1、财务集约化下科研项目全链条管控研究摘要：随着国家电网公司的“三集五大”管理体系战略部署逐渐深入，各个网省的电力企业也在财务集约化管理工作上取得了一定的成绩。智能化电网在科学技术的推动下不断地发展，各种先进的科学技术也在电网集成应用中得到了应用。要想使智能电网得到进一步发展，仍需要投入大量的科技。为此，主要对财务集约化下的科研项目全链条管控进行了分析研究，希望为我国的电力企业提供相应的帮助。 关键词：财务集约；科研项目；全链条管控 中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：16723198（2015）22013702 0 前言 在财务集约化的大环境下，资源合理配置，提升资源利用率等是现代电力
2、企业长远发展的基础和关键所在。在科研项目的规范中，正确地运用项目费用，能够有效地提升项目管理效率，同时帮助企业实现后期的经济效益最大化。下面将对财务集约化背景下的科研项目全链条管控进行详细的分析和研究。 1 财务集约化环境下科研项目管理现状 在财务集约化环境下，项目的立项阶段中，科研部门需要根据公司的未来发展目标来组织项目立项，使公司的科研项目一直能符合企业的发展规划。而在项目实施阶段，招标方式发生了一定的变化，从原本传统的竞争性谈判招标转换成为了公开式的挂网招标。通过这种方式进行招标使整个招标工作变得更加具体、公开化，同时也使企业的科研项目管理工作更加透明。此外，公开挂网招标工作有效地避免了
3、人力资源的浪费，真正的实现了资源集约化。而在项目的实施过程中，在项目承担部门的详细分析报告下，使得科研部门对项目的掌握情况更加明确，能进行实时监督，保证了实施过程中的科研项目管控。在后期的验收阶段中通过项目承担部门所提交的验收报告来进行审核，保证了项目的全面性，为验收工作的顺利进行提供了保障。 2 集约化环境下科研项目管理中存在的问题 2.1 项目管理中存在的问题 项目管理预算中存在着很多问题，这些问题如果不能得到及时的解决，那么将会导致项目的实施中出现偏差。但在现实中，由于项目类型不同，所以预算的调整要求上也有所不同。而国家电网的中部管理项目中，预算是不可进行调整的，这就造成了在项目执行中的
4、预算出现过大的偏差，最终直接对后期项目的执行造成不良影响。在这种情况下，如果后期资金得不到补充的话，也无法再申请项目经费追加，这也就直接限制了项目的开展，导致项目研究最终无法取得成功。此外，在现实中科研项目时处于不断变化中的，也会造成资金与项目之间的不协调。 2.2 财务管理方面存在的问题 财务会计核算中，当前电力企业并没有实现所有的业务都集成化处理。除了外委支出的业务集成之外，其他方面并没有达成业务与财务集成，直接对财务人员的业务处理效率和质量造成了不良影响。预算管理业在财务管理中占有重要地位，很多的电力企业都提升了会计核算管理和财务管理的效率，但系统并没有实现科学项目预算流程的固化，编制的
5、标准化程度较低。由于科研项目的时间较长，同时实施的进程较慢，需要考虑将项目划分为研究阶段和开发阶段。我国的会计准则上对项目的研究资金和开发资金的处理上有所不同。但在实际的工作中科研项目资金结算并没有统一的标准，导致直接影响后期科研的价值评估。 此外，在会计资料的管理方面也存在着一定的问题，当前我国的电力企业中内部档案管理不够先进，多数仍采取传统的人工方式进行档案管理，没有真正的实现电子化和信息化管理。这种传统的档案管理模式无法直接进行档案的查找，工作的重复性也较高。如果在进行设计的过程中会要求检查原始凭证，那么就会给工作人员造成大量的工作，效率难以得到提升。 2.3 项目后评估中存在的问题 近
6、年来我国的科研项目不断增加，科研成果的数量也得到了提升。但在我国的电力公司的科研项目管理中，仍然缺少对科研项目成果管理的规定。当前，在项目后评估管理方面比较弱，没有完善的可操作性标准，造成后期的财务管理章无法正确对科研项目的成果价值进行判断和评价。对此，仍然需要不断地完善，强化后期的管理。 3 财务集约化下科研项目全链条管控措施 为了全面实现对科研项目的管控，应当在对问题分析的基础之上来提出实现预算管理的有效措施和全链条管理的方法，为企业的科研项目发展和管理提供有益的建议。下面将对财务集约化下科研项目全链条管控措施进行介绍。 3.1 完善科研项目预算责任体系 首先，应当强化项目负责人责任制，充
