1、基于企业文化视角的企业预算控制【摘 要】随着改革开放的不断深化，我国市场经济发展愈加完善。市场经济发展与企业竞争息息相关，为有效提升企业整体竞争力，需对企业内部管理制度加以健全，尤其是建立完善的预算管理机制。内部管理直接决定着企业管理水平与竞争力，做好预算控制，如编制、核算等，才能推动企业的快速发展，才能实现市场有序性。为此，本文以企业文化视角为前提，对企业文化与预算控制的关系、预算控制体系、控制措施进行了分析与探究。 【关键词】企业文化；企业预算控制；措施；体系建设；关系；预算管理；预定目标 作为一项极为复杂的系统工程，预算控制是企业资金调控能力提升与利用情况改善的重要途径，是关乎企业整个管
2、理环节、集预测、决策为一体的综合性工作。预算控制对企业管理水平提升与企业经济效益提升十分有利。作为一个企业的灵魂，企业文化是企业发展的基础，是企业可持续发展的动力。企业文化建设能够对其管理制度、管理模式上的缺陷加以弥补，是企业凝聚力增加与市场竞争力有效提升的保障。本文以预算管理为出发点，对企业文化对预算管理的影响作用进行了分析，并探讨了企业文化理论和预算管理实践，以实现理论指导实践，实践检验理论的作用。 一、企业文化和预算控制的关系 企业文化和预算控制关系存在相互影响与相互独立的关系，企业文化和预算控制都服务于企业生产经营，实现企业经济效益最大化为其目标，以此确保企业健康发展。从形式上分析，企
3、业文化和预算控制具有独立性，预算控制制度是确保企业健康运行的制度基础，其具有法治性，但企业文化以思想观念形式存在，其对企业生存、发展具有重要影响，具有德治性。如图 1 所示。 以预算控制、企业文化两种视角分析，两者又存在相互影响作用。第一，企业预算的有效性、稳定性对企业可持续发展具有决定作用，是企业投资、获利的根本保障。作为一项复杂、长期的运行机制，预算控制系统能够对企业经济效益加以全面衡量，是体现企业运营效果、员工工作效率的重要平台。通过企业预算控制制度建立与完善，能够对预算管理水平进行有效提升，这也是企业发展的客观需求。但在发展、完善各类预算模式的同时，往往存在预算制度流于形式的问题。由此
4、可见，必须建立核心“理念框架” ，才能达到良好的效果。 第二，企业共同价值观包括企业经营理念、经营风格与管理制度，以上价值观存在于企业文化内。企业文化建设与制定、实施预算制度起到决定作用。企业文化不仅包括道德品质，更需要约束机制的制约，也就是企业文化对企业发展方向、行为起到约束作用，并能够通过正确的价值观进行企业预算制度的建立，以此对员工行为加以合理支配，并有利于企业发展。企业文化与预算控制存在形式性差异，对企业也具有不同的影响方式，但其好坏将对企业经营效果造成直接影响。通过 2 者充分融合，可对企业运营管理中存在的不合理性加以有效处理，是企业管理水平有效提升的根本保障。 二、基于企业文化的预
5、算控制体系研究 1.基于企业文化的预算编制 作为企业目标现实的前提条件，预算编制需对企业内外部环境与企业掌握的资源进行充分考虑，按照目标与近期工作计划对企业全部资源进行合理规划、调配，实现预算准确性。零基预算、增量预算、固定预算与弹性预算等为预算编制的主要方式，其原则为上下结合、分级编制等。通过调查企业经济发展情况及重点财务收支，进行合理预算编制，并在分析、论证经济、资金及其变化发展的前提下，进行预算编制有关指标的合理选择及进行标准预算模型的建立。按照可预见的经济性、政策性和管理性等因素，选取定员定额管理方式，并根据工作福利标准、部门性质、职能与工作量等对预算进行划分，并进行中长期预算合理制定
6、，在与企业具体情况相结合的前提下，进行综合性、可行性、准确性预算编制。 2.基于企业文化的预算执行与控制 规范性、高效性与严肃性为预算执行的要求，为避免预算流于形式，要求预算编制数据具有准确性，在预算执行过程中，随着环境变化为避免数据出现误差，必须增强预算控制力，调整预算。通过长期宣传引导，可在企业管理、文化活动中，全面贯入预算管理制度，将预算控制逐渐转化为企业、员工的共同价值观，并加大预算数据执行跟踪力度。同时，各部门需进行预算执行制度的建立，以此对该部门预算执行情况进行详细记录，并为预算结果评价提供可靠依据。 3.基于企业文化的预算分析与考核 分析与考核在预算管理循环中对整个预算控制极为重
