1、“新丝绸之路经济带”对我国经济发展的意义摘要：“新丝绸之路经济带”是近几年来我国提出的一个建设亚欧地区经济往来平台的项目。丝绸之路的重新激活将给我国经济带来无限的生机，同时也有一定的弊端和风险。文章主要围绕“新丝绸之路经济带”的研究背景、意义、存在的问题和一些针对性的措施展开的。 关键词：“新丝绸之路经济带” ；经济发展；意义；存在问题 一、研究背景 早在西汉时期，汉武帝欲联合大月氏一起抗击匈奴，派张骞出使西域，于是开辟了沟通欧亚的桥梁丝绸之路。古往今来，在这条路上，一车车瓷器、布匹、丝绸运到了古埃及、古印度和古希腊，换回了西方的各类珍宝和金银细软。丝绸之路在元代进入了黄金时期，从古长安直到伊
2、斯坦布尔，是世界上最长的通商之路，是中外文化的交流之路，也是人类迁徙之路。在国家主席习近平同志 2013 年访问哈萨克斯坦首都阿斯塔纳时，发表的一篇名为弘扬人民友谊共创美好未来的演讲中提出中国同中亚各国应共同建设“新丝绸之路经济带” ，加强“五通” ，即加强政策沟通、加强道路联通、加强贸易畅通、加强货币流通、加强民心相通。在 2014 年出访欧洲时又重申了“新丝绸之路经济带”的重要性，表达了中国的诚意和决心。 在我国经济迅速发展的背景下，自 21 世纪以来， “新丝绸之路”使中国与中西亚各国家的联系更加紧密了起来。通过这个有着古老历史的经济之路，中国与中西亚各国的食品、纺织品、药品、化工品、农
3、产品及各类消费品的交流密切，同时在许多领域开始了合作，比如农业、沙漠治理、环境保护和太阳能的利用等。重新激活这一条贸易通道，对中国乃至中西亚、欧洲、非洲各国都有着重要的意义。 二、 “新丝绸之路经济带”对我国经济发展的意义 （一）增强了我国同中西亚各国的友好关系 “新丝绸之路经济带”涉及中亚、西亚和位于亚欧交交界处的几十个国家。这个项目给中国带来的不仅是经济的繁荣、产能结构的优化，也使得中国在国家上的地位和威望越来越高。同时，中国也成为了中亚国家重要的合作伙伴，对中亚国家的直接投资比例日益加大，成为了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦的重要合作伙伴和重要投资来源国。 （二）促进
4、产业转移 中亚各国的特点是资源丰富、经济结构单一、技术落后。土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国拥有丰富的石油、天然气资源和矿产资源，主要负责原材料的出口，国民经济主要以农业和畜牧业为主，轻工业和重工业基础薄弱。随着丝绸之路的畅通，中国在中亚国家投资了许多基础建设，截止至 2011 年底，我国已是乌兹别克斯坦的第一大投资国、第一大棉花买家、第一大电信设备和土壤改良设备供应国。近年来我国外汇储备日益增多，截止 2014 年年末，我国外汇储备余额为 3.84万美元，中国有足够的资金为“新丝绸之路经济带”提供经济支持。在未来，随着道路交通体系的进一步完善，中国将与中亚各国有更加紧密的联系，促进资
5、源的开发利用和合理配置。 相对中亚来说，欧洲的市场更加成熟。如果说中国与中亚国家的合作大多数是基于能源开发利用，那么中国与欧洲国家的合作可以更多的着眼于高科技的领域。作为制造业大国，中国不仅局限于对能源和原材料的需求，更多的是对投资市场、人才和技术的需求。同时，随着中国对欧洲的投资日益增多（截至 2012 年年底已达到 270 亿元） ，一定程度上缓解了欧洲债务危机的影响，形成双赢的局面。 （三）减缓中国经济下行压力，将国内过剩产能销售到国外 2015 年我国经济继续下行，第一季度经济同比增长 7%，第二季度同比增长 1.7%，增长速度下滑。从产业方面分析，第一产业、第二产业、第三产业的增长率
6、分别是 3.5%、6.1%和 8.4%。虽然经济还在持续增长，但是仍然有下行的压力。据中国海关总署发布的 6 月贸易统计数据，我们可以看出我国 16 月累计进出口总值减少了 6.9%，与日本、欧盟的贸易额也有不同程度的下降。 我国目前进入了产能过剩的经济周期，钢铁、煤炭、玻璃、水泥、电解铝、光伏、船舶、汽车、风电、纺织等行业是典型的代表。根据统计资料显示，煤炭行业的亏损已高达 80%以上。大批库存滞销。产能的过剩导致了钢铁业、船舶业、煤矿业不同程度的亏损，许多企业濒临倒闭。而中亚的许多国家基础建设薄弱，哈萨克斯坦的航空和电力分配不均匀；巴基斯坦高速公路和过道运输压力大，铁路和海运能力也比较薄弱
