1、资源开发型工业园区可持续发展规划探析摘要：本文从充分利用新平丰富的矿产、热带植物及民族特色旅游等资源优势出发，将资源优势转变为经济优势，以促进集约化生产和提高精深加工能力为主，合理布局园区产业发展，坚持科学发展观，发展循环经济，实现园区可持续发展进行了规划实践，为今后工业园区的规划起到了一定的借鉴作用。 关键词：工业园区、规划、产业选择、可持续发展。 中图分类号： G322 文献标识码： A 文章编号： 1、引言 工业园区作为有效推动产业集聚，促进产业协同发展的工业发展模式，已成为一个地区经济发展的重要力量。同时，工业园区在吸纳外资、承接产业转移、调整和优化产业结构、促进产业技术升级、推行清洁
2、生产、拓宽就业渠道、扩大就业规模、安排城镇失业人员再就业、转移农村剩余劳动力、提高城乡居民收入和维护社会稳定等方面发挥了极其重要的作用。其发展模式与机制的探讨一直是学者研究的重点。 2、园区规划的特点 传统的工业园区规划通常遵循着城市规划思路，从园区区位因素分析、园区产业选择、园区功能分区、园区空间布局、园区景观规划及园区基础设施规划等方面去考虑一个园区今后的发展。 3、优化整合资源实现园区可持续发展 规划充分利用新平境内丰富的矿产资源、生物资源，水能资源，发挥优势，创新矿电结合机制，通过工业园区的规划建设，推进新型工业化进程，提高新平工业经济增长的质量和效益，构建招商引资平台，打造工业发展载
3、体，更好地发挥工业在促进新平县实现全面小康目标中的重要作用。 （1）坚持科学发展观，以人为本，建立生态园区，发展循环经济，实现园区可持续发展。 工业园区是发展循环经济的载体，工业生产发展过程中对生态无形中产生一定的破坏，通过园区的规划建设，有利于产业聚集整合、优势互补，有利于土地、基础设施、公共服务资源等集约利用，有利于协调处理资源、人口、经济、环境问题，合理确定产业用地布局，形成产业链，更好地发挥园区产业群体的规模效应。同时对生态进行必要的整治及开发利用，可实现地区及园区的可持续发展。 另外，工业发展是为带动地方经济，增加就业岗位，提高当地人民经济收入服务的，通过园区的规划建设，建立良好的城
4、乡环境和谐关系，能促进当地经济社会的健康发展。园区的循环经济主要体现在以下三个方面： 矿山采、选产业：针对两矿采、选生产所产生的尾矿，引进先进技术对尾矿进行回采、精选，作为二次资源进行资源化利用。废石通过破碎、筛分、分级作为混凝土骨料，可用于修路架桥，同时引进先进技术，利用尾矿及废石中回收出来的可利用矿物质发展玻璃、陶瓷等建材产业，也可将尾矿中的尾砂及部分废石用于采空区回填等，形成“开采选矿废料（尾矿、废石）再利用（回采、建材） ”的循环经济链。 钢铁产业循环经济：利用剩余副产煤气发电、用高炉渣生产水泥、高速公路的路基材料(具有良好的漫反射性能，道路明亮)和铁路道渣、轻质混凝土的膨胀矿渣轻骨料
5、(可用于高层建筑建设)，具有重量较轻、良好的隔热保温和隔音性能)等建材。 农业产业链：由种植基地、加工基地、物流中心、营销中心几部分构成，种植基地主要发展绿色无公害蔬菜基地、高附加值经济作物、野生生态副产品采集。加工基地主要由种植基地提供初级产品，进行保鲜食品加工、仿生食品加工、高科技产品加工，在全国各目标市场建立营销网点，充分发挥电子商务的营销网络的优势，通过物流中心的调剂进行远程配送、无仓储销售、保鲜集装，构成农产品由种植，加工到销售、配送的完整产业链。 （2）突出资源优势，强化生态格局，建设“资源节约型、环境友好型”园区 在综合分析园区发展优势与劣势，机遇和挑战的基础上，合理利用资源优势
6、，将园区建设与生态环境保护相结合，处理好建设与生态保护的关系；处理好人居环境与经济社会发展的关系，实现人与自然；建设与环境的和谐发展。 规划以“东（扬武大开门）治气为主，西（戛洒江）治水为主”的原则，加强水资源优化配置，推广节水技术，扩大再生水利用，着力保护整体生态格局，提高生态质量，发展余热发电、太阳能等清洁可再生能源，减少废气、废水排放量，维护区域生态系统的稳定和健康，塑造人与自然，生产与生态和谐相处，生态良好、环境优美的生态园区。 （3）工业产业与旅游相结合，实现工业的可持续发展 新平气候类型多样，大部分地区属于低纬高原南亚热带湿润气候区，冬暖夏凉，四季如春，终年花不谢、叶不凋，形成了“
7、一山分四季，十里不同天”的立体气候，具备一年四季开展旅游的优越条件。借助云南省旅游地域网络格局中红河走廊的发展和崛起，以未来的工矿城镇及旅游集散地戛洒镇作为新平县旅游空间总体布局中的副核心地，为将来启动开发红河谷旅游走廊，推进哀牢山原始生物多样性生态旅游的局面，进行多元化、立体型开发，形成新平旅游的黄金片区。 规划通过治理矿山环境，开发矿山旅游，打造“矿山公园” ，将园区建设融入整个新平县的旅游格局中，促进矿山采掘单一功能的转变，既振兴了经济，创造了就业机会，又为矿山今后转型挖掘出了再生之路，推进“经济体现文化，文化促进经济”的良性互动。 作为矿山公园核心景观的矿业生产现状或遗迹，是矿产地质遗
8、迹和矿业生产中采、选、冶、加工等活动产生的现状或遗址，这些开发、生产过程都具备研究的价值和教育的功能，矿山遗迹是人类采矿活动的历史记录，是当今受世界保护的重要自然和文化遗产之一。规划将大红山矿山“火热旅游”放在整个新平县及玉溪市的旅游格局中来考虑，初步设想通过构建“一馆（博物馆） 、一坑（井下坑采） 、一厅（露采） ”的空间格局，开展科教旅游，完善工业观光旅游产品，变矿山为省级的地质、工业旅游场所，变单一的生产过程为具有科教、旅游价值和高效益的生产过程，形成由原料开采到观光、科考的产业链，既振兴了经济，创造了就业，还改善了生态，使生产和旅游有机协调、融合可持续发展（图2） 。 图 2 4、结语 本次规划在规划理念创新，产业选择合理，园区选址符合当地资源及地理情况的同时，更加注重环保和节能，通过发展循环经济变废为宝，符合当前环保和节能减排的要求。随着工业园区的建设，在促进产业结构升级及产业转型，带动地方经济发展，增加就业岗位，提高了当地人民群众的经济收入，建立了良好的城乡环境和谐关系，促进园区健康发展等方面将会起到重要作用。 参考文献 1、时匡等. 新城规划与实践苏州工业园区例证. 中国建筑工业出版社，2012。 2、樊杰等.山地城市之魂小尺度产业空间组织与园区规划对策J城市规划，2010，(1)：3339。
