1、经济金融化背景下经济民营化发展探析【摘要】 民营经济已经成为我国经济的重要组成部分，但当前我国现有的金融体系和相关政策还不能够完全满足民营经济发展的需求。基于此，本文分析了经济金融与经济民营化的内涵，并着重分析了经济民营化需要经济金融作支撑以及经济金融背景下经济民营化的发展策略。【关键词】 经济金融 经济民营化 发展 随着改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，我国由计划经济向社会主义市场经济不断转轨发展。在发展过程中我国民营经济呈现蓬勃发展的势态，它已经成为我国经济的重要组成部分，是推动社会主义市场经济发展的主要动力之一，同时也对我国经济结构的调整产生着重要的影响。深入研究经济金融背景下民营
2、经济的发展至关重要，对推动我国经济产业结构转型、调整以及社会主义市场经济发展都具有十分重要的现实意义。 一、经济金融与经济民营化的内涵 纵观世界各国，经济金融化是各国经济在金融发展过程中表现出来的显著特征之一。伴随着改革开放的不断深入，经济全球化的推进，我国的社会主义市场经济也不断表现出经济金融化。在学术界对经济金融化的研究中，比较经典的经济学认为经济金融化有两个分析框架：一个是任何产出个体与任何经济集合体都有着实际的和名义的两个方面的内容；二是任何微观经济行为主体与任何社会经济体所拥有的资产与财富又都表现为实际上的与货币上的两种形态，进而整个社会的经济生活过程也可以一分为二地概括为两大部分实
3、际经济或说是实体经济与货币经济。 经济金融化主要是指经济活动日益以金融活动为中心，以金融关系为纽带，以金融政策为协调工具，从而把金融作为一种重要的经济资源来推动世界各国的经济发展的过程与趋势。经济金融化主要包括三层含义：一是金融活动在经济发展中日益趋重，成为经济活动的重要组成部分，金融资产在社会财富中的比重日益增加；二是在经济全球化和经济自由化的影响下金融活动跨越国界，在全球范围内形成统一的金融市场体系，随着金融创新和金融业务的不断拓展，世界各国的经济联系日益表现为金融联系；三是随着金融危机的不断出现，防范金融风险已经成世界各国的共识，国际金融风险的防范和国际金融关系的协调成为国际经济协调的重
4、要组成部分。金融作为一种重要的经济资源日益被世界各国所重视，经济金融化的实质就是指金融这种经济资源在各国日益被优化配置、被充分利用的过程与趋势。 学术界对经济民营化的研究是比较多的，有些学者认为经济民营化应该从所有制的视角来分析，他们认为经济民营化与个体经济和私营经济等经营方式是等同的，属于一种非公有制经济。还有一些学者认为经济民营化应该从经营主体的视角来分析，他们认为经济民营化是指与国有企业不同的其他所有的经济经营方式，包括个体经营、私营企业、三资企业等除国有企业以外的所有企业。一些其他国家认为经济民营化包含广义和狭义的内涵，狭义上是指政府把国有企业和公共服务设施等有形的国有资产，通过返还出
5、售、股份制改造、兼并重组等形式转让给个人、私人垄断组织或经济集体的经济现象；从广义上说，除此之外还包括整个经济运行机制和环境的“自由主义发展” ，如政府放松管制、增强市场机制、强调发挥民营经济的功能等。笔者认为经济民营化是指除国有经济和集体经营之外的所有其他经济形式。 二、经济民营化需要经济金融的支撑 众所周知，世界上任何一个国家经济的发展，无论是国有经济还是私有经济都离不开完善的金融体系作支撑。民营经济的发展也不例外。通过调查分析，笔者认为中小企业向金融机构融资比较难的原因主要有以下几个方面：一是中小企业的企业信用度不高。在我国一些中小企业自身的信用度不高，当生产经营过程中遇到资金不足的问题
6、时，向金融机构申请贷款就比较困难。因为目前金融机构放贷的最大的考虑因素就是信贷人的信用。二是我国的中小企业中家族企业占较大比重。从管理和整个企业运营上来看，他们与现代企业管理有比较大的不同，同时，他们的经济实力不是很强、固定资产比例不足，容易受各种市场风险的影响，倒闭率与歇业率相对较高。这些生产经营过程中的不确定性使其获得金融机构贷款的机率比较小。 发达国家的实践已经证明，成熟、完善、高效的金融体系对一个国家民营经营的发展起着至关重要的作用。一国完善的金融体系不仅能够缓解中小企业融资难的问题，为中小企业的健康发展提供资金支持，而且还可以在法律法规以及政策与市场的共同作用下为中小企业提供多层次的
