1、纺企加快布局新疆新疆地处亚欧大陆地理中心，是向西开放的桥头堡和丝绸之路经济带上的核心区，这使得新疆纺织服装产业发展步入史上最快车道有着得天独厚的优势。2014 年，新疆返还纺织服装企业增值税达 4 亿元，今年，增值税返还有望翻番。发挥棉花产业资源集群优势，促进新疆涉棉产业发展，不仅是当地打造丝路经济带核心区域的关键载体，也是服务“一带一路”开放战略的重要抓手。 当下，我国纺织工业的人口和土地红利正在逐渐丧失。与此同时，还面临着来自于国内外市场方面的考验，一方面，低端产品供给相对过剩的矛盾始终存在，另一方面，出口压力的增大将迫使企业转向内销，从而进一步加剧国内市场的竞争。 在此背景下，了解新疆纺
2、织服装业面临的机遇与挑战，探索投资生产、开拓销售等可行的合作模式与发展空间，对于推动我国与周边之国家之间建立互利共赢的多边贸易关系都具有重要意义。 为此，8 月 1011 日，中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇，中纺联会长助理、中国针织工业协会会长杨世滨一行就“中国针织企业投资新机遇”情况，前往新疆的巴州、库尔勒、尉犁、阿克苏等地展开调研，深入当地十多家针织企业了解情况，并与新疆自治区各地方领导就新疆发展纺织服装产业交换了意见。 高勇指出，目前，中国纺织工业联合会对新疆本地调研和扶持，一方面重点关注新疆棉花优质基地的良性发展，另一方面充分考虑加快新疆纺织服装发展，通过纺织服装贸易拉动经济，促
3、进百万人就业，进一步提升纺织服装业的可持续发展能力。 以新疆的针织行业为例，新疆主要纺织企业以纺纱厂为主，而这些纺纱企业的产品则主要以针织纱为主，针织纱则用于后道针织。而针织产业链相对较短，对工人技术水平要求较低，很容易解决当地员工就业问题。 疆内招商引资力度大 作为“一带一路”的核心区，新疆一直致力于发展国际服装贸易。这里的棉花年产量占全国 60%以上，不但是我国最主要的棉花产区，也将是最重要的棉纺织生产基地。 目前，国家决定在新疆地区着重打造阿克苏、库尔勒等纺织服装产业基地，实现百万人就业。对此，新疆自治区已出台了一系列超常规的支持新疆尤其是包括阿克苏的南疆四地州发展纺织服装产业的政策，包
4、括设立 200 亿元纺织服装产业发展专项资金、鼓励使用新疆棉花补贴、给予纺织服装企业新疆籍员工社保补助等，这些含金量极高的特殊政策的出台预示着阿克苏纺织产业发展的春天即将到来。 新疆自治区人民政府副秘书长梁勇表示，2015 年，新疆纺织服装产业计划完成固定资产投资 276 亿元，同比增长 187%；计划承接 50 个纺织产业转移项目，新增就业人数 6.7 万人；计划完成新增棉纺环锭 200 万锭、转杯纺 12 万头、织机 1500 台、服装产能 5000 万件，家纺、地毯等产量同比增长 20%以上。 被称为长绒棉之乡的阿克苏地区是国家级优质棉生产基地之一，是国家重要的产棉大区，经过多年的发展，
5、棉花年产量稳定在 1000 万担以上，占全国的六分之一，新疆的三分之一，长绒棉产量占全国的 93%。得天独厚的棉花生产优势，为阿克苏地区发展棉纺织产业提供了广阔的平台。 “目前，我们阿克苏华孚已投资 5 亿元，建成 12 万锭色纺纱及配套设施，拥有梳棉机 72 台，纺纱机 120 台，生产 30 支、32 支、40 支、50支等各类色纱线 1.6 万吨，年用棉量达 1.92 万吨，实现工业总产值 4.5亿元，解决劳动就业 1500 人。 ”阿克苏华孚色纺有限公司副厂长闫辉介绍说。 尉犁县委常委、常务副县长陈雷表示，为使承接产业转移取得新突破，尉犁县还在研究和创新纺织服装产业招商引资模式，发挥先
6、期入县企业在招商引资方面的引领和示范作用，以商招商，力争吸引一批东中部优势品牌企业、全产业链龙头企业和产业集群来尉犁发展，带动生产服务业企业协同转移。 纺企如何在疆落地生根？ 棉纺产业向西部转移速度加快。借助“一带一路”的春风，新疆投资热潮已然袭来，尤其是赴疆种棉、投资棉纺企业热情大幅升温。更重要的是，政策已经为新疆涉棉企业营造了更好的市场环境和产业生态。 新疆维吾尔自治区经信委副主任谢青介绍，目前国家给予了支持新疆纺织服装产业 100 亿元和增值税全部返还用于产业发展等一系列特殊产业政策。新疆也相继出台了低电价、运费补贴、使用新疆棉补贴、就业培训补贴等 10 项优惠政策。这些含金量高的政策大
7、大提高了企业投资吸引力，使新疆纺织服装产业进入了快速发展的新阶段。 无论是已经投资建厂还是正在考察的企业，都使新疆纺织服装产业发展迎来了前所未有的契机。由中国针织工业协会组织全国各地的近 60家针织企业考察团，对本次考察活动都纷纷表示收获颇多，有效增进了其他省份与新疆之间的互动交流与沟通，使全国各地的针织企业与商会更多地了解和认识了新疆。 记者在采访中也发现，随着政府的政策支持和资金投入，纺织服装企业爆发出极大热情。 “这一次，我们商会详尽了解了新疆各项惠企政策。另外，通过新疆巴州、阿克苏等地领导陪同，我们参观企业生产线，了解了当地企业整体现状、存在的问题及未来发展趋势，并进行了深入的沟通交流
8、。 ” 江苏常熟古里镇针织商会殷金华介绍说，考察回去后会把相关政策与信息传达给商会的各个会员，分析了解古里产业情况与新疆纺织业的结合点在哪里，年内还将再次与新疆相关的招商部门进行对接，尤其会组织商会的针织织造及染整相关企业前来。 针织业利于解决当地就业 “这次考察，对于其他省份针织企业了解新疆当地纺织服装产业发展来说，是一个很好的机会。 ”杨世滨介绍说。 杨世滨认为，在本次的考察当中，两个方面值得关注。从政府层面来看，新疆自治区的阿克苏、巴州等地政府工作热情高涨，招商劲头足，纺织产业发展迅速，尤其借助新疆在国家建设“一带一路”战略规划中的独特优势和重要作用，扩大阿克苏、巴州等地的知名度和影响力。从企业层面来看，组织不同产业企业家到阿克苏参观考察，让更多企业家了解了阿克苏、巴州等地区发展优势和潜力，为下一步开展合作奠定良好基础。 “通过对库尔勒与阿克苏两地调研，发现其他省份在此投资建厂办得热火朝天，这说明中央和自治区制定的规划和方案，从资金、政策等方面对支持新疆纺织服装产业发展的正确性。 ”高勇说。 总之，国家“一带一路”发展及新疆百万人就业工程的战略，促进了新疆纺织服装行业的发展，各项优惠政策也加快了纺织企业到疆投资的步伐。只要我们一起努力，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路的新篇章，共享“一带一路”共建成果。
