1、当前经济形势下小微企业发展路径探讨【摘 要】 小微企业在国民经济中占据着极其重要的地位，是促进就业、推动社会经济发展的重要力量。小微企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是社会稳定的重要基础，是企业家创业成长的广阔舞台，是科技创新的动力源泉。支持小微企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机的后续影响、保持平稳较快发展具有重要的、长远的战略意义。本文就小微企业存在的一些发展困难进行探讨、并提供一些应对之策。 【关键词】 小微企业 问题 对策 融资 创新 前言 20014 年，全国工商联发布的中小微企业监测调查报告关于当前经济形势和企业发展状况专题报告表明，中小微企业对当前宏观经济形势总体看好，企业
2、所在地的商务发展环境总体较好，但也存在一定的问题，有待在改革中得到解决。 调查结果显示，对当前宏观经济形势的判断，22.4%的企业选择“好”，50.1%的企业选择“中” ；对下半年宏观经济形势的预期，16.9%的企业选择“趋好” ，55.1%的企业选择“平稳” ，12.3%的企业选择“较差” ；对当地政务环境，42.5%的企业选择“好” ，46.8%的企业选择“中” ，4.8%的企业选择“差” 。 调查表明，中小微企业的生产经营成本增长比较明显。生产经营成本增长，基于三个基本原因：一是在国际化和市场化加快的前提下，我国经济呈现下行趋势，而国际市场和国内市场的竞争更加激烈；二是前几年物价持续增长
3、的后续反应；三是近几年来最低工资持续上调所致。与去年同期相比，超七成企业认为原材料成本增长；近八成企业认为职工人工成本增长；近六成的企业认为税收成本持平或下降，但仍有近四成企业认为税收成本增长；超五成企业认为非税费用成本增长。 在社会主义经济发展过程中，小微企业如同我国国民经济中的细胞，数量繁多、角色重要。发挥着不可或缺的重要作用。在小微企业面临用工难、融资困难融资成本高、技术薄弱、抗风险能力差、税负繁重等重重困难，国企、中大型企业实力雄厚竞争力强，小微企业数量繁多、竞争压力大的背景下，小微企业如何进行改革创新与产业结构转型、发挥自己的优势，提高竞争力取得持续长远的发展至关重要。 一、小微企业
4、发展中面临的问题 对症下药，才能药到病除。小微企业要想在自身发展中取得突破与成功，首先必须了解小微企业生存与发展中所面对的问题与自身的弱点，才能根据问题与弱点有针对性地采取有效措施解决与克服。小微企业在发展中所面临的问题有以下几点： 规模小、技术薄弱，抗风险能力差 小微企业大多是私营企业，资金薄弱、规模小，企业经营者素质整体不高，技术薄弱。由于规模小、资金薄弱，所以小微企业大都从事的是劳动力密集、技术含量较低、污染大、能耗高的传统产业，比如农产品加工、机械加工、低端服装的生产加工制造等行业。当市场发生一些不利的事件或者政府出台一些新的方针政策，这些小微企业往往难以及时地调整发展战略、克服不利影
5、一下适应过来。而当社会发生一些动荡甚至是经济危机时，小微企业也往往很难克服困境、在残酷的生存环境、激烈的社会竞争中取得突破、获得生存发展。规模小、技术薄弱，抗风险能力差是小微企业的一大先天弱势。 用工难、用工贵 由于小微企业大都发展不够成熟，规模小、资金薄弱、技术薄弱、盈利少，而且大都是科技创新较低劳动密集的传统行业。虽然现在每年毕业的大学生很多，就业压力非常大，但是大学生在应聘过程中仍然比较挑剔，首先要看企业的性质、工作条件、工资和待遇，如果是合资企业或是国企，则应聘者趋之若鹜，如果是小微工业企业则应聘者寥寥，宁肯在家啃老，也不愿在小微企业就业，使得小微工业企业存在着人难招、招来后用不起、经