7、，在用电高峰时，电力供应不足，停电频繁。 “新丝绸之路经济带”的激活利于中国与中亚欧洲各国的合作，将中国过剩的产能销售至国外，实现经济的稳定发展。 （四）提高人民币的国际地位 据中国人民大学校长陈雨露预测，若“新丝绸之路经济带”沿线国家出口的原材料和能源有一半使用人民币结算，那么全球贸易中人民币计价结算份额会升到 7.05%。同时，亚洲地区每年所需的地区改造资金不足，亚洲银行 2013 年全年仅提供 210 亿美元，远远低于所需的 7300 亿美元，若大量的人民币投入，将会大大提高人民币的国际地位。 三、 目前的问题与未来的挑战 （一）我国的外部环境不稳定 建国以来外部环境一直不稳定，与周边国
8、家还存在着许多问题：以美国为首的西方国家对我国的态度一直不够亲密友好，虽然政治建交，经济往来不断，但是总是在合作中压制。南海领域，越南、菲律宾、马来西亚和文莱侵占我国大大小小的岛屿多达 45 个，而属于中国的仅有 9个，岛屿的争夺实际是石油资源的争夺，资源争夺的背后是大国之间的较量。同时我国同日本、朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、印度等国家存在领土纷争问题有待解决，台湾也总是受美日的干扰而不能回归祖国。 （二）国际竞争激烈 作为“新丝绸之路经济带”的受惠国，俄罗斯首先受益的有鄂木斯克、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、伊尔库茨克等城市，但是新丝绸之路的激活会威胁到西伯利亚大铁路的经济利益，该铁路公
9、司的股东是建设“新丝绸之路经济带”的主要反对者，近百年来，西伯利亚大铁路几乎没有竞争对手，带来了巨大的经济利益，若重新激活丝绸之路，会影响到该铁路的客运量，导致非丝绸之路沿线城市的地位下降。 在 2011 年美国提出了“新丝绸之路”计划，意在将中亚、南亚、西亚联系起来，建立一个贸易畅通、经济往来的平台。作为世界上唯一的超级大国， “新丝绸之路”计划是美国压制中国与俄罗斯的武器。丝绸之路自两千年前开发至今，为中俄两国带来了巨大的经济利益，同时也提高了中国在中西亚的地位。 “新丝绸之路”计划旨在从中国西部建立一条连接中西亚的道路，从而削弱中国的影响力从而达到制衡中国的目的。除此之外，日本、俄罗斯、
10、哈萨克斯坦、伊朗等国也针对丝绸之路提出来不同的项目，其本意却殊途同归，均是自身利益最大化，我国“新丝绸之路经济带”项目的最大优势是平等的将各国利益放在首位，实现各国利益最大化而不仅仅受惠中国。但是，由于这些国家在亚洲的影响力非同凡响，一定程度上还是会影响到 “新丝绸之路经济带”项目的实施。 （三）来自国内的阻力 “新丝绸之路经济带”项目在国内也会遇到一系列问题，例如传达政策时一些地方领导或者实施单位对政策的理解不够全面，仅仅关注于“道路联通”而忽略了其余“四通” ；一些地方政府存在腐败现象，中央的拨款不能完整的用于新丝路的建设中，或是一些个体户、承包商被利益熏心， “豆腐渣工程”影响经济贸易往
11、来；同时我国新疆西藏还不是很安定， “疆独” “藏独”分子煽风点火导致地方政府不配合，人民群众不信任等问题。 四、总结与启示 作为发展中的社会主义国家，我国的经济水平还需大幅提高，产业结构亟需优化，启动“新丝绸之路经济带”项目是一个正确的选择。通过与中亚欧洲国家的合作与交流，将国内的过剩产能销售至国外，搭建自主平等贸易的平台，将国内充足的外汇储备资金投资国际市场获得更多利益，但是建设的过程中也存在一些问题：例如政策的执行度不高，政策传达有偏差，国内分裂势力的破坏和来自大国的压力、国际的竞争等。 在项目的建设中，第一要将“新丝绸之路经济带”的构想内容、目标和具体实施计划正确的传达到执行机构，确保从高层到基层领会到政策的精华，加强监督管理，防止公款挪用、贪污受贿和“豆腐渣工程” 。第二，积极开展与中亚欧洲各国的公路、铁路、航空、纺织、钢铁、冶金、通信和能源等领域的合作，鼓励国内企业向外投资。第三，加强金融合作，在货币交易中，提倡本币交易，提高人民币的使用率，一方面可以节约流通的成本，另一方面可以提高人民币的国际地位。第四，建设“新丝绸之路经济带”文化，两千年的商业古道贯穿欧亚大陆，历史文化悠久，增加各国间文化的交流，也是对人类智慧文明的碰撞，价值观的交融。 （作者单位：江南大学商学院）