7、要，如预算分析、考核不到位，将对预算权威性造成严重影响，并无法将其指导性充分发挥出来。因此，必须对预算分析加以重视，并按照预算考核奖惩，对员工采取合理的激励措施，只有这样才能将其自身价值最大限度的展现出来，才能提升企业运营的稳定程度。对于企业而言，业绩考评体系是否完善，对预算责任落实极为重要。为此，需进行关键指标业绩考评体系的建立，将预算目标落实到个人，通过关键业绩指标的确定，在预算数据和实际数据产生误差时能够落实责任人，做到赏罚分明。 三、企业文化视角下企业预算控制的措施 1.设计战略导入的运行机制 首先，扩宽企业预算控制职能，转变传统职能，达到整合预算职能，如预测、决策、计划等。以企业战略
8、为向导，进行价值化指标的确定，确保预算编制符合企业战略目标。 其次，动态预算指导下，有效结合战略逼近和预算滚动，以上年预算数为未来期预算基础，并与本年度经营战略、投资重点等充分结合，降低对预算值的影响，并对未来期预算目标加以准确确定。 最后，通过预算管理信息系统平台，达到共享预算需求链上下层、同层信息，挖掘出影响企业价值的关键因素，为战略决策提供可靠依据，并对优化配置预算资源提供有利条件，以此对内外部不断改变的经营环境加以适应。 2.充分利用企业文化和预算控制的同质性，相辅相成 企业文化和预算控制存在诸多同质性，通过对两者同质性的充分利用，可达到相辅相成、互相促进的作用。作为预算控制的前提条件
9、，企业文化是否优秀需要完善的预算控制体系作为支撑，在特定企业文化理念指导下可进行预算控制的确立，如预算控制与企业文化根基想脱离，则具备强大的生命力，更不能实现预期效果。如预算控制无法获得企业员工文化价值观的肯定，则无法将员工工作积极性充分调动，也无法确保预算执行的有效性，更不能实现预算控制目标。为此，必须将积极向上的企业文化作为预算控制系统建立的基础，并将其作用充分发挥出来，实现企业健康稳定发展。 与此同时，作为企业文化的保障，预算控制可将企业文化落实于规章制度，提升企业文化价值。作为一种量化控制机制，预算控制可实现企业文化理念的进一步强化，可对企业员工的行为加以制约，避免与企业文化精神偏离，
10、具有刚性特点。因此，预算控制的合理性可落实企业战略规划，促使企业文化充分融入经营管理过程，达到各部门职责分明，全面贯彻执行企业规章制度，并进行良好工作氛围的创建。 3.发挥企业文化和预算控制的异质性，相互补充 企业文化与预算控制不仅具有同质性，还具备异质性，其从不同侧面对企业员工行为起到影响与制约。作为一种柔性控制模式，企业文化能够激励、制约员工行为，进而保证企业战略的顺利实施。但因企业文化具有抽象、理念性特点，为将其功能充分发挥出来，必须利用具体制度设计。作为企业制度的一种类型，预算控制是企业文化功能发挥最佳载体。基于此，预算控制制度设计必须将企业文化的作用充分体现出，将企业文化所传达的理念
11、、精神进行具体行为规范要求的转化，只有这样才能实现企业预算预期目标，才能达到企业战略目标。 四、结束语 综上所述，作为现代企业管理的重要模式，预算控制在我国得到了广泛地应用。组织、编制、执行、反馈、报告与考核预算可达到一个动态、全面的管理控制循环系统，可对企业内部各部门间的关系进行协调、整合，以达到企业整体战略目标与经营目标。基于企业文化视角，企业管理人员必须对预算控制工作加以重视，切实履行预算工作的主体责任，实现预算控制的合理性、科学性、可行性。 参考文献： 1张先治，翟月雷.控制环境对预算控制系统的影响J. 重庆理工大学学报（社会科学）.2010（11）. 2伍雪媚，张榆琴，袁静梅，李学坤. 浅析农业产业化龙头企业的财务风险管理J. 中国商论.2015（25） 3陆云芝，俞峰.基于人本视角的管理会计价值创造研究以海尔集团人单合一管理为例J. 财会通讯.2012（28）. 4陈希琴.论预算控制方法的综合应用J.技术经济与管理研究. 003（01）. 5张兆国，孟岭. 论企业人格化预算控制模式的构建J. 商业会计.2003（06） 6吴星泽.从战略高度推进并购重组在探索当中落实内部控制并购、重组、企业战略与内部控制研讨会综述J.会计研究. 010（02）.
