1、中小城市规划管理的现状与改进建议摘 要：当前，我国的社会经济体制改革已经初步见效，总的看来还是不够完善，城市规划管理的发展也处在不断变革之中，也出现不少问题。我国城镇化水平不断加快，在城市规划管理当中中小企业在城市管理中面临越来越多的挑战，面对日益复杂的形势，不仅城市中的土地开发问题难以得到解决，社会上的矛盾也不断加剧。我国的城市进展根据政治经济体制改革而不断改变。 关键词：中小城市；城市规划；管理建议 中图分类号：TU984 文献标识码：A 预测其对城市的影响制定出具体的规划管理措施。城市规划分为总体规划和详细规划。调配管理城市中的各项资源就是对城市进行合理规划，更好的适用于城市的发展。城市
2、规划理念是对现代城区的实体特征进行规划管理，将社会文化和经济、等各种因素结合在一起进行分析。本文就中小城市城市规划管理的重点和现状做了相应的建议措施。 一、中小城市规划管理的现状 （一）通过高层建筑的开发速度增快，高层建筑的密度也随之增大。规划管理不善的城市是在对老城区进行改造时，没有详细调查清楚就开发。温室效应逐渐成为了城市人耳熟能详的形容气候的词语。不仅对环境造成破坏，也给大气的环境带来影响。居住区密度过高造成居民纠纷加剧，社会矛盾增多造成不和谐之音倡行。不利于社会的安定团结。 （二）对文物的保护力度不够 中心城市也是保存文化古迹比较完整的地区之一。令人们遗憾的是，中小城市在发展过程中并不
3、注重对这些地区进行重点保护，导致许多价值较高的历史文化古迹遭受破坏而消失。一些具有历史感的街区，以及具有代表性的城市古文化建筑，都是这个城市变迁的见证。城市中要想真正提升独特的文化品位和居住特色，通过历史街区的文化古迹才是吸引众人目光的所在。才是真正的城市文化名片。 （三）法律法规不够健全 在城市规划执法职能上还处在比较分散的位置，即使多数地区实现了城乡一体化管理模式，但是难以解决城市规划管理的统一权限问题。城市规划的管理和审批出现制度上的不健全，相关审批部门难以依照相关的法律进行审批工作，影响了整体的规划。人力资源以及相关经费投入比较多。 二、中小城市改进建议及措施 （一）重视地方基础设施建
4、设，结合区域特色在城市中存在别具一格的管理决策，在规划和设计上下工夫就是结合本地的实际发展情况确定城市发展特质。没有高低错落也没有虚实进退，体现不出建设、规划与自然景观的完美结合，无法表现出城市的生命力。甚至对建筑围墙硬性规定改变的措施，导致街道两旁出现的建筑都是压道路线的红灯建设。建设基础设施建设，是将区域特色以及城市管理特色相结合，产生别距一格的管理决策。在设计和规划中下工夫是将本地的实际发展情况确定为城市发展的实质。在很多城市中许多的街景设计不能按照设计进行施工。长期规划和实际效能是一所城市发展必须注重的，也必须要做长效的规划。追求片面的短期效益，改变建设用地的使用性质，导致项目急功近利
5、，来者不拒，互相干扰导致了建设的杂乱无章，不紧限制了城市的发展，还影响了城市规划的顺利实施。城市发展如果不依照规划办事，乱规划乱建设的章法一旦实施，很容易就会毁掉一盘棋。甚至一个电话或者一张纸条就能改变整个规划的运行。不少城市出现越权办理规划审批的工作。科学合理的安排，统筹兼顾城市规划中法律法规的要求编制项目规划。有些城市为了追求政绩不从实际出发，凭借主观意志，盲目跟风，片面搞一些效率低的重复建设，造成严重的浪费，偏离城市建设健康发展的轨道。长期有目标，短期有作为，有计划地进行建设。 （二）规划必须加强引导和调控，继承和发扬城市历史文化传统 应该区别对待老市区建筑高度的控制规划，分类区分。在中
6、心城区和历史街区的周围建造小高层和多层住宅，原则上不在建高层住宅。老市区的历史文化风貌区和保护建筑周围，应该禁止建造高层建筑。应当继承和开发自己城市的历史文化高度。有条件的高层建筑，必须要做好环境可行性分析，政府收取的费用是用作平衡其他地区开发的成本。充分认识文物古迹和历史街区的文化价值。 （三）合理制定城市规划编制，依法审批城市规划。深入城市规划的细节，进一步完成专业规划，研究制定城市的控制性对城市进行总体规划，加快各个层次城市规划的编制，依法审批城市规划。减少领导决策的随意性。依法履行审查和审批程序，实现规划管理布局，作到有法可依，有法必依。 改进城市管理规划方式改进管理模式，完善法律法规
7、。全面落实行政执法责任制，完善配套措施。按照法定程序组织编制、实施、审批以及变更规划。即能保护公共利益也能适应市场需求，城市规划时期在不同时期有不同规划特点，实现指导性和强制性两方面内容。 三、结语 检查项目过程中，需要检查项目建设是否是（建设用地规划许可证、建设项目选纸的意见书）以及其他要求提供的相关文件，必须做到执法必严、违法必究。城市规划的发展布局主要依靠城市规划部门发挥他们的主观能动性，使每一个管理项目都必须符合城市管理的目标。完成城市发展建设。 参考文献： 1杨玉梅，哈建军浅谈中小城市规划管理J商品与质量，2010， （50）. 2俞春俊科学规划、科学组织、科学管理-探索缓解城市交通拥堵对策措施J公安交通科技窗， 2010， （06）.
