1、在培育新型文化业态上实现新突破【摘 要】大力发展新型文化业态，是培育文化产业新的增长点的重要途径。文化产业的新业态不仅能够扩大内需，更为转变经济发展方式、实现产业转型升级提供重要着力点。因此，应继续大力培育新型文化业态，在完善相关政策措施、探索多元化投融资渠道等方面做出进一步创新，积极推动淄博市新型文化业态的健康发展。 【关键词】新型文化业态；创新；人才 一、新型文化业态的培育及其重要意义 国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要中提到要“大力发展壮大出版发行、影视制作、印刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新型文化产业。 ”具体来说，新型
2、文化业态包括创意设计、网络文化、在线娱乐、新兴电视媒体、文化装备制造、综合性版权贸易、现代文化产品物流服务等内容。新的文化业态不断涌现是文化发展的规律，更是文化生产和传播领域革命的重要表现。在新的经济社会发展形势下，大力培育以科技和创新为主导的新型文化业态具有重大意义。首先，大力培育新型文化业态是文化产业发展的新机遇。1992 年我国开始出现“文化产业”的概念，2006 年颁布的国家十一五时期文化发展规划纲要 ，将文化产业纳入国家重大发展战略。在新的经济社会发展背景下，文化产业如何更大程度的满足人民群众的文化需求，实现自身的可持续发展，成为引起各界思考的重要课题。十七大报告提出了文化产业发展，
3、要努力转变文化生产方式，培育新的文化业态。十八大报告中再次强调要“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。 ”随着我国企业自主创新能力的提升，文化与科技的结合将催生出更多的新兴文化产品，从而推动我国文化产业发展不断迈上新台阶。其次，大力培育新型文化业态是文化消费的新增长点。以文化创意产业为代表的新型文化业态能够不断创造出新的消费群体、新的消费热点，已经成为发达国家引领创新发展的重要力量。目前，我国文化创意产业的发展还处于起步阶段，因此，我们必须更加重视这些高新科技支撑下的文化产品新形态，将其打造成文化产业中的“拳头产品” 。第三，大力培育新型文化业态是实现
4、转型升级的重要着力点。发展新型文化业态，既是文化体制改革的内在要求，也是实现经济发展方式转变的战略选择。刘云山曾指出，要从战略高度审视科学技术在文化发展中的重要地位和作用，积极推动文化与科技的融合。新型文化业态是利用现代高新科技手段发展出的具有跨领域、综合性发展等特征的文化形态，是对传统经济发展模式的颠覆，更是对经济运行体系的创新。 二、淄博市新型文化业态的发展现状 近年来，在市委、市政府的领导下，淄博市积极探索文化产业发展方式升级，尤其重视培育高新科技支撑下的文化创意新业态。一方面，大力发展文化创意、文化博览、动漫游戏、数字传输等新兴产业；另一方面，注重培育新的文化产业生长点，着力建设一批特
5、色鲜明的文化创新集聚区，大幅度提高了我市文化产业的科技水平。在全市人民的共同努力下，我市传统文化产业被赋予了新的内容和形式，新型文化业态亮点频闪。目前，我市动漫、文化创意等新型文化产业快速发展。今年第一季度，新开工文化产业项目 33 个，预计总投资 73.3 亿元，创历年之最，这是全市文化产业发展工作大力实施“231”战略、 “326 工程”的新亮点。其中，齐赛动漫创意产业园二期工程、淄博动漫网游文化设计项目、动漫剧我的师傅姜子牙制作项目等创意动漫项目成为我市新型文化业态的代表项目。2013 年，全市将从新开工项目中选取部分投资额大、文化内涵丰富、科技含量高的好项目列入第二批全市 30 个重点
