关于提升军队会计信息质量的思考.doc

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1、关于提升军队会计信息质量的思考随着信息技术的快捷发展,信息采集、数据归类、统计的手段越来越便捷,军队会计信息质量的优劣对军队后勤建设与军事活动的影响越来越广泛,因此,进一步提升军队会计信息质量十分必要。 一、什么是军队会计信息质量 与普通工业企业、公司组织会计信息不同,军队不是以盈利为目的的集团,而且运行机制也存有较大差异,使得对军队会计信息质量也具有十分特殊的要求,不可与普通的公司组织一概而论。军队作为特殊的团体,其会计信息质量的优劣对其合理运营而言,具有重大的军事意义。军队会计信息质量是指在军队一系列军事经济活动中所涉及到的会计方面的行为,并依靠一般会计的基本理论与方法,结合军事行动的特殊

2、性所产生的有关财务方面的基本信息。通过编制会计报表等一系列的会计活动来体现军事活动当中所涉及到的资金流动等方面的基本信息,这些信息产生的数据规范效应(或称为大数据效应)对未来的军事活动也具有积极的知道作用。 二、军队会计信息主要特点 (一)军队会计信息的及时性 军队会计信息的及时性是指会计报表的编制、报送要及时,即在会计年度终了较短时间内报送会计报表。军队会计信息的及时性是信息质量的重要要求,随着经济的发展,信息使用者对信息的及时性要求越来越高,会计报告每年报送一次并且在年度终了若干时间后才报出的传递方式,已经不能适应时代的要求。 (二)军队会计信息的可靠性 军队会计信息的可靠性是指会计信息必

3、须真实可靠。对会计要素的确认和计量遵循会计要素定义的要求,使其在会计报表上所反映的各项会计要素均符合其质量特征。 财务报表应当全面反映企业的财务状况和经营成果,对于重要的经济业务应当单独反映。可靠性是会计的本质属性,是会计信息的灵魂。 (三)军队会计信息的有用性 军队会计信息的有用性指决策有用性。 美国财务会计准则委员会( FA SB) 发布的 财务会计概念公告 构建的会计概念体系就是以“ 决策有用性”为核心,将相关性、可靠性等会计质量特性连成一体。 决策有用性是会计信息最基本的质量特征,会计信息质量直接关系到决策者的决策及其后果。 三、军队会计信息质量的现状 军队会计机信息质量体现着军队会计

4、信息使用水平的高低,直接影响着军事资源能否被 合理配置、军事经费是否取得了较高程度的使用效率,而这也直接与军队后期服务系统等相关联,对军队的建设与发展有积极作用。当前,由于受制于主客观多方面的约束,军队会计信息质量普遍不高,主要问题体现在以下几个方面: (一)会计信息失真度较高 军队会计信息失真是指会计信息所反映出来的内容并不与真实的军事活动相一致,会计核算与制度的复核型程度越来越低,无法反映出真实的军队财务基本状况。 (二)军队会计人员业务开展所受限制较多 目前军队会计工作的参与人员较多,会计人员在主客观方面缺乏较高的独立性,难以通过自身工作取得必要的晋升与奖励,因此工作的积极性不高,而这直

5、接影响着会计工作的质量好坏。另外,关系主义倾向也严重影响着会计人员的职业道德趋向,会计工作的质量好坏以及会计信息的处理优劣并非其追求的目标,而在自身工作的基础上进行一定程度的变通则逐步演变为军队会计人员的普遍价值取向,严重影响了会计信息的基本质量。 (三)相关法规制度尚不够完善 对于军队会计制度而言,会计业务的授权与分工是其制度焦点所在,而目前这类制度仍然存在较大的欠缺。首先是缺乏必要的会计监督,尽管在一定程度上对于不同部门的职责进行了确定,但不同部门之间的业务通常没有必要的交叉,部门之间的监督作用几乎不存在;其次是上级主管部门对具体会计业务工作有不合理的干涉现象。会计工作是一项较具技术含量的

6、工作,对会计工作的分权处理是十分必要的,但目前仍存在上级主管部门集权的现象,将经营、控制、监督等权利统于一身、不仅削弱了下属部门的工作权利,使工作不能合理运转,而且也容易出现随意性与模糊性管理的现象,影响着会计信息质量的提升。 (四)军队审计工作的监督力度不强 根据我军的相关法规,会计部门即是会计工作的执行部门,又在一定程度上代表上级主管部门执行审计工作,而这种双重的工作身份,不仅有可能导致会计工作的不合理开展,也难以起到审计工作的监督作用,这就是极大地削弱了审计工作的效果,并最终影响着会计信息的质量。 四、提升军队会计信息质量的几点对策 (一)加强有关法规建设 首先,军队各级有必要对会计法

7、、 会计准则及相关会计法律进行系统的宣传贯彻,并严格按照这些法规要求,在法规的指导之下开展相关活动;其次,军队内部的专门审计部门应构建属于军队自身的会计职业规定,在加强对会计工作质量有效监督的同时,打击违规的会计行为和虚假行为;再次,进一步完善报表制度,提升报表自身质量,从而进一步削弱虚假会计信息,对提升会计信息质量有基本的保障作用。 (二)提升会计人员素质 军队相关部门有必要定期对会计从业人员进行法纪观念、思想政治等方面的培训,从而保证军队会计从业人员对法制法规、是非标准有着清晰认识,从而高标准地要求自己爱岗敬业。 (三)优化会计工作制度 首先,要加强军队会计内部制度的建设要结合自身的组织特征,将现行现金会计准则融入到自身会计工作当中,并构建符合自身特征的会计工作规章制度,加强会计信息披露制度建设;其次,要加强军队会计外部环境的建设;再次,要加强军队会计从业人员资质评价制度,以逐步提升会计人员的业务水平,保证由于业务水平不够导致的会计信息质量不高情况逐年减少。 (三)重视会计管理工作创新 探索适合自身的会计管理方式创新是提升会计信息质量的有效驱动力,而对于军队这一特殊组织而言更是如此。其实,军队的上下级之间是一种较为隐性的委托代理关系,更容易出现利益上的冲突,因此,在保障军队整体利益的前提下结合军队自身情况,对会计管理工作进行有效创新,能够产生更高质量的会计信息。

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