1、“一带一路”宁波的地位与作用【摘 要】 “一带一路”是我国在新世纪所进行的最伟大的战略之一。在这个战略构成体系当中，宁波占据着极其重要的地位。宁波地处与长江经济带和海岸线三岔口交汇处，也处于物流核心位置。同时，也是古代“海上丝绸之路”的重要发源地之一。在这种得天独厚的地理位置衬托下，宁波必须大力利用自身的地理港口优势，打造整个港口经济圈，对外促进世界经济的共同发展。 【关键词】 “一带一路” ；宁波；作用 2013 年，习近平主席提出“一带一路”的伟大构想，第二年 9 月，国务院发表了针对性的指导意见。在这个伟大的构想当中，宁波作为整个长江经济带上最为开放的门户以及整个“海上丝绸之路”上最为重
2、要的门户之一，其地位是不言而喻和不可撼动的。因此，我们要发挥处于长江黄金水道的优势地位，加快成为“一带一路”和“长江经济带”出海口的核心枢纽。 一、宁波在“一带一路”布局中的核心地位、优势和作用 第一，宁波的地区位置。宁波是处于我国最重要的经济发展带长江经济带和沿海经济带的交汇地点，呈现出“T”字形的交汇中枢，整体贯通水陆两端。在陆地上的覆盖影响范围可以通过长江经济带对传统的“丝绸之路”经济带进行连接，而在海上，宁波自身更是具有得天独厚的优势，早在唐宋时期就是三大“海上丝绸之路”的发货地和始发港之一。因此，无论水上还是陆地，宁波的地理位置都极其重要，处于一种无可替代的地位。对内不仅可以跟其余的
3、沿海港口进行连接交互，并且在江海联运的基础上，可以通过浙东（杭甬）运河对长江和京杭大运河进行沟通，同时覆盖到整个的华东区域和长江流域经济发达地带；对外则可以面对整个东亚地区以及环太平洋地区，针对的重要海港城市有如香港、大阪、釜山或者是神户等地区，其距离都不会超过 1000 海里。因此，宁波就成了对整个东亚地区，尤其是成为日本和韩国这种重要经济发达国家的核心枢纽和黄金水道。 第二，宁波的港口优势。自唐朝开始，宁波在我们国家的对外贸易当中就处于一种十分重要的位置，一直是我们国家和外国进行互联互通的重要渠道之一，也是“海上丝绸之路”的重要起点之一。在世界上那些目前仍然特别活跃的世界级港口和国际贸易城
4、市当中，宁波是属于那种极少数两项优势全部占有的天然优质海港之一。同时宁波还肩负着对上海的国际航运中心货物进行吞吐和处理的重要使命。截止到 2013 年，宁波自身的生产型泊位数量达到了 309 座，在这其中万吨级以上的深海泊位已经达到了 60 座，世界知名航运公司均在宁波港有它自己的泊位，并且宁波已经和 200 多个国家、600 多个港口互相连通，一共开辟了 235条航线，构建成了水路运输为主流、公路铁路和空运互相依托、互相辅助的重要集散体系。2013 年九月，宁波航交所推出了可以直接反映集装箱运价的“海上丝绸之路指数” ，这个指数在当前的东盟国家当中有着极高的影响力。宁波相对于其他“海上丝绸之
5、路”海港，比如泉州、广州或者是北海、扬州、南京来说，不仅是在航线规模上，而且在通达性等方面也有着极高的比较优势。 第三，经济贸易往来所产生的作用。宁波目前拥有整个浙江省最为齐全的对外开放口岸功能区，同时宁波的人力资源极其丰富，每 3 个宁波从业人员就有 1 个是进行进出口贸易相关的产业配套工作，当地人力资源配套完善合理。在 2013 年，整个宁波的口岸进出口额达接近 2200亿美元，在全国排名第七位；同时整个自营进出口总额已经达到了 1000多亿美元，在全国排名第八。在整个宁波市，有接近 2.3 万家企业获得了进行外贸交易的资格。有接近 60 亿美元的外资在合同中被利用，同时有大约 250 多
6、家企业获得了港口经营权，而对这 250 多家企业进行辅助以及海运配套企业数量则接近了 400 家。 宁波的第三大贸易伙伴就是东盟的各个国家，在 2013 年双方的交易金额就已经达到了约 83 亿美元，在这其中，与印度尼西亚和泰国以及马来西亚这 3 个国家的交易额已经达到了 66%。截止 2013 年底，这些东盟国家在宁波的投资已达 11.6 亿美元，其中印尼和新加坡投入比例最大，占总数的 84%。而与之相对的，则是宁波在各个东盟国家也设立了接近220 家企业和机构，共计核准投资接近 8 亿美元。综上可知，宁波和东盟无论是在资源的配置构成上，还是在产业结构与商贸上，都具有十分鲜明的特色，互补性很
