1、充分发挥建设监理在施工现场的重要作用和举措【摘要】工程监理在制度上慢慢趋于完善，但还存在着较大的问题，而问题造成的原因要归于企业自身问题和社会大环境，同时工程监理制度的制定者在一开始就存在着经验不足等。本文正是以如何充分发挥建设监理在施工现场的重要作用和举措为出入口，首先分析了建设监理在施工现场所存在的问题，然后提出了发挥建设监理在施工现场的重要作用和举措。 【关键词】工程监理；制度；施工现场 1、引言 如今工程监理已经成了建设工程中不可缺少的成分，已经得到了社会的认可，监理在保证工程质量、提升项目的综合效益等具有重要意义，它可以对工程进度有很好的控制和保证，对工程的安全进行合理的监督，确保工
2、程安全的进行。但是今天如何充分发挥建设监理在施工现场的重要作用，仍然是建设工程中的重要课题。以下就是对充分发挥建设监理在施工现场的重要作用和举措进行说明。 2、建设监理在施工现场所存在的问题 2.1 工程监理的法律法规还不够完善 法律是保证工程顺利进行的重要保证，工程监理的发展相对于工程其他方向是缓慢的，从 1998 年以来监理制度被推行，在管理制度上已经有了很大的进步，可以认为监理制度的建设是经济发展和社会进步的必然要求。但是工程监理的法律法规还不够完善，在监理制度建立之初，目的是把监理制定成为具有“三控、二管、一协调”的职能，从“三控”的职责来看，主要控制投资、质量、进度，这就要求监理在整
3、个施工过程中要发挥工作职能，在工程的整个过程中，它的工作性质应该是全能的，但事与愿违。在建筑法中仅仅把施工阶段作为监理制度的设定范围，在施工过程中，大部分监理单位都是以工程的质量监管为主，尽管招投标法中已经把监理的职能范围进行了界定，但是监理在实际工作中，存在着许多不规范行为，甚至出现了不合理不正当的行为。目前我国的确颁布了很多有关工程监理的法律法规，但是对于监理工作职能的专门界定还是没有明确规定。 2.2 监理自身的水平和能力有待提高 监理自身的水平和能力有待提高，体现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，监理工程师的知识水平还达不到要求，他们的考核标准还不够合理，在监理工程人员结构中有
4、很多由从事多年施工的老人员组成，尽管他们的经验较为丰富，但是他们毕竟年龄很大了，对于新知识的接受能力也比较差。另一方面，很多人都是从工程上一些技术性强的岗位下来的，他们没有作为监理的经验，也没有进行专业上的培训，最终导致对于监理工作的不熟悉，导致工作上的能力的缺失。还有一种就是大学生，他们在工作中还处于学习阶段，因此谈不上监理的能力好与坏。这也为什么说监理自身的水平和能力还有待提高。 2.3 工程质量监督机构监督人员的监理误区 从形式上来看，它们两者都要对工程的质量和安全负责，但是工程监理要在施工现场多一些，而工程质量监督机构监督人员不经常在现场，工程质量监督机构监督人员对于监理存在着偏见，工
5、程监理所做的工程监督为工程质量监督机构减少了很多负担，但是工程质量监督机构监督人员却没有认识到，而且还认为工程监理对他们的权利产生了威胁，最终对工程监理有了抵触情绪，不仅如此，当工程质量和安全出现问题时，工程质量监督机构会把所有责任强加给工程监理人员身上，这无形之中也造成了监理人员的负面形象，给工程监理行业带来了很大的危害。近几年建筑行业的制度不断完善，人们对监理的认识也得到正面扭转，但是工程质量监督机构监督人员的监理误区依然没有得到改善，这也是建筑行业必须认识的问题，也是阻碍充分发挥建设监理在施工现场的重要作用的心理绊脚石。 3、充分发挥建设监理在施工现场的重要作用和举措 3.1 国家应加强
6、对工程监理有关的法律法规建设 “无规矩不成方圆” ，只有制定正确的政策和法律，才能保护工程监理行业的健康发展。对于建筑法律来说，必须避免对监理专业设置法律的局限性，应该明确规定工程监理的岗位职责，国家建设主管部门应该对招标投标法 、 建筑法等有关法律的审核且重新制定，在工程监理的相应条款进行修订时，应该统一对监理的认识。建立完整的招投标制度，要保证制度的公正、公平。同时也要与国际接轨，学习国外关于监理制度的先进经验。总之要充分发挥建设监理在施工现场的重要作用和举措，就必须加强对工程监理有关的法律法规建设。 3.2 监理企业也要不断自我完善，以树立工程监理机构的权威为目标 监理企业的自我完善是企
7、业的自我革命，要抓住国家改革的机遇，不断地自我完善、自我更新。监理企业既要做到为业主负责，本着以人为本的理念，把施工的安全、质量、进度抓好。另一方面，也要做好对国家负责，监理企业要用好国家赋予的权利，做好本职工作，不受贿，努力为国家把好建筑行业的关口。树立工程监理机构的权威是执行工程监理的权利和责任的重要保证，我们会发现施工现场出现的问题，基本都是施工企业的问题，加强对施工问题的监督与管控，完全可以树立工程监理机构的权威。 3.3 努力提高工程监理人员的整体素质和水平能力 “打铁还需自身硬” ，没有好的工程监理人员队伍，工程监理的形象就不会得到较大的改善，首先监理公司应该展开对其人员的培训，提
8、高工程监理人员的业务水平，积极吸收工程监理人才，建立强大的监理人才队伍。不仅仅要对监理人员的技能进行培养，也要对监理人员的职业道德素质加强重视，我们知道监理行业更重要的是职业道德，是对自身工作的责任心，没有好的责任心和职业道德，工程监理就缺少了灵魂本质。 3.4 工程质量监督机构监督人员与工程监理应积极合作，共同对施工现场进行监督 工程质量监督机构监督人员与工程监理都是对施工现场的两只手，可以想象二者的努力，都是工程质量监督负责任。工程质量监督机构监督人员应该改变传统认识，积极与工程监理展开合作，工程质量监督机构监督人员应与监理建立相互信任、相互依靠、相互协作的关系。由工程监理提出的正确的有关
9、工程方面的想法和意见，工程质量监督机构均应给予大力支持，最终让工程监理的作用得到充分发挥。 总 结 目前我国的施工建设还没有进行真正的成熟期，在针对监理的法律法规还存在着不足，建筑行业对于安全监管的管理制度还不强，监理的位置还没有被真正的凸显出来，就造成了社会对监理的重视程度不够。在监理人员的建设方面，由于项目的聘用制度还不够完善，造成了监理岗位人员的缺失，建筑法律对监理的范围限制也带有局限性，致使监理的工资普遍较低，有一小部分人缺少监理的职业道德，在工作中受贿现象普遍等等，改善工程监理的任务依然繁重。 参考文献 1建设工程监理规范中华人名共和国建设部 2钱春洪.对房屋建筑工程监理工作相关问题的分析J.经营管理者，2010， （4）. 3徐军.智能建筑工程监理的问题及建议J.中国新技术新产品 2011， （13）. 4任建红；房屋建筑工程项目质量管理与控制研究D；中国海洋大学；2010 年栾立维； 5建筑工程项目施工最优工期问题的研究D；北京交通大学；2009 年
