1、抓标准规范 抓过程控制 抓结果确认 持续提升基层管理水平摘要：基层是创收增效的源头，管理是基层工作的重心，提升基层管理水平根本在落实。中石油长城钻探井下作业公司坚持抓标准规范、抓过程控制、抓结果确认，不断夯实基层基础工作，单队单机施工效率大幅提升，企业经济规模和效益明显提高。 关键词：基层管理水平； 标准规范； 过程控制；结果确认 中图分类号： C36 文献标识码： A 一、细节入手，升级标准，推行规范化管理模板，是提升基层管理水平的根本 (一)推行以 SOP 为主要内容的素质提升模板。一是建立矩阵分级培训。对基层干部，重点开展“十种观念” 、规章制度和管理方法的培训，提升围绕上级决策开展工作
2、的责任心和执行力。对基层员工，重点培训岗位操作规程和风险防控方案、应急处置预案、作业许可的应用，提高标准化操作能力。二是改进培训方式方法。通过上级培训下级，一级培训一级，营造全员培训氛围；由国外项目回国人员组建教导队，逐队培训提升，融合观念，缩小差距。三是实行培训奖励制度。 (二)推行以“口井成本菜单”为主要内容的经营管理模板。一是按区块、井型建立口井成本定额，作为基层队控制指标，实行节余成本 20%兑现政策。二是将基层队所有支出项目编制成口井成本菜单，由基层队实时记录成本支出情况，对钻前工程、外委修理等主要变动费用，实行井队现场签字确认，过程把关，确保成本支出真实准确。三是通过口井菜单月度关
3、闭，实现内部费用当月结清，外部费用当月确认。 (三)推行以标杆队创建为主要内容的队伍建设模板。一是完善标杆队建队标准。把基层队所有工作切块到 13 个科室，形成国内一线、二线和国外队伍三个的千分制考核模板。二是组建公司、项目部两级教导队，按模板逐队培训，提升基层掌握标准、运用标准管理队伍的能力。三是机关科室每月对基层队进行考核，重点解决境内外边远队伍的考核难题。使基层工作理念与工作标准与公司要求符合。四是每年对考核模板进行管理评审，不断提升建队标准。 二、突出重点，过程控制，建立精准化管控体系，是提升基层管理水平的保障 (一)建立“一个中心、四个分站”的 HSE 监管体系。建立了由公司专职监督
4、、项目部安全员、基层队指导员、境外项目监督组成的四个监督分站。以现场 HSE 风险监控为重点，按照基层队的管理水平、施工井的难易程度和工序风险程度进行分类监管、多重覆盖。 (二)建立国内外一体化管理的生产运行体系。一是以“两表、两图、三会”为抓手，实现生产管理直接到井队。通过分井动态表和车辆报勤表掌握基层队生产动态；通过设备定置摆放图和搬迁路线示意图，提高井队搬安效率；通过每天的一井一策会、调度长音频生产会和基层队属地管理会，加强沟通协调，及时解决问题。二是利用信息化手段对境外项目进行技术支持。对重点井制订技术保障措施，通过网络跟踪落实技术指令。通过强化生产运行管理，生产时效明显提升, 单机单
5、队创收同比提高了 27%。 (三)建立界面清晰、责任落实的服务保障体系。机关层面，通过科室承包井队，将科室工作成效与承包井队综合绩效挂钩考核，提升科室对基层的点对点服务能力；通过组织基层对各科室重点工作推进效果进行评价打分，检验科室业务职能在基层是否有效落实；通过科室互评，强化各科室协调配合意识，提升共同为基层解决问题的能力。二线层面，按“管控分开” 、 “管办分离”的原则，成立了生产服务、技术服务、设备服务、运输服务、生活服务五个业务板块，实行独立经营核算，由机关履行管理和指导职能，强化了二线服务一线的保障能力。 三、量化考核，结果确认，完善科学化的评价机制，是提升基层管理水平的关键 (一)
6、运用薪酬分配机制，打造收入凭贡献的平台。公司将员工所有收入分为四个部分，通过“一表三公报”分配体系进行月度考核确认，“一表”：即工资考核表，根据出缺勤情况严格考核发放，每月形成了职工的基本收入。考核结果每月累加作为员工一次性奖金 10%的兑现依据。“三公报”：一是基层建设绩效考核公报。以标杆队创建活动为载体，对基层干部工作业绩进行评价，作为员工一次性奖金 20%的兑现依据。二是安全绩效考核公报。坚持每月自下而上考核，形成扣分表和兑现表，作为员工一次性奖金 30%的考核依据。三是经营绩效考核公报。以口井成本考核为抓手，对基层队每月经营效果进行考核，作为员工一次性奖金40%的兑现依据。通过“一表三
7、公报”分配体系，实现了多劳多得、多效多得. (二)运用选人用人机制，打造基层员工成长成才的平台。一是建立基层井队长竞聘上岗机制，在基层副职干部中公开竞聘，替代排名靠后的井队长。二是建立技术专家评聘机制，分专业选拔公司级技术专家，交任务、压担子、给待遇，调动了技术人员积极性。三是建立国外项目管理人员选拔机制。通过组织考察、竞争上岗，选拔优秀人才进入国外项目。四是建立劳务用工优秀人才选拔机制。 (三)运用典型激励机制，打造基层队伍创先争优的平台。一是开展“五型班组”评比活动。通过实行“五型班组”月度考核评比，营造了班组之间“比学赶超”的浓厚氛围。二是开展标杆队创建活动。每月评比出标杆队、先进队、达标队进行 奖励，对连续 4 个月考核不达标的队伍实行末位淘汰。三是开展月度“优秀井队长、优秀党支部书记”竞赛活动。通过量化考核评选先进基层队，在月度生产会上授红旗，发奖金，分享经验。 作者简介漫肃宁（1981-） ，男，辽宁盘锦人，双学位，文学、工学学士学位，研究方向：石油工程