6、文化产业项目，在财政、资金等各方面不断加大对项目的扶持力度，力促项目达产达效，进一步推动全市文化产业发展。时代在发展、观念在更新。文化产业的发展必须运用新的技术，融入新的创意，才能保持长久的竞争力。随着淄博市以动漫、文化创意、网络游戏、数字出版等为代表的新型文化产业呈现繁荣发展态势，产业发展新格局初步形成，我们也面临着不少障碍，还存在缺乏知名文化品牌、对新型业态的扶持力度还不够、机制有待创新、人才、资金和市场等“瓶颈”问题有待于进一步解决。为了更好地贯彻落实十八大讲话精神，进一步发展新型文化业态，大力推动文化产业升级，需要进一步解放思想，增强文化发展活力，在更高起点上推动文化生产方式、内容形式
7、、体制机制、传播手段创新，在培育新型文化业态上实现新突破。 三、在培育新型文化业态上实现新突破 （1）加大政策扶持力度，加强组织保障。第一，进一步确立我市新型文化产业发展的重点领域，鼓励支持有条件的文化创作生产企业、研发机构开发高端文化产品，抢占行业制高点，拉动相关产业发展，积极拓展文化产业的领域和范围，第二，加快创新体系建设，完善公共服务平台。包括大力构建技术创新平台，实施重大文化科技产业项目和示范工程，建设一批企业重点实验室和工程技术研究中心。同时，搭建信息资源整合的公共服务平台，吸引大量灵活高效的创业投资，形成与其他产业接轨的投资和退出机制、中介服务机制等；第三，拓宽资金供给渠道。转变扶
8、持方式，积极探索多元化投融资渠道，比如，设立文化产业发展专项资金和创新发展专项资金；鼓励银行等金融机构开发适合文化产业特点的信贷产品；探索多种贷款模式等。 （2）构建产业价值链，实现跨地区、跨行业发展。新型文化产业的发展需要在跨行业、跨地区的联合发展方面下大工夫。要注重构建产业价值链，促进新型业态规模化发展。随着新型文化业态产业链上的各个节点不再是单一的关系，文化产业与其他产业的关联度也越来越高。文化产品产生后，应当围绕产业价值链的构建进行多元化发展和规模化扩张，在资金、品牌、渠道等方面，实现资源整合和合理配置，形成相互带动、拉动明显的产业结构，突破产业限制，促进这种新的文化形态的规模化和产业
9、化发展；要注重协调区域发展，引导新型文化业态集聚。在经济空间重组、社会空间极化的背景下，文化产业显现出新的区域经济空间类型。要适应日益激烈的文化市场竞争，在培育新型文化业态发展上，就要充分利用集群化所独有的专业化分工与互动协作能力，指导建立新型文化业态的研发中心、生产中心和传播中心，充分利用全市内外和国内外的资源，扩大文化产业的经济效应，增强区域核心的竞争力。 （3）吸引培育高端创新人才，探索人才管理新模式。人力资源是文化产业的核心资源，新型文化业态的专业人才往往滞后于文化产业的发展。实现文化业态突破性发展的重要支撑是具备大批高端创新型人才，这就需要着力造就一批既掌握现代传媒技术，具有艺术创造
10、力，又懂得现代经营管理的专门人才。因此，应当从创新人才生成机制和优化人才成长环境两个方面着力。要重视教育机构培育，建立健全文化经营人才和文化专门人才的培养、引进、使用等方面的制度，加强对新型文化业态从业资格的认证管理，培养一批既懂经济运营，又精通文化产业的复合型专业人才；要建立公正、公平、合理的管理和动态竞争机制，更重要的是要用机制激励人才，为激发和提升人才的创新激情、创新勇气、创新素质和创新本领提供空间，让每个人才的潜能得到充分发挥，营造健康的氛围。 新型文化业态代表着产业发展的方向和未来，因此，我们应当从国情和市情出发，从文化产业的特点和发展方向出发，主动把握文化产业发展的最新趋势，充分强化政府在推动、扶持、引导文化产业大发展上的职能作用，进一步在培育新型文化业态上实现新突破。 参 考 文 献 1肖荣莲.新兴文化业态与文化的多元化发展J.学术交流.2010（3） 2黄伟一.我国新型文化业态培育研究D.上海：上海交通大学国际与公共事务学院.2009 3宋红丽.培育新兴文化产业 增强文化产业国际竞争力J.现代商业.2010（30） 4郭鸿雁.论新型文化业态的发展机理J.现代传播.2012（8） 课题来源：2013 年淄博市“百题调研”课题。
