1、关于石堡川灌区水资源开发与利用的几点思考对石堡川灌区水资源现状和存在问题进行客观分析，并从近期、中期和长期提出解决灌区水资源短缺的思路，提出石堡川灌区水资源利用方案。 灌区水资源解决思考 1 石堡川灌区基本现状和发展潜力 石堡川灌区位于陕西关中东部渭北旱塬，涉及到渭南、延安两市的洛川、白水、澄城、蒲城四县 14 个乡（镇）180 个行政村农田灌溉和 30.8万人的生活用水任务，耕地面积 76 万亩，工程控制面积 52 万亩，灌区灌溉面积是根据河源水量和供水保证率 50%设计，最初设计灌溉面积 31万亩。上世纪 80 年代后，由于灌溉带来的经济效益，后经扩建改造及群众自发投资修建的土渠扩灌苹果园
2、面积，成为灌区灌溉面积的主体，目前实际设施灌溉面积 40 万亩。而该灌区干渠以北黄龙山麓以南、孔走河以东、大浴河以西的刘家洼、赵庄、罗家洼等乡镇的 24 万亩面积，可通过 5070m 扬程提水得到灌溉，因受水源限制，此方案一直未实施。石堡川水库工程控制范围除现已建成的灌区外，在白水县城东北部和蒲城县北部，分别有 15 万亩和 20 万亩耕地面积，其气候、土壤等农业生产条件同石堡川灌区基本相同，将石堡川水库二支渠延伸过洛河后，可实现灌溉。如果解决水源问题，石堡川灌区可控制灌溉面积达到 100 万亩。2 石堡川灌区水资源现状与供需分析 2.1 灌区水资源现状 石堡川水库修建在洛河一级支流石堡川河，
3、库容 0.6375 亿 m3，水库年平均径流为 0.38 亿 m3；境内有聿津河、孔走河、长宁河、县西河、马村河、大峪河等六条河流，均属季节性河流，平均径流量为 0.17 亿 m3；灌区年降水 549.2mm，人畜用水集雨窖 4 万多眼，灌溉用水集雨窖 2 万多眼，年可调蓄量 0.0396 亿 m3；区内地下水资源总量 0.322 亿 m3，由于埋藏较深（40-80m） ，可开采量 0.203 万 m3；现有抽水站 1 座，机井 265眼，已开采能力达到 0.228 亿 m3；综上所述，灌区可利用水资源为1.017 亿 m3。 2.2 灌区水资源供需分析 将石堡川扩建成百万亩灌区是实现渭北旱塬
4、农业生产安全的唯一途径，以 2020 年做为规划年，按用水保证率（p）50%和 p=75%计算，灌溉需水量分别是 1.883 亿 m3 和 2.872 亿 m3，灌区人畜用水量 0.33 亿 m3，城市需补水量 0.06 亿 m3，工业园区需水量 0.4 亿 m3，生态环境需水0.02 亿 m3，灌区总需水量分别是 2.693 亿 m3 和 3.682 亿 m3。目前灌区境内以石堡川水库为主水源，以灌区内五条河流为开发水源为辅，通过10 座小泵站进行供水，可供水量只有 1.017 亿 m3，规划年灌区分别缺水量 1.676 亿 m3 和 2.666 亿 m3。 2.3 灌区水资源利用中存在问题
5、 目前灌区水资源存在的主要问题有：一是水库设计平均多年径流量为 0.76 亿 m3，实测河道平均来水量仅为 0.4176 亿 m3，从 2003 年至今，水库来水年均 0.319 亿 m3，来水逐年呈减少趋势，2008 和 2009 两年，石堡川水库全年来水仅 0.131 亿 m3，已难满足 50%保证率的非充分灌溉制度用水要求；二是灌溉用水定额偏低，原设计河流供水保证率按 50%考虑，灌区每亩净灌溉定额 111.8m3，灌溉水利用系数采用 0.55，每亩毛定额为 204m3，这个定额远低于关中已成灌区的标准。加之灌区灌溉面积日益增加，灌区库水资源难以保证灌区农业产业结构调整的需要，导致灌区干
6、旱关键时刻群众盼水库内无水的尴尬局面，水资源短缺已成为制约灌区发展的主要瓶颈。 3 建设节水型灌区是解决灌区水资源短缺的首要途径 3.1 实施灌区节水改造 灌区沿黄龙山前台塬呈西北东南走向，高程在 650-950m 之间，黄土覆盖层较厚，塬面较平坦，土壤以黄绵土为主，夹少量褐色卢土，酸碱度适中，质地、结构良好，蓄水保墒能力强，加之区内无不良地质灾害现象存在，有利于灌溉工程建设。近年来灌区节水改造在维持现有渠道布局的基础上，对改造渠道的断面大小、渠底比降、设计流量等技术参数均与原设计水平保持一致。在干支渠道采用梯形、弧底梯形断面和“U”形衬砌改造，采用一布一膜进行防渗处理；在灌溉条件较好田块实施
