1、政企携手稳步推进建筑工业化步伐中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号： 住房和城乡建设部发布的“建筑业发展十二五规划”中明确指出：积极推动建筑工业化。研究和推动结构件、部品、部件、门窗的标准化，丰富标准件的种类、通用性、可置换性，以标准化推动建筑工业化；提高建筑构配件的工业化制造水平，促进结构构件集成化、模块化生产；鼓励建设工程制造、装配技术发展，鼓励有能力的企业在一些适用工程上采用制造、装配方式，进一步提高施工机械化水平；鼓励和推动新建保障性住房和商品住宅菜单式全装修交房。 建筑工业化有诱人的经济效益和社会效益前景，据统计，通过住宅产业化的途径，可以使住宅建造过程中的资源利用更合理
2、，与现浇技术相比，现场建筑垃圾减少 80%，材料损耗减少 60%，建筑节能 65%以上，住宅的性能更优，质量品质更佳。同时项目开发周期仅为传统方式的75%，大大缩短住宅的建造周期。我省政府有关部门和企业应分别从三个方面主动推进。 从政府方面，一是鲜明地确立支持建筑工业化发展的目标和任务。通过公信的力量，做好社会、公众的思想转变和观念引导。当前，建筑工业化多是行业内的前沿话题，尚没有被完全接受，政府主管部门、行业管理部门、建设单位、社会大众，一方面苦于建筑业脏乱差、高危难管，仍按传统思维加强管理，另一方面不理解工业化的概念、做法，在工程设计、招投标、工业化管理等方面没有做好接受的心理准备和实施准
3、备。倡导建筑工业化无疑是建设领域甚至全社会的一次思想解放，而解放思想是做好一切工作的总阀门。 二是建立建筑工业化配套政策和体系。产品认证制度是建筑工业化的保证，认证的全过程是政府行为。要围绕建筑设计标准化、预制构件和建筑部品制作工业化、施工安装机械化、建筑成品验收规范化等关键环节，组织开展专题研究和重点攻关，尽快形成适应建筑工业化发展需要的标准规范体系、建造安装体系和建设管理体系；鼓励有条件的企业建立建筑产业园区或生产基地，整合装备制造、建材生产、设计咨询、资金物流等资源要素，加快提升企业技术创新能力；支持企业建立技术研发中心，重点开展节能、环保、智能化等建筑业重大关键技术、共性技术和专业施工
4、技术、尖端施工技术攻关，开发具有自主知识产权的核心技术和施工专利；要建立工业化住宅认定标准，在此基础上，建立相应的工业化住宅质量保证制度，明确工业化住宅发展水平的预制化率的衡量标准和统计口径，出台对经过认定的工业化住宅的土地出让、建筑面积豁免、税收和贷款优惠等方面的优惠政策；要不断改革完善适应建筑工业化发展的工程建设管理制度；要积极培育预制构件和建筑部品施工企业，不断完善成套技术和工法体系，促进适合预制构件安装运输的建筑机械设备租赁市场发展，鼓励企业进行新工法新工艺的研发；针对预制构件和建筑部品的市场供给，建立预制构件生产企业的市场准入认定标准，要创造条件，积极培育技术能力强、节能环保可持续发
5、展好的企业进行相应产品的生产，建立起相应的构件和部品信息系统；要将建筑工业化内容纳入到执业（职业）资格人员的培训、考核和继续教育中，建立工业化生产的一线技术人员和工人认证和培训体系。 三是要全面推行“绿色施工” 。全面落实节约型城乡建设的要求，加快研发低碳生态建造工艺、技术和材料，大力推行绿色施工，不断降低建筑产品和建设过程中的资源能源消耗和环境污染，提高节能减排能力和低碳建设能力，推动建筑业绿色发展。我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出，建筑业要推广绿色建筑、绿色施工，日前，中建协绿色施工分会在北京成立，绿色施工有关规范和规程逐渐强制推行。 四要大力推进建筑业员工职业化。 建筑业是
6、劳动密集型产业，目前全国建筑从业人员已达 3800 多万人，其中 70%以上是农民工，随着建筑行业向以信息化、工业化、职业化为标志的现代化方向发展，农民工群体所表现出来的整体素质低下、技能水平落后等一系列问题，已经不能适应建筑行业转型升级和新一轮发展的要求。要着力提高我国执业经理人和执业资格人职业化程度，完善这方面市场制度。大力普及农民工业余学校，大幅提升企业农民工参加各种培训并取得相关职业技能证书的比例，促进农民工向现代产业工人的历史性转变。 从企业方面，一是要大力推进结构调整，二是要大力推进科技攻关，三是要大力培养专业人才。 建筑工业化是我国建筑业企业转型升级的题中应有之义，是施工方式的根
7、本性创新变革。当前所有建筑企业都把转型升级作为改革发展的主线，在由数量型向质量型、速度型向效益型、劳动密集型向科技密集型、粗放型向集约型转变上实现突破，通过建筑工业化大幅减少用工、缩短工期、降低劳动强度、节能降耗、提高综合效益，体现转型升级的本质要求。建筑企业要积极借鉴国外先进技术，特别是适合我国发展的钢筋混凝土预制装配化设计技术、部品生产技术、构件安装和管理技术，在消化吸收的基础上，研究开发适应不同地域特点的工业化建筑体系和成套技术；要建立模数协调的标准化体系，加快进行预制装配式结构体系的设计标准和规范的建设，尤其是预制装配式结构及节点结构设计规范并研发预制相配套的设计标准图集和计算软件，不断完善工程建设技术标准和质量标准体系。