7、强。从资源构成上来看，宁波的轻工业和农业，比如说纺织服装，食品谷物，各种建材方面都有着很强的优势，但是东盟恰好在能源和原材料上有着更大的优势，双方可以互通有无，互惠互利，更有共同繁荣，共同发展的空间。 二、宁波目前遇到的挑战 随着世界经济一体化的程度不断加深，以及国际地缘政治和经济地理格局的变化程度不断提升，虽然宁波有着上述所说的这些特点来保持自己的优势，但是其面临的问题和困难程度也在不断深化。 首先，伴随着我国“一带一路”战略的实施，宁波的开放优势将会逐步被削弱。在整个战略开始实行之后，我们将开始实行沿海、沿江以及边境大范围的开放格局体系构建，而作为传统的前沿开放的传统阵地，宁波在进行沿海地
8、区的商务贸易往来的时候，其主要的独特地位反而正在呈现出消失的趋势，在当前和中亚或者是西亚的贸易以及交流当中，由于地理限制，宁波反而成为了后方的腹地位置，沿海开放的缺点被扩大了。 第二，宁波自身的开放模式受到了极大的挑战。随着当前我们国家的宏观经济发展背景扩大以及宁波自身的资源优势改变，以及国际上对于投资规则的不断改变，比如 TPP、TTIP、TISA 等规则的制定，国家对于优惠区进行补贴以扶持国企对于非国企进行打压的规则被进一步限定，在这种情况下，宁波一直引以为豪的开放模式受到了极大的冲击和挑战，整个外资以及出口活动对于整个宁波的发展支撑地位已开始产生了动摇。第三，宁波的自身产业能力薄弱，过度
9、依赖航运。宁波市自身的产业层次相对比较薄弱。除了海运以外的其他服务业和新兴产业相对落后，比重在整个宁波整体产值当中也很低，从全球的角度来看宁波处于最为低端的产业链末尾，综合实力偏弱。尽管传统制造业的能力很强，但是资源技术相关的投资还是十分薄弱。 三、宁波亟待创新发展的思路 首先，是打造港口的经济圈，通过创新来对新空间进行营造和整合。对于宁波来说，港口是其得天独厚的最大优势之一，因此宁波要通过对港口经济圈的建设作为最关键的抓手，引导从宁波到舟山的局部区域一体化进程，在此基础上进行宁波的都市区整体规划以及整体现代化国际港口建设。同时，还要通过宁波自身的影响力的辐射，来推进长江到沿海一带的水陆联运服
10、务中心的建设框架，并在此基础上进行全国范围内的多种方式联运枢纽的构建。 第二，要对“无水港”进行充分布局和优化。建设从宁波出发一直达到华东的集装箱铁路海陆联合运营的示范通道，同时构建一条甬新欧的贸易物流线，在此基础上来保证整个港口的腹地可以一直延伸到大西北和整个长江流域。在这样构建的基础上，来保证中国港口的自身竞争力提升，同时以港口为核心进行辐射性覆盖，并最终达到互联互通的良好状态。 第三，是进行产业集群和组织的转型及升级。使得一批在国际上具有很强竞争力的产业在宁波出现，推动自身的城市竞争力。宁波需要紧紧跟随当前新兴经济发展趋势，把制造业和服务业作为推动经济的双重杠杆，同时对现代的产业体系进行
11、处理和完善。在市场化业态构建的趋势下进行经济助推，在国内的话就要努力寻找把辐射面扩大到中西部地区，在国外就要向东亚或者是东南亚进行市场机遇，努力吸引更多的高科技跨国公司或者研发机构来宁波落地生根，使宁波在内外合力的作用下获得更高的国际地位。 第四，还要大力鼓励宁波本地企业进行对外投资和扩展。参与到境外的其他行业当中去，比如境外的交通、通信电子、城市基础设施建设或者能源开发等关键部门，在这种经济贸易合作的态势下走企业的集群式发展道路，大步地跨出国门，走向世界。 最后，企业还可以通过大量的比如跨国并购或者是股权置换等方式在境外进行资本运转，也可以采用境外上市或者是联合重组的方式进行经济培育，使得一批宁波本地的企业在境外产生巨大的影响力。走出去的同时还要放进来，对于各种符合境外融资要求的企业可以大力进行引进，全面自觉对接上海自贸区的相关政策和协定，积极参与中国及东盟乃至全世界的自贸区的建设与合作。 参考文献 1秦诗立.找准海上丝路的浙江定位N.浙江日报.2015（009）. 2储殷，高远.中国“一带一路”战略定位的三个问题J.国际经济评论.2015（02）. 3王凤山，丛海彬，冀春贤.宁波舟山港对接“一带一路”的探析J.经济论坛.2015（01）.
