等。 新加坡是东南亚众多落后国家中唯一的发达国家，全球竞争力排名第九，并且五年之后还能维持住这个名次。新加坡在全球民航飞机维修市场中占
8、有十分重要的份额，许多航空公司都把飞机送到新加坡去大修。新加坡科技宇航公司，在全球民航飞机大修公司里多年排名第一。新加坡生产的武器从自动步枪到步兵战车除了供本国军队使用以外还出口国外。新加坡税收政策优惠，研发激励机制发达，基础设施质量高，知识产权保护力度强，政府清廉且效率高，劳动力受教育程度好。 另一枝亚洲的制造业新秀是因为耐克火了一把的越南。八十年代，中国大陆把在韩国与台湾等国家和地区的耐克工厂吸引过来。新世纪之初，全世界 40%的耐克鞋在中国制造，越南当时所占份额只有 13%。十年之后，越南生产了全世界 37%的耐克鞋，中国的比例下降到 34%。 制造业在东南亚各国的发展速度飞快，那么这些
9、国家已经准备好承接制造业的转移了吗？唐凯千的回答是，劳动力成本是制造产品的成本组成部分之一，而运输物流、政府政策、工业设施现代化、税收政策、利率等等因素都是成本构成的重要决定因素。许多成本较低的国家根本不具备生产力、训练有素的劳动力、基础设施以及政治和金融的稳定性等因素以提供更低的综合成本。 东南亚 11 个国家的面积和人口加起来都还不到中国的一半，作为一个整体，可以承接一部分制造业份额。老挝、缅甸、柬埔寨、东帝汶等几个国家的工业基础差，金融体制也不发达，而且劳动力技术水平低下，大部分国家地方小，资源匮乏。这些原因让东南亚国家暂时还无力承担世界工厂的重担。 印度，基础设施之痛 中国依靠世界第一
10、的人口数量，以及低廉劳动力成本成为世界工厂。那么，劳动力够多而且廉价的印度，能否成为下一个世界工厂呢？早就有这样的讨论了。1951 年，印度民主选出的第一任总理尼赫鲁曾说：“我们必须尽快地实现工业化。 ”从那时开始，印度就懂得发展经济了，而中国开始重点发展经济还要从改革开放之后算起。 1950 年 1 月 26 日，印度共和国成立，比中华人民共和国成立晚了不到 4 个月。现在印度人口 12 亿，仅次于中国。印度与中国一样，是金砖国家之一。怎样来看，印度与中国都应该是旗鼓相当的。但是，中国的GDP 全球排行第二，印度 GDP 排名第十，仅是中国的四分之一。 为了发展经济，印度几乎尝试了所有的可能
11、性，甚至一段时间还实行过苏联式的计划经济。尽管如此努力，印度的经济增长率却还是不温不火地尴尬着。 农业和服务业一直主宰着印度的经济，制造业仅仅是个配角。印度的制造业占其 GDP 总量的 15%，远低于其他亚洲国家。 印度无力吸引制造业投资的一个重要原因是，基础设施差得出名。去年 7 月，印度大停电，6 亿人口的生活受到影响，因为印度自己无力解决问题，电力部门不得不从邻国引入电力来满足大城市的供电需求。这从印度的经济特区发展情况也可见一斑。印度建设经济特区的成效远不如中国。思瓦萨市位于浦那西北方 300 公里，曾是葡萄牙的殖民地。这里长期采用减税措施来吸引工业企业，而且由中央政府直接管理。但那里
12、最引人注目的却是荒废的工厂和烈酒贸易。 当然，印度的经济特区也有发展好的。例如，古尔冈在 1979 年被划为经济特区。当时这里没有铁路，没有工业基础，甚至没有政府。如今，古尔冈的人均收入位居印度第一，房价迅速上涨，可口可乐、百事可乐等企业在这里设办事处，香奈儿、路易威登在这里有专卖店。古尔冈成了印度人最满意的地方，是印度崛起的代言地区。 光环之下，现在的古尔冈依然随处可见臭水沟，很多企业必须自己打井引水、自备电力系统。 如果有配套的基础设施，印度也能吸引投资。西部的浦那市就发展成了一个工业中心，并吸引了苛刻的德国汽车制造商。稳固的电力供应，便利的交通，聚集的工程学院和传统制造企业是浦那吸引大众
13、和奔驰的原因。奔驰的总经理 Peter Honegg 说：“这里是汽车厂商的聚集地。 ”众多的小型企业为大企业生产配套零部件。大众工厂需要的零部件中，四分之三是从浦那本地购买的，奔驰的部件中也有 30-40%是当地生产的。大众印度公司的总经理 John Chacko 说：“这可能是我们全球最廉价的工厂了。 ” 印度劳动力的廉价程度已经超越了中国。根据 2010 年美国劳动力统计局的调查，印度的劳务成本（包含社会保障支出和税收）不足每小时1 美元，为美国的 3%。而且，上述统计的对象仅仅包含在行政部门工作的职员，类似于中国公务员。而在工厂工作的非技术类工人每天的收入可能只有 4 美元。三年过后，
14、印度货币卢比相对于人民币和美元分别贬值了约 1/3 和 1/5，这意味着印度的物价更加低廉。排除生产率高低的因素，印度的劳动力当真非常便宜。 另外，印度企业的技术创新精神值得称赞。尽管印度的大众汽车工厂与德国本国工厂相比属于更加劳动密集型的，但是这里的工作依然更多地由计算机和机床完成，而不是工人。印度的本土企业也积极利用科技来替代劳动力。投资于科技，建立品牌并向海外扩张是印度企业的发展战略。Bharat Forge 公司生产汽车零部件，销售额达 13 亿美元，其中的 70%是用于出口。Bharat Forge 的董事长 Kalyan 说：“印度专注于技术的企业都取得了巨大的成功，可商品制造业却