7、中低产田改造，对斗渠、分渠布置基本沿原渠线布置，对个别渠线不合理的地段进行局部调整，原渠道过水流量、比降不变，进行混凝土衬砌防渗处理；对仍为土渠的行水渠道进行砼衬砌，满足渠道输、配水要求，因灌区水源清，地形落差大，可以对部分渠道实施暗管输水，有效提高了灌溉水利用系数，节省出水源可以扩大灌溉面积。通过近几年灌区节水工程改造，灌区水量对口率保持在 97%以上，改善灌溉 18 万亩，干支渠水利用系数为 0.7，灌溉水利用系数由 0.374 提高至 0.486，渠系水利用率由 0.440 提高至 0.568，斗渠水利用系数由 0.8 提高到 0.85，年节约水量 200 万 m3，石堡川水库经过除险加
8、固，水库蓄水水位提高至936m，增加兴利库容 1548 万 m3，可以扩大灌溉面积 10 万亩。 3.2 积极推广高效节水灌溉技术 在灌区通过土地平整、大块灌改小畦灌，减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，有效提高水资源利用；在配水管理中实施“三不配水” 、超定额累进加价和停供水制度，即斗农毛渠不修整不配水、地不平整不配水、大块未改小块不配水；在供水过程中严格按指标供水，尤其是在干旱年份，按灌溉单方水效益最高的灌溉制度制定供配水计划，限额灌溉，达到水量优化配置的功效；加强灌区农作物需水规律、灌溉用水定额、评价指标等基础工作，指导灌农科学灌溉，提高群众节水意识。 4 将北洛河洪水
9、资源做为应急水源是解决灌区水资源短缺的另条途径 4.1 北洛河洪水资源 从北洛河状头段水文站 1990 年-2000 年有关资料可以看出：北洛河平均年径流量 5.49 亿 m3，6-9 月份降水占 65.8%，占年径流量的60.8%，预测可引用洪水资源为 2.6 亿 m3，拦蓄仙姑河、黄连河 0.5 亿m3，北洛河预测可引用水量在 3.1 亿 m3，而洛惠渠夏灌引水 0.6 亿 m3，说明北洛河有充足洪水资源未被利用。同时南沟门水库修建在洛河支流葫芦河马家河，通过洛河干流低坝引水枢纽通过渠道和隧洞将洛河含沙量小于 3%的清水引入南沟门水库进行调蓄利用，同时将含沙量大于 3%的河水做为弃水处理，
10、所以说开发北洛河弃水和洪水资源空间很大。 4.2 北洛河供水工程设想 在北洛河干流交口河镇上游筑坝，利用南沟门水库引洛入葫枢纽工程将含沙量大于 3%的河水和洪水通过渠道引入仙姑河、黄莲河。在仙姑河、黄连河等河流建储蓄水库，通过渠道引至石堡川水库附近，利用泵站提水，自流到石堡川水库。在自流中，利用排沙漏斗技术，拦混引清，沉沙蓄清，实现把北洛河高含沙洪水，变成清水流入石堡川水库，达到水资源最大程度利用，这样以来既可以解决石堡川水库水资源不足现状，又能解决沿途洛川、白水、蒲城等县旱塬农田灌溉，还可以为洛河下游的洛惠渠在枯水期进行水量补充。 5 通过黄河古贤水利枢纽补水是解决灌区水资源短缺的根本 古贤
11、水利枢纽工程是黄河干流七大骨干工程之一，具有防洪、减淤、供水、发电、灌溉等综合效益。枢纽最大坝高 199m，正常蓄水位 645m，相应库容 165.57w 亿 m3，有效库容 47.76 亿 m3。古贤水利枢纽工程规划向陕西供水 25 亿 m3，供水区域包括泾河以东，黄河以西，嵯峨山、乔山、黄龙山以南，渭河以北，共计 600 万亩灌溉面积。规划明确指出，石堡川水库由于高程较高，仅 850m 高程以下的面积划入规划区，补水面积 21万亩，其余面积仍由石堡川水库解决。古贤水库与石堡川水库直线距离80km，古贤水库高程为 645m，石堡川水库高程为 936m，两库正常蓄水位相差 291m。在古贤水库
12、右岸修建泵站抽水上塬，修明渠 55km 引水至黄龙铁龙湾林场附近，再通过二次提水到地面高程 1030m，开挖无压隧洞40km 穿越黄龙山，至黄龙县境内沙曲河与泄湖河交汇处沿河道自流补入石堡川水库。此项补水待国家南水北调西线工程完工后，将进一步解决石堡川灌区其及渭北旱塬的缺水问题。 6 结论 解决灌区水资源短缺的途径是开源节流，近几年来石堡川在加快节水型灌区建设方面取得明显成效，但是要彻底解决灌区缺水问题，就要在开源上做文章，一方面利用洛河洪水做为应急水源，改善洛川塬生态环境，把陕西的两叶肺连成一片，符合洛河流域的中长期规划，也是对洪水利用的有益尝试，另一方面通过古贤水库进行补水，彻底解决渭北旱塬水资源不足，为渭北旱塬农业生产提供水利支撑。
