1、基于绿色壁垒下贵州农产品出口的途径【摘要】贵州作为中国的农业省份,其农产品的出口在整个贵州出口产品结构中占据着举足轻重的作用。而贵州经济相对落后,农业生产技术低下,导致农产品的品质难以达到国际标准,成为贵州农产品出口受限的重要原因。本文立足于贵州农产品出口面临绿色壁垒的影响,对绿色壁垒进行研究,旨在为贵州农产品出口应对绿色壁垒提出一些可行性的建议。 【关键词】 一、绿色壁垒的定义 绿色壁垒又称环境壁垒,它是一种非关税贸易壁垒的典范。一般而言,是指在国际贸易中,某些国家尤其是发达国家利用维持生态环境、保护人类健康为由,制定强制性的技术法规,对国外商品实行严厉的准入限定,以此达到他们限制进口、保护
2、本国国内市场目的一种非关税贸易保护措施。 二、绿色壁垒对贵州农产品出口的影响 (一)积极影响 1.促进农产品产业结构优化升级,推动绿色农产品的发展 贵州拥有得天独厚的地理条件和气候条件,近年来农产品不断进入国际市场。然而,贵州农产品的产业结构不合理,农产品在生产和加工过程出现了一系列问题,同时受到绿色壁垒的冲击,严重阻碍了农产品走向国际市场的步伐,政府不得不加快农产产业结构调整,加强农产品科技创新,不断优化升级,推动绿色农产品的发展。 2.推动农产品加工技术的改进,实现经济的可持续发展 近年来,贵州农产品出口贸易发展较快,但农业科技发展滞缓,农产品生产加工技术落后导致在绿色壁垒盛行之下只有提高
3、农产品生产技术才能生产出符合国际标准的农产品,因此,政府不断加强生产技术和加工技术的改造,生产符合国际标准的农产品,来实现贵州经济的可持续发展的目标。 (二)消极影响 1.增加了贵州省农产品的出口成本 为了生产符合国际绿色标准的农产品,贵州农业企业需要投入大量的检测、测试、评估所需要的设备费用,同时,企业还要支出认证费用,申请费用和标记的利用年费等等。从 2006 年欧盟的食品卫生条例正式见效以后,要求农产品从农场到餐桌的全过程监督管理,使企业在生产、运载、人力等方面的投资增加,导致农产品出口成本上升。 2.削弱贵州农产品国际竞争力,降低农产品出口 加入世贸组织以来,贵州借助自身的优势开始发展
4、特色农业,但由于发展资金严重不足和农业科研水平低下,很难生产出符合国际绿色标准的农产品,导致贵州特色农产品遭遇绿色壁垒后就被拒之门外。所以要想生产出符合进口国环境标准的农产品,不但要增加农产品生产加工方面的资金,还要支出高额的认证申请费和利用年费等。这些问题都使贵州农产品出口竞争力消弱,降低农产品出口的预期市场份额。 三、绿色壁垒之下贵州农产品出口所面临的问题 (一)缺乏较强环境保护意识和农产品“绿色”的观念 尽管近几年贵州农产品产量不断提高,但由于绿色环保意识淡薄导致生产过程中脱离了“可持续发展战略”的目标,未能及时采取有效的环境保护措施,对环境造成各种各样的污染,导致周边环境(如:土,水等
5、)严重影响农作物的生长。同时,贵州的食品加工,包装,运输基础设施相对落后,造成食品生产前期污染尚未处理,后续污染加剧的局面。 (二)环境标准低于国际标准,认证能力相对薄弱 环境标准是指有关识别环境污染、控制污染、保护环境的总称。贵州农产品的绿色环境标准低于国际标准,并且许多国家制定的环境标准是在产品研发之前,而贵州的标准却是在出现环境污染问题之后才制定。这严重制约贵州农产品的品质,导致贵州农产品的绿色指标远远达不到国际标准。而出口企业也担心绿色认证会削弱国际竞争力,不愿接受认证。 (三)农产品出口配套服务水平落后 贵州属内陆城市,经济基础薄弱,农产品的储藏、运输设施严重不足,有关农产品出口方面
6、的法律法规、制度尚不健全,导致贵州农产品出口服务水平落后,这一系列问题严重阻碍了农产品的出口。 四、贵州农产品出口应对绿色壁垒的途径 (一)强化环保意识,树立农产品的绿色观念 政府应该大力宣传农业生产环保观念、开展环境教育来提高人民的绿色环保意识。充分发挥媒体的舆论作用,呼吁公众参与环境保护事业,共同推进“绿化”公益事业,培养人们的绿色消费意识,把绿色生活、绿色贸易、绿色消费、的思想融入社会发展的全过程。 (二)制定符合国际标准的农产品生产体系,提高企业的认证能力 第一:要管理农业水源污染,处理大中型水库、湖泊富营养化问题;其次,改变农业生产中重施、偏施氮肥的习惯;第三,调整布局,配合施肥配方
7、,支持有机无机施肥系统的使用;最后,改善农业生态环境,减少利用普通化肥,采用秸秆还田,集中处理畜禽养殖基地的猪粪、鸡粪等,把它们变成农作物所需要的有机肥料。通过培训提高企业的认证能力。 (三)提高服务水平,加强农产品出口基础设施建设 1.大力发展农业经营性服务 培育和发展专业服务公司、龙头企业和其他社会服务主体,提高农机作业水平,加强员工培训,提高产品营销与配送等专业化服务能力。通过加强农业社会化服务市场的管理,严格规范服务行为,努力维护好服务组织以及农户的合法权益。 2.提高运输网络,完善农产品出口的运输渠道 贵州农产品的出口往往需要运送到沿海地区然后通过海运再运到国际市场,无形中加大了对保
8、鲜技术的要求,从而增加了农产品的出口成本。所以建立农产品出口的交通体系,完善交通网,有利于降低出口运输成本。 总之,绿色壁垒对贵州农产品出口的影响是深重的,在绿色壁垒的冲击之下,贵州农产品的出口面临着巨大的挑战。所以,政府部门应不断完善法律法规、建立完善基础设施;生产企业应实现标准化生产才能提高贵州农产品的国际竞争力,更好的促进贵州经济的发展。 参考文献: 1袁伟,贾建华.谈绿色贸易壁垒的新特征及对我国出口贸易的影响J.2011,08. 2陈丽红.绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响及其应对措施经济论坛J.2010,10. 3杨志龙.绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策.学术纵横J.2008,03.