7、金融服务。就我国目前的实际情况来看，这种现象还难以实现。只要市场经济有需求，相应的供给方就会产生。在金融经济发展过程中，如果正规的金融服务不能满足民营经济对资金的需求时，一些非正规的金融服务就会产生。这些现象在我国民营经济发达的长三角和珠三角地区比较活跃，大量的民间借贷、民间资金已经形成。这种非正规的金融服务由于相应的监管机制不健全，其存在着较大的风险。这种现状的存在严重阻碍了我国民营经济的发展。 民营经济对正规金融机构资金的需求以及非正规金融服务的产生从一定程度上说明了一个现实性的问题，即经济民营化过程中需要大量的经济金融作支撑。通过良好的政策导向，扩大对民营经济的支持，在融资政策方面向中小
8、企业倾斜，完善金融服务机构，这些在一定程度上可以缓解中小企业融资难的问题。但是，要想解决经济民营化发展中的难题就必须探索中小企业自身发展的规律，构建科学、合理、完善的金融服务体系为中小企业的融资提供强有力的后盾。民营经营的健康发展既需要国家政策的支持、引导，又需要完整的金融服务机构，同时，民营企业自身也要完善自身的内部治理结构，只要三者都能够良性互动，民营经营就能够健康有序发展。 三、经济金融背景下经济民营化的发展 伴随着改革开放的深入，社会主义市场经济的发展，民营经营在发展过程中，所带来的社会主义市场经济结构的调整，相应地对金融机构也有重要的影响。要想促进民营经营的健康发展，金融机构必须从服
9、务上或者所有制结构上做出新的调整，以便可以为民营经济的发展注入活力。 从当前我国民营经济发展对经济金融化发展的影响上看，其主要表现在两个方面：一是随着我国民营经济的发展，民营经济与民营资本已经渗透到金融体系之中，各个金融机构都能找到民营经济的身影，它们还通过直接主导或是参与新设金融结构、借国有股东退出而授让金融股权或是借增资扩股的便利时机，已经有相当数量的民营资本已经取得了对相关金融机构的控股权力。二是有实力的民营资本正在通过设立新的民营金融机构来实现生产经营与融资的结合。民营资本进入金融行业，从主观上来看，他们一方面是为了获得高额的金融利益；另一方面是为了吸引大量社会闲散资金为自身的发展进行
10、融资。民营资本进入金融行业对于促进社会主义市场经济的发展和民营经济的发展具有积极的作用。 针对民营企业融资难的问题，从民营企业自身来说，笔者认为应该完善民营企业治理结构，提升民营企业社会信用。一方面需要完善民营企业的治理结构。针对家族企业可以通过相关方面的教育培训，提升家族企业管理者的现代企业管理能力和素质。家族式中小企业必须转变过去传统的家族式经营管理方式，要能够适应时代和社会主义市场经济发展的需求，学习现代企业管理的技术和方法，从根本上来完善企业内部治理结构。另一方面民营企业自身需要不断提升自身社会信用。信用问题对于一个企业的成功发展起着决定性的作用。当前民营企业向金融机构融资难的一个很重
11、要的原因就是信用缺失，金融机构向个人或者企业放贷的最重要的考虑因素就是个人或者企业的信用问题。因此，民营企业自身必须理清信用问题的重要性，从自身的点点滴滴做起，树立起良好的社会信用。 四、结语 经济金融能够为社会主义市场经济的发展提供动力，有利于完善社会主义市场经济的所有制结构，促进民营经营健康发展。一国完善的金融体系不仅能够缓解中小企业融资难的问题，为中小企业的健康发展提供资金支持，而且还可以在法律法规以及政策与市场的共同作用下为中小企业提供多层次的金融服务。当然，我们在合理有效利用金融服务的同时，也要看到金融服务机构本身所具有的特殊风险。鉴于此，笔者认为民营经营发展过程中既要合理利用金融服
12、务机构提供的资金支持，又要采取多元化的渠道规避金融服务机构本身所具有的风险，进而更好地促进民营经营的健康发展。 【参考文献】 1 银锋：经济金融化趋向及其对我国金融发展的启示J.求索，2012（10）. 2 漆志平：政治经济学视阈下的经济金融化趋向及其解释以美国经验资料为研究对象J.求索，2009（12）. 3 张莹、贺然：解除金融资产障碍 发展贫困地区经济经济金融化赋予的一点启发J.生产力研究，1999（3）. 4 王芳：我国民营经济金融化与经济结构调整J.经济研究参考，2004（79）. 5 格?R.克里普纳、丁为民、常盛、李春红：美国经济的金融化（上）J.国外理论动态，2008（6）. （责任编辑：胡婉君）
