1、法律语境下的企业社会责任摘要文章首先梳理了我国有关企业社会责任的法律规定，而后分析了企业社会责任的内涵、外延和性质，最后对我国企业社会责任法律制度的建立提出了意见。 关键词企业社会责任；立法现状；含义；性质；完善 在法律语境下论及企业的社会责任，就要从我国公司法的相关条款谈起。我国公司法于 2006 年进行了修订，修订之后的公司法在第 5 条首次提出了“企业社会责任”这一概念。此条款一出，便引来许多有关法学理论和司法实务方面的探讨，首先， “企业社会责任”的概念究竟是什么？其次，这样一种责任到底是法律层面上的责任还是道德层面上的责任？本文将从我国规定企业社会责任的相关法条入手，进而分析企业社会
2、责任的含义和性质，最后提出在法律上完善企业社会责任的建议。 一、企业社会责任在我国的立法现状 （一） 公司法关于企业社会责任的规定 新修订的公司法在第 5 条中，规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任” 。对这一条款学者均给予积极肯定的评价，其不仅是公司法立法的一大突破和进步，也为其他相关经济法律规范、民商事法律规范在规定企业社会责任时提供了可遵循的依据，在整体上推动了企业社会责任的立法进程。 同时合伙企业法也在 2006 年进行了修订， 合伙企业法此次修订紧跟公司法的步伐，也在新修订的第 7 条中提出：“合伙
3、企业及其合伙人必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，承担社会责任” 。 合伙企业法对企业社会责任立法的推动，主要在于其进一步扩大了企业社会责任的主体由公司法人，拓展到了合伙企业及其合伙人，自此企业社会责任的主体既包括公司、合伙等组织，也包括了自然人。 （二）其他法律规范中关于企业社会责任的规定 在公司法对企业的社会责任作出了概括性的规定后，一些经济法律规范、社会法律规范也在特定的领域内更有针对性的规定了企业的社会责任，从而在立法上进一步促进了企业社会责任的发展。具体而言，主要有以下几部法律规范： 1.明确规定企业社会责任的法律规范 在食品安全频发的社会现实下，2009 年颁布实施的食
4、品安全法也顺势提出了食品企业的社会责任。该法在第 3 条中明确提出，食品生产者、经营者必须遵守法律规范，生产、经营的食品必须符合行业标准，食品企业承担着保证食品符合标准、合格、安全的社会责任。自此， 食品安全法就明确了企业在食品行业内的社会责任。 另外，一些其他法律规范，如消费者权益保护 社会保障法环境保护法 产品质量法 反垄断法 反不正当竞争法等，均涉及到了企业社会责任的规定，这些法律规范在各自调整的法律关系中，要求企业应当承担起保护消费者利益、保障职工权益、维护自然环境、维持国家良性经济秩序等的社会责任。 在金融领域，中国证监会制定的上市公司治理准则 ，银监会和国资委共同颁布的关于中央企业
5、履行社会责任的指导意见 关于加强银行金融机构企业社会责任的指导意见 ，以及深圳证券交易所公布的上市公司社会责任指引 ，都规定了上市公司和金融企业，在保护股东利益、维护金融秩序、保障公众利益等方面的社会责任。 2.从立法理念中可见企业社会责任的法律规范 劳动合同法在第 1 条就首当其中地明确了本法的目的：“为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。 ”虽然没有明确提出用人单位的社会责任，但若在字里行间体会该法的立法宗旨，也不难发现该法的目的之一就是强化用人单位保护公民劳动权的义务，保障公民合法权益就是企业在劳动关系中的
6、社会责任。 企业破产法与劳动合同法一样，虽然没有直接提出企业社会责任这一概念，但是国家制定破产法 ，目的就在于规范破产程序，保护债权人的债权利益，因此从其立法宗旨和理念中，可以推断出，在破产法律关系中，保护债权人的债权利益就是破产企业需要承担的最后社会责任。 二、企业社会责任的含义和性质 我国经济法律规范、社会法律规范已经引入了企业社会责任这一概念，但均未给出企业社会责任这一概念的内涵。本文在下文中将在梳理现有学说的基础之上对企业社会责任的内涵、外延，及其性质提出自己的观点。 （一）企业社会责任的内涵 现代文明社会认为，经济实体追求利益最大化是无可厚非的，但与此同时，经济实体还需对国家、社会公
7、众负起责任。企业的发展与社会的进步、和谐息息相关，企业不能只片面地追求经济利益，在面对因经济快速发展而带来的环境污染、安全事故、道德缺失等社会问题时，企业必须尽到应尽的义务。在定义企业社会责任时，学者一般选择从企业社会责任的相对人，即企业应当保护的“利害关系人” ，或“利益相关人”的角度来阐述，概括而言，企业社会责任即企业在追求经济利益时，还必须对相关利害关系人负责的责任。企业社会责任涉及到的“利害关系人”具体分析如下： 1.企业内部人员 这里的企业内部人员包括了企业的股东和员工。首先就股东而言，企业应当保证股东参与企业经营管理的权利，同时履行其善良管理人的义务，积极经营企业，以维护股东的经济
