1、怎样实现中国经济的可持续发展摘要：本文从以下几个方面简单的介绍了实现中国经济可持续发展的几点意见和建议。 关键词：经济可持续发展；中国 Abstract: In this paper, a brief introduction from the following aspects to achieve the sustainable development of Chinas economy a few comments and suggestions.Keywords: sustainable economic development; 中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：2095
2、-2104（2013） 世界经济无疑正面临着新一轮的衰退，尽管各地都有复苏的迹象，但是短时间内世界经济不大可能迅速提振。中国经济无疑要受到这一轮世界性的经济衰退和金融危机的影响。那中国经济将向何处去呢？怎样才能保证中国经济实现真正的可持续发展呢？要发展，还是离不开历史。中国从上个世纪末改革开放以来，经济持续高速增长了整整三十年，这刷新了增长时期之长、增长速度之高的历史记录。回顾这三十年的经济增长，可以将我国经济增长的主要原因归结为以下几个方面。 第一，土地产权改革，调动农民积极性。可以说，一夜间，农民的生产积极性调动起来了，农村发生了翻天覆地的变化温饱问题不仅（很快）基本解决了，而且农民手中有
3、了剩余，对工业产品和服务的需求也大幅度地增加，这为第二、三产业的发展提供了市场条件。 第二，打破垄断，搞活市场。而紧接着农村实行联产承包责任制后，打破工业生产以及服务业的国家和集体垄断经营，为我国第二、三产业在上个世纪八十年代和九十年代初期的繁荣提供了另一个必要条件。但是，国内对工业产品有效需求不足的局面很快就在上个世纪九十年代中后期就体现出来了。 第三，打造“世界加工厂” ，以增加出口来拉动经济增长。在经历了1996 年经济“软着陆”和 1998 年亚洲金融危机后，我国加大了对出口加工业的支持除了原本在特区就实行了的减免税、出口退税、廉价提供土地、简化各种行政管理外，还大幅度贬值人民币。以至
4、于，我国出口额在上个世纪九十年代中后期一直到 2007 年快速增长，我国经济对外依赖度也相应地迅速提高，超过了任何一个其他主要经济体的水平。 第四，实行积极的财政政策增加政府购买和公共投资。不管增加政府购买（如增加行政事业单位职工工资等）和公共投资的经济效率和对民众的社会福利的影响如何，按照现行的国民收入核算方法，这二者对维持我国高速的 GDP 增长率都是功不可没的。但是，一切都是有成本的。积极的财政政策意味着政府债务的增加。当政府赤字的边际收益等于或者小于其成本时，就意味着积极的财政政策不可持续了 第五，积极的货币政策房地产市场的泡沫。从 1998 年到 2007年，为了促进经济增长，我国不
5、仅采取了积极的财政政策，而且采取了“稳健的” （实际上是积极的）货币政策。除了常规性的降低存款准备金率和存贷款利率，一个对国民经济影响非常大的货币政策也许要算典型的寅吃卯粮式的“消费贷款”政策的实行了。在内需不足、银行存款余额急剧攀升的情况下，鼓励消费、促进内需原本是天经地义的。这极大地促进了我国 GDP 的增长和财政税收的增加。而这背后是我国银行对房地产业的巨额贷款，是货币供给的急剧扩张 当然，促进我国改革开放以来的经济增长的因素中，还有技术进步、生产组织的改进等方面的原因，但它们与上述的各种原因相比，其作用就显得不是那么突出和引人关注了。而要继续依赖上述各个方面的因素来促进我国的经济增长，
6、可以说已经是力不从心了。然而，为了应对目前的世界性金融危机和经济危机，我国中央政府出台了一系列的拉动内需政策力度空前的积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策，比如救股市、救楼市、提高粮食收购价、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设等。 实际上，简单地说，制约我国经济增长的（直接）原因，不外乎三个方面：一是内需不足，二是资源利用效率低，三是自然资源的日益匮乏和生态环境的恶化。而要解决好这三个方面的问题，我们认为，可以从以下三个方面着手： 第一，向西部进军，保证我国的粮食安全和提高农民收入水平。在现有的城乡人口格局、财税收入水平和农民人均耕地几亩的资源禀赋约束下，要让农民获得和城镇居民同样的收入
7、水平，依赖于转移支付是不可能的。所以，既要提高农民收入水平、又要提高我国的粮食生产能力，农民向西部（如新疆、甘肃等地）进军，不失为一个好办法。政府给予政策引导和支持，掀起以保护和开垦耕地以及培育水源为主要内容的西部大开发，这或许是我国未来粮食安全和提高农民收入水平的关键所在。这样，还可以分流一部分过剩的流动性，减轻通胀的压力。为什么我们不向美国学习他们的西部大开发呢？ 第二，真正落实科教兴国战略，打造创新型社会。科学技术是第一生产力，惟有依靠科学技术才能确保全社会的创新。而科学技术要成为推动社会进步与文明的重要推手，其自身必须转换为服务于人、解放人、推动人进步的有力工具，这就需要全社会尊重科技工作者，政府积极出台宏观的奖励与扶持政策，加大对科技成果转换的成本投入。 第三，培育弱势群体的谈判势力，改变社会谈判势力结构。当社会弱势群体缺乏有效的组织为其利益代言和有效参与国家政策的制定和监督实施时，要想切实缩小社会收入分配差距是不可能的。真正落实党的十四大提出的各项利民惠民政策，积极抓好民生经济。