6、技能培训后又留不住人才的尴尬局面。 融资困难 小微企业具有先天的规模小、技术薄弱、抗风险能力差的发展弱势。加上小微企业经营者普遍素质不高，企业管理不规范、结构不合理、技术创新能力差、信用低、发展不足等缺点，同时小微企业盈利低、还款能力不足。所以难以取得银行的信任，融资困难。小微企业的融资规模与融资渠道都收到很大限制，从而限制了小微企业的成长与发展。 税负繁重、税负成本高 虽然国家不断出台扶持小微企业的方针与政策，并在税收方面为小微企业提供优惠。但是，总体来说小微企业的税负仍然很繁重，各种税目繁多、收费严重，导致小微企业利润空间不断压缩，严重地妨碍了小微企业的发展壮大。 享受政府的优惠政策难 近
7、年来，国家和地方出台了大量的针对小微企业的各项优惠扶持政策，让积极财政政策更大发力，为创业创新减负，让今天的“小微企”赢得未来的大发展。比如企业在一定条件下可以减半征收企业所得税和免征增值税、营业税，并加大了优惠范围，延长了优惠期限，进一步加大对小微企业的税收扶持。但是仍有部分小微企业享受不到这些优惠政策，主要原因：一是企业不在优惠条件内或不在优惠的行业内；二是企业由于地处偏僻，信息不畅，不知道国家和地方的这些优惠政策；三是企业不愿意享受这些优惠政策，原因是嫌麻烦，手续复杂，优惠的力度不够大。 场地局限，影响到企业的扩大再生产 据调查，部分小微工业企业有更新设备、扩大生产的需求，已经向有关部门
8、打了申请报告，申请新的场地建厂，但由于种种原因，至今尚无批复。因小微工业企业大部分都是利用以前废弃的仓库、厂房或租赁农家小院进行生产，特别是对食品生产的企业来说生产环境很难满足食品卫生的要求，影响到了企业的生存。据了解，我省目前大部分市县都设立了产业开发区以及孵化基地，甚至一些地方还建设了水、电、气齐全的标准化厂房，吸引小微企业向这里聚集，以促进当地经济的发展。但是，受园区准入条件限制，并非所有小微工业企业都可以进入到产业园内。 经营者理念落后、 以江西为例，小微工业企业的经营者多为文化程度较低的人群，现代企业管理制度不健全，经营理念落后，多为家族式经营，仍然沿袭传统管理方式，缺乏开拓创新的精
9、神。内部法人治理结构不健全，组织化程度不高，加之受资金、人才制约，自主创新能力不强，难以开发适应市场需求的新产品、新服务，缺乏市场竞争力，而且目光短浅，只看到眼前利益，与发达地区小微工业企业灵活多变的经营理念相差甚远。 二、小微企业的发展对策 中小微企业在稳增长、保就业、调结构、促改革等方面具有不可替代的作用。当前我国中小微企业发展基本面是好的，但是在发展中还存在一些问题，如经营不佳、销售下降、成本增长、信心不足等问题甚至仍存在，必须引起高度重视。为进一步促进中小微企业健康发展，现提出以下建议。 克服自身弱势、提高自主创新能力，完成产业的转型升级 首先，小微企业要改变以前的技术含量低、创新能力
10、低、抗风险弱、产业落后的传统形象。要不断提高自主创新能力，引进外来先进技术，改变生产模式，提高生产效率与产品质量，努力打造有竞争力的自主品牌。同时，小微企业也要改善企业的经济结构，促进产业的转型升级。从劳动密集、技术创新含量低、污染大、能耗高的行业，转变成资金技术密集、节能环保的产业，提高企业的持续发展能力。 重视科技与人才 在科技是第一发展力、人才强国的社会中，小微企业必须重视科技与人才才能创造自己的竞争优势，获得的长远持续发展的动力。小微企业要注重科技和人才的引进与培养，提高科技人才的资金支持力度，为高素质人才提供高薪资高福利，并为职工提供温馨人性化的工作环境、企业经营管理层要为公司员工提
11、供人文关怀，才能使人才感受到公司的积极向上的企业企业环境、感受到企业对人才的重视，能够预测到公司的远大发展前景与个人自身的发展前途，从而才能留着人才，才能让人才为企业创造更大的价值、带来更大的发展前景。同时，公司也要注重科技的力量，注重产权保护与品牌效应，不断创新企业的管理模式与生产发展模式。 加强合作，拓宽融资渠道、减少融资成本 小微企业通常资金规模小、融资难，所以限制了企业的发展规模。由于小微企业在银行直接贷款的难度大、额度低，所以小微企业必须想办法拓宽融资渠道、减少融资成本，才能提高自身的再生产能力、才能使自身发展规模不断壮大。小微企业可以加强与大中型企业或者同是小微企业的合作，加强上中