7、分地发挥出项目承担责任部门在科研项目管控中的作用。强化项目管理的预选管理和执行责任意识，同时应当建立起科学的预算管理制度，保证预算管理与科研之间的密切联系。其次，应强化各个部门的协同作用。项目承担部门主要负责的工作是项目过程管理，应当坚决的做好项目执行质量管理工作，保证科研项目能在规定时间内完成。而财务部门主要负责各项财务工作，应充分地发挥好财务人员监督职能。此外，审计部门也应充分发挥好审计监督工作职能，对科研项目经费的使用情况进行详细的监督和检查工作。只有通过各个部门的协调配合，才能保证科研工作的顺利进行。 在科研项目的预算管控中，应当强化科技部门与财务资产部门的联合工作，保证预算管理协同机
8、制的正常运行。此外，财务资产部门通过对科研项目的预算情况核对，应当及时地提出修改意见，以此为后期的项目预算提供管理意见。 3.2 优化预算环境 预算管理工作中所涉及到的内容十分复杂，范围也比较广。要想真正的做好预算管理工作，就需要各个部门积极的转变预算管理的理念，强调部门之间的统一配合和联系，强化预算的管理意识。对此，首先作为企业的领导者就应当认识到预算管理的重要性，同时在实际工作中对预算管理工作给予高度的重视。其次，应当做好项目预算管理宣传工作，让每一个工作人员都能认识到语段管理重要性，真正的实现企业预算管理全员化。此外，作为科研人员和企业负责人，应当积极的强化自身预算管理知识，提升自己的专
9、业能力和素养。 3.3 科研项目研发费用管理措施 当前我国的企业会计准则中规定研究阶段的支出应当全部费用化。通常来说企业的科研项目主要分为科技、营销和节能活动等方面，需要新技术和新知识的支持。近年来我国的科研项目越来越多，在时间推动下，科研项目当中的不确定性逐渐得到了控制，研发的风险也呈现出了下降的趋势。当前，科研项目的目的更加明确了，项目风险较小，为企业的经济利益带来了更多的增长可能性。项目科研过程比较复杂，从项目的资料收集到后期需要大量的费用支持。对此，财务部门应当将每个阶段所产生的费用都分开管理，并计入明确的科目当中，保证项目费用的稳健性。但由于后期的项目研发成功率较高一些，很有可能为企
10、业带来经济利益失败的风险，因此在后期阶段中所产生的科研费用可以及加以资本化。此外，在科研过程中，对研发费用的划分和成本费用的管理等，单单只依靠财务人员是完全不够的，仍然需要其他部门的人员来进行配合工作，以此来合理的归集科研成本费用。 3.4 完善科研成果转化体系 在知识经济的环境下，科学技术渐渐发展成为了生产中的重要因素，同时也是社会和经济发展中的重要动力。电网企业要想得到更好的发展，就一定要依托知识的发展。近年来科研成果不断的呈现在大家眼前，电网企业也逐渐的提升了竞争力。不断增加的科技成果需要在企业的合理利用下才能发挥效用，为企业提升经济效益。对此，企业应当积极完善科研成果转化管理，以此来推
11、动科研相关的高效管理。 3.5 强化人才队伍的建设 人才是企业发展中的重点，对此企业一定要加强科研部门的人才建设，积极地培养科技与经济能力结合的复合型人才。当前社会中企业的竞争压力十分大，要想增强企业的竞争力，就一定要强化技术创新，在这个时候就需要企业有创新型的人才。创新型人才是企业紧缺型人才，同时也是十分重要的资源，对此，企业一定要积极的建立起良好的环境来稳定企业原有的人才队伍，同时吸引外部的优秀人才加入。在经济管理方面的工作人员与从事科学研究的人员二者之间有着不同的性质。对科研人员应当积极地进行关于市场经营管理方面的知识培训，使科研人员能对此有基本的了解。而对经营管理人员则应当培训一些技术
12、方面的知识，使经营管理人员在技术上能有基础认识，加快二者之间的结合，实现复合型人才培养。 4 结语 本文中主要对当前财务集约化环境下的科研项目全链条管控中存在的问题进行了分析，同时对此提出了科研管控的措施。在企业中积极的整合和优化企业内部资源对企业未来科研发展有着重要的作用。同时电力企业应当强化内部的控制，提升对风险的防范意识，保证电力企业能在整体效益上得到根本提升。 参考文献 1陈淑萍.配电网运行费用份额分析D.北京：华北电力大学（北京） ，2011，04（12）：5255. 2许凤茹.地级电网调控一体化运行管理模式研究D.北京：华北电力大学（北京） ，2011，07（15）：5053. 3王远东.内蒙古东部电网应急管理体系完善研究D.北京：中国地质大学（北京） ，2013，06（20）：6066. 4陈颖瑜.三明地区电网调度员培训仿真系统的设计与实现D.成都：电子科技大学，2013，05（12）：1417. 5王建斌.我国农村电网变电站项目综合效益分析评价D.北京：华北电力大学（北京） ，2012，09（17）：2628. 6翟博龙.直流背靠背联网技术在云南电网应用研究D.北京：华北电力大学，2011，03（05）：2630.
