1、关于党政机关各职能部门在党风廉政建设中履职尽责问题研究在新形势下,为维护改革、发展、稳定的大局,加强党风廉政建设责任制是一项重大举措,落实党风廉政建设责任制“一岗双责” ,是党政机关各职能部门的政治责任,不重视反腐倡廉建设,不履行党风廉政建设责任,就是政治上的失职。一岗双责对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成,又要承担党风廉政建设和反腐败工作,确保队伍廉洁高效,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。但随着当前形势的发展和新情况的出现,在责任制落实的工作过程中存在“假落实、难落实、乱落实”的现象,到底“谁来
2、干” “干什么” “怎么干”这个实际问题就摆在了我们的面前。 强化考核,着力强化“谁来干” 。各职能部门负责人为第一责任人,通过定期开展责任人述职评议,强化责任人履职责任意识。完善党风廉政工作制度机制、工作责任机制和目标管理考核运行机制,使党风廉政工作有计划、有安排、有目标、有考核,确保党风廉政工作的正常运行,推动各项工作的落实。 明确定位,着力抓好“干什么” 。树立狠抓党风廉政工作的理念,以各项廉政工作活动为抓手,引导党员干部围绕廉政工作开展工作,在干事创业中找准自身定位,激励党员干部的主观能动性,改变党员的精神面貌和工作状态。 加强培训,着力解决“怎么干” 。针对党员干部不知怎么干、干得好
3、不好的问题,着重在干部的培训、培养上下工夫,每年举办党风廉政培训班。让党员干部丰富自己的知识结构,对待工作知道从哪方面着手,有条理的开展各项工作。 一、统筹规划部署,层层落实党风廉政建设主体责任 把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全面性、根本性制度,把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任,各职能部门结合实际制定本部门的党风廉政建设责任制及考核办法,并层层签订责任书,形成了“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。纪检监察部门要积极创新监督载体,广辟监督渠道,实行多元监督,不断增强监督效果。细化分解落实党风廉政建设责任制,督促各部门领导认真履行“一岗双
4、责” ;定期对部门负责人进行责任制考核,将考核结果纳入单位年度责任目标考核中,并作为领导干部业绩评定的重要依据。对各单位、各部门执行 “三重一大”集体决策的相关事项进行监督检查,各部门要公开工作制度、工作流程图、投诉电话等内容,促使各职能部门密切联系群众,着力解决好群众反映的突出问题。 二、强化宣传教育,切实筑牢拒腐防变思想道德线 廉政教育方面突出重点对象和内容,增加廉政文化价值内涵,不断创新教育形式,改进教育方法,提高领导干部的道德修养、敬业精神、价值观念和精神境界。党委对各单位各部门党员领导干部加强廉政教育的同时,各部门要制定符合本部门的廉政教育计划,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观
5、、价值观,把“总开关”拧紧把牢。建立和完善理论学习制度,引导广大党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的总体要求和主要任务,把党员干部的思想统一到中央精神上来,筑牢领导干部廉洁从政的思想基础和拒腐防变的道德防线。 三、深化作风建设,以优良的党风促政风带行风 抓作风树形象,领导干部的作风对全党全社会有着很强的示范和导向作用,是凝聚党心民心的巨大力量,是促进政风行风的关键。各单位要通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式,广泛征求工作对象、服务对象和社会各界对本单位干部作风建设的意见、建议。做到:查看工作热情足不足,查看服务周不周,查看效率高不高,查看作风实不实,查看行为廉不廉。要
6、结合群众路线教育实践活动,持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实。注重从细节和具体事情入手,从会员卡、贺年卡和节礼抓起,坚决纠正“四风”方面存在的突出问题,巩固已取得的成果。 四、坚持履责为民,切实维护群众切身利益 职能部门工作在第一线,直接面对接触群众,要“擦亮”为民服务窗口,着力解决好群众反映的突出问题,多办顺民意、解民忧、为民谋利的实事。认真抓好与民生相关事项的落实,要倾听民意,各部门每年要通过行风评议等多种形式搞好民意调查,对群众反映的问题进行梳理,要分析成因,研究对策,拿出解决办法,落实到位。对群众的诉求要有回音、有着落。要加强部门效能建设,积极推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、
7、责任追究制,坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,提高服务质量和水平。切实维护最广大人民的根本利益和社会公平正义,不断以反腐倡廉实际成效取信于民。 五、选好用好干部,着力打造清正廉洁队伍 做好党风廉政的各项工作,党员干部是关键。 “为政之要,莫先于用人”如果选人用人风气不正,干部带病提拔,甚至“前腐后继” ,抓党风廉政建设主体责任就是一句空话。选好用好干部的根本是加强党性党风党纪教育,经过培训教育打造有理想、有责任的好干部队伍、打造守纪律、讲规矩的好干部、打造全心全意为群众服务的好干部、打造素质高、觉悟高的好干部。引导党员干部自觉做到立党为公、执政为民,不断加强党性修养和增强廉洁自律意
8、识。知人善任,就是要多渠道、多层次深入了解干部。有的干部不事张扬,不会察言观色,但他们把工作看成事业,在平凡的岗位上埋头苦干、尽职尽责。有的干部个性鲜明、善打硬仗,但不会逢迎趋合。各单位、各部门有责任有义务帮助组织推荐干部,真正把思想觉悟高、业务能力强的干部推荐到适合的岗位上来。 六、推进源头治理,努力构建党风廉政建设制度体系 “求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉” ,源头治理是抓好党风廉政建设的首要任务,各部门要时刻抓好党员干部的教育、管理和监督,发现党员干部有不良倾向,要及时提醒告诫。一要抓思想教育,牢固树立做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、全心全意为人民服务的观念,牢记党的宗旨,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强党员干部反腐拒变能力。 搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。各部门要认真履行党风廉政建设工作职责,加强廉政教育,完善廉政制度,依宪依法行政,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,勇于担当,守土有责。 (编辑/穆杨)