15、是失败的，这一点与中国正好相反。印度的劳动法律陈旧。没有一个正常思维的人会想建一个雇佣 1 万名员工的工厂。 ” 廉价劳动力当然不会是唯一的考量标准，制造业在印度发展的不利因素还有土地稀缺、行政手续冗繁、教育落后、基础设施不完善以及劳动法律繁琐等。乐观派会提到一项 2011 年实施的政府政策，就是创办经济特区来解决这些问题，效果可想而知。 最后，印度本身对世界工厂的头衔并不那么热情。高科技型和资本密集型经济才是其重点和目标，印度更想当世界软件办公室和金融中心。伴随技术制造业发展迅速而来的是另一个隐藏风险，那就是 12 亿人口的就业问题。2004 年至 2010 年间，制造业的工作岗位不仅没有增
16、加，反而略微减少。吸收劳动力的基础制造业不断衰退，如纺织业。 印度的基础设施严重制约了其发展，而这个问题很难在短期内得到解决。唐凯千认为，印度制造业不发达的重要原因是，基础设施建设薄弱，而且，对于发展基建或者为之提供一个适宜的发展机制，印度国内还没有从政治上达成统一。有这样一个笑话，政府修高速公路，美国花了 50 年的时间，中国花了 15 年，而提案上交 15 年后印度的审批还没下来。同是 1979 年规划的经济特区，中国的深圳早就高楼大厦林立，各种设施齐全；印度的古尔冈的富人区边上就是流着污水的河流，开工厂需要自己先解决电、气、水。 巴西，太贵了 巴西是拉丁美洲最大的国家，人口和面积均居世界
17、第五，在全球制造业竞争力排名第八位，预测在五年之后会挤进前三名，仅次于中国和印度。不过制造业在巴西经济中的比重一直不高（2013 年巴西 GDP 中制造业占比 15.8%） 。气候良好加上物产富饶，让巴西的农业、能源和矿产非常发达。 由于是拉丁美洲最大的市场，巴西吸引了很多外国投资。丰富的自然资源和战略资源，广阔的农业用地，稳定的政治和经济体制，这些优势让大多数外国公司在巴西获得了更大的利润，甚至比在本国的利润更多。 唐凯千说，虽然巴西的条件比中国和日本都好，并且其出口势不可挡，但巴西不是一个低成本的国家。自 1943 年以来，巴西的劳动法没有改变过。巴西有 60 种不同的税，高利率、汇率政策
18、，基础设施缺乏和昂贵的官僚体系。上述原因让巴西在走上富裕道路之前，先走上了“昂贵”的道路。 1993 年，费尔南多恩里克卡多佐出任巴西财政部长。他是一名学者，著有信息时代的总体经济一书。他担任巴西财政部长初期，巴西通胀严重，负债累累。上任后，他实施调整经济结构的“雷亚尔”计划，成功地遏制住了通货膨胀。 二十年后，巴西的通胀又回来了，西红柿价格成了描述物价飞涨的标志性玩笑。有媒体报道，巴西海关称巴拉圭的犯罪团伙甚至把西红柿加入到走私清单中，与毒品、香烟和电子赃物列在一起。 今年 5 月 29 日公布的数字显示，第一季度巴西经济增长仅有 0.6%，全年预计 2.4%。这一数字在拉丁美洲偏低，在金砖
19、国家中垫底。巴西出现了近年来的首次贸易赤字。 巴西被通胀逼得焦头烂额，无暇顾及制造业。巴西的制造业竞争力已从 2010 年的全球第五位降低到现在的第八位。 巴西的基础设施不完善是另一个弱点。乐观人士认为，2014 年，巴西即将举办世界杯，届时巴西的整体基础设施水平将有大幅提高。 根据路透社报道， “巴西虽无法在效率上与中国匹敌，但高进口关税及市场潜力可能把天平转向它的一边。 ” 2011 年 8 月 3 日，巴西出台一揽子激励计划：“大巴西”政策，旨在通过减税刺激工业发展。服装、制鞋、纺织、汽车零部件等产业， “大巴西”计划为企业减免了 20%的税收。 高成本削弱了巴西作为世界工厂的竞争力。巴
20、西人工成本非常高，企业要为员工付出很高的税金和社保。技术工人短缺，加之人工成本高，让巴西的劳动力昂贵。2011 年，中国的劳动力成本是 2.8 美元每小时，印度成本为 0.4 美元每小时，而巴西的成本是 12 美元每小时。2012 年，巴西最高企业所得税的税率达到 34%，中国是 25%，全球平均值为 26%。 综合来看，巴西是最有潜力的下一个世界工厂：资源和劳动力充足，政府也比较开明。不过，作为一个发展中国家，巴西太贵了。路透社文章称， “巴西确实无法与中国在平等的基础上展开竞争，巴西人均国内生产总值是中国的两倍，想在巴西找到跟中国一样大量有干劲又有技术的年轻工人或许很难。巴西官僚作风也是让人头痛的问题。 ” 非洲，刚刚开化 我们这一代人对于非洲的印象，总离不开骨瘦如柴的难民、干涸龟裂的土地和破旧不堪的窝棚。有今天的成绩，非洲这片贫瘠的土地已经可以为自己庆祝一下。现在非洲经济一片欣欣向荣之势，大多数国家政局稳定，儿童入学人数创下历史新高；手机用户突破 5 亿；艾滋病感染人数急剧下降；人均寿命十年间延长了 10%。对于未来的十年的预期：消费将增加一倍；55 个国家中，人均年收入超过 1，000 美元的国家达到