12、下游的沟通与联系，在管理与技术方面互相取长补短。这样就可以培养尽可能多的合作伙伴，从而可以更容易从合作伙伴中获得资金支持、取得更大的融资规模、减少融资成本。同时，小微企业也要不断拓宽融资渠道，不要局限于直接银行贷款，小微企业可以获得国家的扶持小微企业贷款、可以发行债券或者股票等，采取直接融资间接融资相结合的办法解决资金不足问题。 稳定预期，提振企业发展信心 调查表明，中小微企业发展信心与其对经济形势判断和预期显著相关。一方面，保持好宏观经济政策连续性和稳定性，确保经济运行处在合理区间，避免经济波动对中小微企业预期的冲击；另一方面，增强经济工作宣传的主动性，营造有利于中小微企业发展的积极氛围。
13、深化改革，完善企业政务环境 调查表明，中小微企业发展与政务环境显著相关，需将优化政务环境作为促进中小微企业健康发展的重要举措。按照十八届三中全会决定的要求，应进一步对中小微企业简政放权，着力清理现有阻碍中小微企业市场化发展的行政性审批，营造促进中小微企业发展更有效率、更加公平、更可持续的政务环境。 减少税费，降低企业发展成本 近年来，国家在减轻中小微企业税费方面做了很大努力，有效减轻了中小微企业负担，但中小微企业税费过重问题仍然存在，建议进一步减轻中小微企业负担：第一，研究进一步支持中小微企业发展的税收制度，扩大中小微企业税收优惠范围，将现有中小微企业发展税收优惠政策予以长期化，合理放开地方政
14、府促进中小微企业发展的税收优惠限制；第二，进一步扩大减免涉企收费范围并清理取消各种不合规收费，取消现有的对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费的时间截止点限制；第三，加快推进服务行业的增值税转型改革，全面推进服务业营业税改征增值税改革。 有所侧重，突出国家发展导向 当前，小微企业特别是微型企业发展相对艰难，最需要支持。同时国家确定了就业优先战略，微型企业对保就业具有特殊作用，在政策资源配置和资金安排上，要更加注重对微型企业的支持，注重对小型企业的支持，保持对中型企业的支持。 创新管理，帮助企业拓展市场 调查表明，中小微企业对发展情况的判断和产品销售情况相关性显著，建议从多种
15、途径帮助中小企业拓展国内国际市场。如，加强中小企业家队伍建设，加快培育更多的高素质企业家和企业经营人才团队。 凝聚共识，充分发挥政策合力 促进中小微企业发展涉及到多个部门，政策之间不配套、不协调等问题始终存在，造成了有些促进中小微企业政策执行不到位，落实不力。建议加强对中小微企业组织领导和政策协调，加强政策落实的督促检查，确保各项政策落到实处。 建立“三项制度” ，相关部门从分头监管向大数据监管转变 通过大数据监管提高监管的效率，增加监管的力度，一是相关部门要利用大数据建立“黑名单”制度，提高企业的违法成本。企业一旦因为违法违规、不诚信而被列入经营异常名录，就等于进了“黑名单” ，不但会在圈内
16、失去信誉，而且申请贷款等也会被冻结，这将大大提高企业的违法成本和失信成本。二是利用大数据建立“一管到底”制度，防止企业无证生产和经营，规范企业生产经营。三是建立信息咨询服务制度，利用大数据构建产业发展服务平台，通过职能部门、信息咨询平台、中介服务行业，帮助小微企业分析投资风险，防止“人云亦云” ，一哄而上而造成恶性竞争；对前景好的产品，努力延伸大企业的产业链，引导小微企业涉足产业链延伸段的产品，降低竞争风险，并发挥“小船”优势，做精作细，成为产业链的一环。 结语 尽管小微企业面临着规模小、技术薄弱、科技创新能力低、抗风险能力弱、税负繁重等重重困难。但是小微企业仍然是国民经济与社会发展的重要组成部分，在增加就业、资源配置、促进经济发展、稳定社会等各个方面发挥着重要作用。小微企业也有起步低、经营灵活、国家扶持力度大等发展优势，在小微企业克服自身弱势不断创新的情况下，小微企业一定可以获得长远持久发展的动力、在整个社会中蓬勃向上。 【参考文献】 1 张卫东.科技型中小企业融资流程创新与风险补偿机制研究J.合作经济与科技，2011， （14）：70-71. 2 黄泽先，曾令华，江群，等.发展微小企业的宏微观经济效应分析J.河北经贸大学学报，2006， （2）：6-11.