8、利益。其次就企业员工而言，企业应当保证公民合法的劳动权利，如拒绝性别歧视，与员工签订劳动合同等。另外还应保障员工在工作时的人身安全及生活的稳定，如提供劳动安全保障及相关保险等。 2.社会及社会公众 这里的社会公众，具体而言可以包括消费者、购买上市公司股票的股东等。 消费者权益保护法 上市公司治理准则就要求企业必须对消费者、股东负责，让其享受到利益，不损害消费者的合法身权利。 反不正当竞争法 反垄断法要求企业杜绝不正当和垄断行为，以维持整个社会正常经济秩序的运行，这样不仅有利于整个社会经济的良性发展，也维护了消费者的利益。 环境保护法则要求企业承担起消除环境污染、保护环境的责任，以造福社会及社会
9、公众。 3.国家 企业通过遵守国家制定的法律规范，依法从事生产经营，并且使企业自身的发展与国家的整体规划相协调，维护国家的利益，这就是企业需要对国家承担的责任。 （二）企业社会责任的外延 根据公司法第 5 条对企业社会责任的规定，其外延主要包括了“遵守法律、行政法规” ，以及“遵守社会公德、商业道德，诚实守信” 。在界定企业社会责任的外延时，阿奇?卡罗尔提出了“企业社会责任金字塔”理论。他将企业的社会责任分为四个层次：第一层是经济责任，这是企业最基本的责任，是企业谋求自身经济利益而负担的责任；第二层是法律责任，即要求企业的运作必须符合国家法律的精神和具体规定；第三层是伦理责任，这是企业所必须遵
10、守的社会公德和商业道德；第四层次是企业自愿承担的责任，这是社会寄予企业的期望，但是否承担仍由企业自愿选择，没有法律的强制执行，也没有道德上的苛责，如进行慈善、公益活动等。 “企业社会责任金字塔”理论是对企业社会责任比较全面的描述，但其并不是在法律的框架下所进行的。比照我国公司法和“企业社会责任金字塔”理论，企业社会责任的外延在法律的语境下，应当只包含了第二层次和第三层次。就第一层次经济责任而言，这是企业非常愿意承担的责任，即使法律不加以督促和强化，企业也会尽其所能去承担，在这一责任内化于企业的运行中，根本无需法律来规定；最高层次的企业社会责任，实质上企业额外承担的责任，企业选择承担这一责任，会
11、赢得社会的积极评价，但即使企业不愿意承担这一责任，社会也不应给予过多的苛责；这一责任与企业应遵循的诚实、信用等商业道德、社会公德不同，企业不承担前者，必不会危害社会，但企业若不遵守商业道德和社会公德则会给社会带来严重的负面影响。法律不应苛以企业过多的责任，因此在法律语境下，将企业社会责任的外延圈定在“法律责任”和“伦理责任”这一范围中，比较合适。 （三）企业社会责任的性质 对于企业社会责任的性质，学者基于公司法第 5 条的规定，认为其是法律责任与道德责任的综合体，也有学者认为既然企业社会责任被规定在法律条文中，其就是法律责任。本文同意后一观点，在法律条文中规定的企业社会责任，就是一种具强制性的
12、法律义务。实质上， 公司法第 5 条强调企业应当“遵守社会公德、商业道德，诚实守信” ，可以认为是对民事法律中“诚实信用原则”的发展运用。而在民事法律中，“诚实信用”是民事法律规范的基本原则，同时也是民事主体必须承担的法律义务，这里的义务是指第一性法律义务，如若民事主体违反了诚实信用原则，法律将会给予否定性评价，进而需要承担法律责任，即第二性法律义务。 公司法以及其他法律规范要求企业承担的社会责任，如保护环境、保障职工权益、不损害消费者利益等，如有违背，企业是需要接受法律的否定评价的，必须承担相应的民事、行政，甚至刑事责任。因此，在法律语境下讨论企业的社会责任，就应当将其视为一种法律义务。 三
13、、完善我国企业社会责任法律制度的探讨 我国公司法以及其他一些法律引入了企业社会责任这一名词，但均没有对其进行法律界定，既没有一个统一的法律概念，也没有详细列明企业应承担的责任具体有哪些。 消费者权益保护法 环境保护法等法律规范仅是在自身调整的范围内规定了企业的责任，调整范围不同的各类法规中均规定了企业社会责任，这就需要一个统一的价值取向引导。现有的有关企业社会责任法律规范，从整体上来说缺少更具统一性、宏观的规定。因此就需要整合现有的法律规定，使企业的社会责任能够得到具体、细化的法律评价，从而具有实践上的可操作性。 另外，随着社会发展，在消费者保护领域、食品安全领域、环境保护等方面，会出现一些新的情况，因此相关的法律也应当与时俱进，适时进行修改，使得企业在承担社会责任时更有针对性。除此之外，也应当加快公益诉讼制度的建设，扩大可以对企业提起诉讼的主体范围，这样不仅可以有效地维护社会公众的利益，还可以增加企业的诉讼负担，从而促使企业通过积极地承担其社会责任而避免卷入诉讼。
