1、做实基层纪检监察 突出“三个强化”【摘要】油田基层纪检监察部门在抓廉洁教育时，要增强计划性，针对干部职工中存在的思想误区，制定廉洁教育方案，加强督导检查。 【关键词】企业，基层，纪检监察，三个强化 随着石化企业反腐倡廉建设的深入发展，油田基层单位纪检监察部门面临的形势、承担的任务日益繁重，如何履行好党章赋予的职责，协助党委加强反腐倡廉建设，需要广大纪检监察干部深入实践探索。笔者认为：各级油田基层纪检监察部门要将上级党委的决策部署融入基层实际，围绕保障生产、解决职工群众反映强烈的问题，强化有效措施，突出“三个强化” 。 一、强化反腐倡廉教育，筑牢廉洁思想基础 奉献、敬业、拼博、廉洁是油田反腐倡廉
2、建设的根基。个别干部职工之所以出现这样那样的问题，追根溯源是由于思想根基发生了偏差，存在认识误区、思想盲区。因此，油田基层纪检监察部门要始终抓住思想政治工作不放松，加强经常性廉洁教育、纪律作风教育，澄清干部职工思想认识。 廉洁教育明道理。当前，油田少数基层单位甚至个别领导干部对思想政治工作在认识上存在误区，看不到廉洁教育对本单位本部门工作产生的强大生产力和凝聚力，片面认为是软指标，炼油生产，生产经营才是硬指标，是实绩，对廉洁教育可有可无，流于形式。油田基层纪检监察部门在抓廉洁教育时，要增强计划性，针对干部职工中存在的思想误区，制定廉洁教育方案，加强督导检查。特别要调动三级单位负责人抓廉洁教育的
3、积极性，促进教育内容、人员、时间、质量“四落实” ，促进干部职工在思想认识上正本清源，与不良风气划清界限。 学习法规明规范。基层干部职工在法律法规学习中，普遍注重与业务工作相关的工作条文的学习应用，对党纪、政纪、厂纪及各项廉洁自律规定不感兴趣，知之甚少。在廉洁教育中，油田基层纪检监察部门要把党纪条规的学习应用作为重点内容，对中国共产党纪律处分条例 、中国石化集团的“十大禁令” 、油田各种规章制度及厂规厂纪和廉洁自律规定等，定期组织温习回顾和考核考查，使干部职工熟记在心、约束在身。特别是针对基层干部职工中的常见、多发问题和顽症痼疾，从相关规定中单独挑出汇编成册，使干部职工明确哪些事情不能做，否则
4、会受到怎样的处理，防止干部职工因不知道、不明白犯错误。 警示教育明危害。榜样给人力量，错误让人警醒。基层纪检监察部门在抓廉洁教育时，要多运用发生在身边人、身边事来教育引导干部职工。通过组织开展“大讨论” 、 “回头看”等自我教育活动，引导干部职工自觉学习勤廉兼优、拒腐蚀永不沾的典型思想品质、道德情操和价值追求，对照先进找不足。深入开展典型案例教育，组织干部职工对照案件中暴露出来的问题，举一反三，汲取教训，从政治、经济、家庭、健康等各个方面算好违法违纪成本，真正意识到为“小利”放弃“大利”不值得，筑牢拒腐蚀、永不沾的思想基础。 二、强化制度落实，规范言行举止 制度是规范干部职工言行举止的标尺。基
5、层纪检监察部门要充分发挥监督落实职能作用，引导干部职工自觉以制度规范为行为准则，在制度约束中耐得住清贫、忍得住寂寞，抵得住诱惑。 不做“局外人” 。为适应新形势、新任务的需要，上级油田机关相继出台了一系列制度规定，一些制度规定是从许多犯错误干部职工身上得出的沉痛教训，是有效预防干部职工少犯错误或不犯错误的重要举措。对此，基层纪检监察部门要加强制度的学习宣传，使干部职工充分认识到制度的重大意义，熟记制度规定，用制度约束言行。同时，基层纪检监察部门要充分发挥主动性，认真总结分析本单位干部职工廉洁建设中的常见、多发问题，研究制定符合本地实际的制度规范，形成治本长效机制。 不打“擦边球” 。油田基层纪
6、检监察部门，在执行制度方面要有更高的政治觉悟、更强的组织纪律性，要求干部职工做到的，纪检监察干部职工带头做到，要求干部职工不做的，纪检监察干部职工首先禁止，保持“一个声音一个曲调” ，为普通干部职工当好表率，切实杜绝因熟知制度而“钻空子” 、打“擦边球” 。 不搞“另一套” 。 油田基层纪检监察部门应发扬求真务实的作风，深入基层开展明查暗访，定期围绕廉洁自律规定开展清理登记，对违反制度规定的行为及时提醒和制止，防止小问题积聚成大问题。对查纠的问题，要坚持一个标准，相同问题一样处理，严禁带着私人感情搞变通。三、强化案件查处工作，发挥治本作用 当前，尽管油田各级对廉洁从业建设抓得很紧，成效也比较明
7、显。但仍少数干部职工在不良社会风气影响迷失了方向，在权力、金钱、美色面前了打败仗。对此，油田基层纪检监察部门要坚持原则、毫不手软，发现一起，依法依纪严肃处理一起，纯洁油田队伍建设。 加强批评教育，引导改过自新。从队伍构成看，多数油田干部职工属于部队转业安置和院校分配的同志；从成长经历看，大家都受党培养教育多年，具有一定的政治基础和拒腐防变能力。面对日益严峻的廉洁建设形势和环境，个别干部职工一时疏忽、大意或一时糊涂未能把持住自己，在廉洁方面出现小问题。对此，纪检监察部门应识大体看主流，全面了解该干部职工的工作作风、工作表现，不能以点代面，更不能以一事之过，搞“一锤定音” 。要发扬“惩前毖后，治病
8、救人”的优良传统，教育批评干部职工认识错误、认清危害，促其转变态度、改过自新，步入正确的思想、工作和生活轨道。 依法依纪办案，发挥综合效应。对违法违纪问题严重或者多次发生不廉洁行为、屡教不改的干部职工，基层纪检监察部门决不能姑息迁就、放任自流，要旗帜鲜明、 “该出手时就出手” ，并的按照情节轻重严肃处理，纯洁队伍，保持油田企业公正廉洁、无私奉献、勇于吃苦的形象。要牢固树立“惩治是纪检监察工作手段，而不是工作目的”的理念，注重发挥查办案件的综合效应，深化警示教育，剖析薄弱环节，有针对性地整改立制，引导干部职工汲取教训、引以为戒、防微杜渐。 坚持办案原则，维护干部职工权益。实践中，无论是批评教育，还是惩治处理，纪检监察部门要始终抱着对组织负责、对他人负责的态度，不掺杂个人感情和恩怨。对违法违纪的人和事，坚持一把尺子量长短，一碗水端平，正确定位定性，做到纪律面前人人平等。要阻断“关系网” 、“说情风” ，公开办事，公正处事，公平干事，确保不“灯下黑” 。
