1、精准脱贫基础知识问答1.什么是扶贫? 扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变贫困面貌。 2.什么是碎片化扶贫? 碎片化扶贫是指在以往扶贫工作中存在各自为政、单打独斗的现象,导致扶贫力量分散,收效见微的扶贫。 3.什么是精准扶贫? 精准扶贫是与粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁,谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。 4.什么是精准脱贫? 精准脱贫即精准摆脱贫困。要设定时间表,实现
2、有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁症。要留出缓冲期,在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估,按照摘帽标准验收。要实行逐户销号,做到脱贫到人,脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。 5.什么是科学扶贫? 科学扶贫就是精准、持续、合理、有效的扶贫方式,是基于精准脱贫后的常态化、可持续的扶贫方式。 6.我国扶贫工作经历了哪几个阶段? 我国扶贫工作大体经历了三个发展阶段。 第一个阶段是从党的十一届三中全会以后开始的。通过农村经济体制改革,家庭联产承包责任制的推行和农产品价格的提高,使农村贫困人口大幅度下降,农村贫困人口由 1978 年的 2.5 亿减少到 1985 年的1.25 亿。 第二个
3、阶段是从 1986 年开始的。全国范围内开展了有计划、有组织、有针对性的大规模扶贫开发,通过加强贫困地区基础设施建设,改善基本生产条件,帮助农民发展种养业,促进区域经济发展,使农村贫困人口由 1985 年的 1.25 亿减少到 1993 年的 8000 万。1986 年国务院成立了扶贫开发领导小组,设立了办事机构。 第三个阶段是从 1993 年开始的。当时全国农村贫困问题明显缓解,贫困人口不仅数量减少了,面也缩小了,但剩下的贫困人口都是扶持难度很大的“硬骨头” 。要解决这些贫困人口的温饱,单靠整个农村经济的发展或是贫困地区区域经济发展的带动,已经很难奏效,必须给予这部分贫困人口特殊政策和特殊帮
4、助,才能解决他们的温饱问题。为此,1994 年国务院制定了国家八七扶贫攻坚计划 ,把扶贫工作重点放到中西部贫困地区,把扶贫到户工作摆到了突出的位置,把解决贫困残疾人温饱纳入大扶贫,明确提出对贫困残疾人开展康复扶贫。 7.我国有多少个贫困地区? 全国有 14 个集中连片特困地区。 8.我国有多少个贫困县? 单一片区县 240 个,国家扶贫开发工作重点县 592 个。 9.我国有多少个贫困村? 贫困村 12.80 万个。 10.我国有多少个贫困家庭? 贫困户 2948.50 万个。 11.我国有多少贫困人口? 贫困居民 7017 万人。 12.我国有多少贫困孩子? 710 万左右。 13.西部有多
5、少个贫困地区? 西部地区有 9 个集中连片特困地区,3 个单一片区。 14.西部有多少个贫困县? 西部有国家扶贫开发工作重点县 428 个。 15.西部有多少个贫困村? 贫困村 60031 个。 16.西部有多少贫困人口? 贫困人口 3710 万人。 17.我国的贫困标准是多少? 2010 年确定为 2300 元人民币。 18.什么是贫困问题? 贫困问题,是指由于贫穷所直接导致或者衍生的一系列社会问题。贫穷问题是当今世界最尖锐的社会问题之一。这里的贫困主要指物质的匮乏,有多种原因造成,如分配机制不公平、生产力不发达等等。在中国,贫困问题按照地域划分主要分为城市贫困问题及农村贫困问题。 19.什么是相对贫困? 相对贫困是指与社会平均水平相比其收入水平少到一定程度时维持的那种社会生活状况,各个社会阶层之间和各阶层内部的收入差异。通常是把人口的一定比例确定生活在相对的贫困之中。比如,有些国家把低于平均收入 40%的人口归于相对贫困组别;世界银行的看法是收入只要(或少于)平均收入的 1/3 的社会成员便可以视为相对贫困。 20.什么是绝对贫困? 绝对贫困又叫生存贫困.是指在一定的社会生产方式和生活方式下,个人和家庭依靠其劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需要,这样的个人或家庭就称之为贫困人口或贫困户。