1、创新机制、科学管理确保基层职工队伍和谐稳定【摘要】 稳定是企业发展最敏感的一根神经。失去了稳定，轻者是职工带着不满情绪工作，企业效率低下；重者是上访、闹事，经营管理陷于混乱。而抓好队伍稳定，是以人为本的根本要求，是创建和谐社会的主要基石，是实践科学发展观的核心内容；抓好队伍稳定，对于保障基层健康的生产经营管理，营造高效有序的发展局面，具有重要的战略意义。 【关键词】 创新机制 科学管理 基层队伍稳定 安全不保，一切报销；队伍不稳，山摇地动。稳定是企业发展最敏感的一根神经。失去了稳定，轻者是职工带着不满情绪工作，企业效率低下；重者是上访、闹事，经营管理陷于混乱。而抓好队伍稳定，是以人为本的根本要
2、求，是创建和谐社会的主要基石，是实践科学发展观的核心内容；抓好队伍稳定，对于保障基层健康的生产经营管理，营造高效有序的发展局面，具有重要的战略意义。 一、队伍稳定的影响因素是客观存在的 随着社会文明的不断进步，职工自主参与意识日益提高，思想更加活跃，独立自由的意愿日趋强烈，这些都是影响稳定的客观因素；同时为全社会所倡导的和谐发展观念及较高程度的精神文明需求，与一部分企业职工较低的个人素质和职业素养，又必然形成不可调和的矛盾关系，造成不稳定现象；最后随着企业改革的深入进行，劳动关系呈现出更加多元化、复杂化的特点，各个利益群体之间矛盾日益凸现，客观上极易产生稳定问题。 二、影响队伍稳定的主要因素
3、在长期的队伍管理实践中，我们认为影响职工队伍稳定的因素主要有以下几个方面： 1、基层干部经营考核不规范，程序有漏洞。由于个别干部或民主管理意识差，或主观存有私心等，考核不按规定程序执行，而职工又处于较被动的地位，其自主权利得不到有效的保障，导致部分职工的经济利益受到损害。 2、 “官老爷”作风与“告御状”现象并存，越级上访有增无减。部分基层干部不重视职工解难释惑工作，存在唯上不唯下的老爷作风。再者受传统文化的影响，群众认为“往上找”更容易解决问题，使信访条例只能成为形式和摆设。 3、职工群众的诉求意识明显增强。当今世界信息传播速度一日千里，人肉搜索、个人博客、手机短信让信访部门忙得不亦乐乎；一
4、些说法更是让我们哭笑不得：没有事情不理你，有了困难就找你，不给解决就告你。 三、做好稳定工作的对应措施 稳定的环境是实现和谐发展的必要条件。作为油田基层单位，不仅要重视产量、成本，也要高度关注稳定和谐的大局。要改进工作作风，深入到职工群众中去，了解各类矛盾产生发展的原因，还要运用思想政治、经济、法律等手段，妥善处理影响队伍稳定和职工切身利益的问题，实现队伍稳定发展。 l、遵循规律，把握稳定工作的“三”字方针。稳定工作作为思想政治工作的一个重要分支，有其独特的内在规律可循，在某种程度上更要讲科学，讲方法，讲艺术。一是在工作落实上求“稳” 。基层领导干部要切实加强发现和处置突发事件的能力，做到“管
5、好自己的人，办好自己的事，看好自己的门，搞好自己的小环境” 。二是在工作方法上求“准” 。要准确抓住影响当前稳定的热点难点问题，如劳务工及协解职工待遇等问题，可能引发群体性事件，应积极研究预警、疏导、处置等应对措施；三是负向激励求“慎” 。职工岗位出现问题，处理上要有理、有利、有节。及时做好沟通疏导工作，对于老职工，困难职工，收入较低的职工，更要三思而后行，谨慎处置。 2、畅通渠道，建立层次分明的沟通网络。职工通过非正常途径解决问题，往往不是他们不相信基层组织，而是信访渠道不畅通或解决问题效率低下等原因造成的。因此需建立三级沟通网络：一是建立基层领导干部联系点制度。每月参加承包班组的职工大会，
6、每周与联系点职工进行一次全方位沟通，及时掌握职工动态，解决生产生活中存在的问题；二是设置基层班组政工联络员岗。由政工业务能力强的党团员骨干兼职，协助党总支书记、政工组抓好队伍稳定工作，变以往两点一线（书记、政工组）为现在的三位一体（书记、政工组、政工联络员）队伍管理模式，对队伍稳定起到积极的缓冲作用；三是完善干群沟通机制。建立大队长书记信箱，为干部与职工之间的平等对话，搭建更自由、更顺畅的网络沟通平台，确保出现问题第一时间解决。 3、主动介入，组织由下而上的矛盾摸排。新时期伴随着企业改革发展的不断深入，职工群众中的焦点热点问题表现在六个“最”上：最关注的是改革体制，最担心的是薪酬保障，最需要的
7、是素质培训，最大愿望是实现价值，最不满的是分配不公，最强烈的呼唤是感受家的温暖。 4、有的放矢，做好重点人员的帮扶教育。所谓重点人员，即在岗位上受过处理，有不光彩的经历，有不良嗜好，有敏感兼职工作等相对落后人员。这部分人是稳定工作的重中之重。当周围的环境、人员与他们出现矛盾后，极易产生“火山爆发”的现象。变重点为一般，关键在于疏导。一是细致摸排，建立档案。通过与本人及身边人的耐心交流，了解重点人员的基本信息、家庭情况、工作经历、特殊爱好等，建立专项档案，制定针对性帮教措施，力争不让一个员工落伍。二是正面引导，分类教育。要善于与重点人员进行面对面的沟通交流，放下领导架子，以良师益友的身份与其谈知
8、心话，深入其内心世界，帮助其建立正确的人生观和价值观，赋予贴近实际的法制宣传教育、道德素质教育和形势任务教育，变不利于我们的现状为有利于我们的趋势；三是完善制度，以心换心。如建立“交朋友”制度，由班组骨干与重点人员一对一交朋友，定期深入其岗位，家庭了解解决困难，主动关心其长辈、子女，在朋友式的交往中，使其不良嗜好转化为健康向上的爱好和习惯。 稳定工作只有起点，没有终点。每一名基层思想政治工作者，必须树立“稳定压倒一切” 、 “职工利益无小事”的意识，坚持“发展是主题，稳定是前提，和谐是目标”的原则，以发展的思路解决稳定问题，建立党总支负责，行政协同，全员参与的工作体系，变“兵来将挡”的应急处理为“无为而治”的主动疏导，实现从治标一解决稳定问题，向治本一建立稳定工作长效机制转变，真正筑牢维护稳定的第一道防线，实现企业科学发展。
