1、辽宁老工业基地的区位优势分析【摘要】辽宁作为我国重要的工业基地之一,有着独特的区位优势。在重振东北老工业基地的背景下,辽宁已成为我国面向东北亚开放合作的重要区域,具有促进全国区域协调发展和推动形成互利共赢的开放格局的重要战略意义。 引言 辽宁,简称辽,寓意“辽河流域,永远安宁” ,位于中国东北地区的南部,是最早存在人类活动和文明的地区之一。装备制造业和原材料工业比较发达,是我国重要的老工业基地之一;基础设施完备,交通便利;科技、教育、文化、体育等社会事业发展基础较好;在我国的工业发展史上,辽宁老工业基地发挥过重要作用,被称为共和国长子和东方鲁尔。如今,辽宁已成为东北老工业基地和我国面向东北亚开
2、放合作的重要区域,在促进全国区域协调发展和推动形成互利共赢的开放格局中具有重要的战略意义。 一、自然资源优势 辽宁省内自然资源禀赋优越,发展潜力巨大。在矿产资源方面,辽宁处于环太平洋成矿北缘,地质成矿条件优越,矿产资源丰富,品种齐全,分布广泛。目前,已发现各类矿产 110 种,其中对国民经济有重大影响的 45 种主要矿产,辽宁省有 36 种 620 处矿产地。辽宁的菱镁矿是世界上具有优势的矿种,质地优良、埋藏浅;在全国具有优势的矿产还有硼、铁、金刚石、滑石、玉石、石油等 6 种,其中,硼矿、铁矿和金刚石居全国首位,滑石和玉石居全国第二位,石油居全国第四位。 在土地资源方面,辽宁省土地按利用现状
3、划分,耕地面积 409.29 万公顷,占全省土地总面积的 27.65%,人均占有耕地约 0.096 公顷。但耕地质量分布不均匀。高产区主要分布在自然条件和经济基础较好的辽河、浑河、太子河流域和东部山区沟谷地带以及灌溉条件较好的沿海地区;中产区主要分古在辽东半岛丘陵区以及西部的锦州、葫芦岛市;低产区主要分布在西部的朝阳、阜新等地区。 二、人才优势 辽宁科教基础牢固,技术人才充裕,是名副其实的科教大省。各工种、各层次的人力资源应有尽有,即使眼前没有,依靠着丰厚的教育资源和产业土壤也能够培养出来。拥有两院院士 53 人,各类专业技术人员近 150 万人,人数均居全国前列。辽宁的金属材料、航空发动机、
4、工业自动化、永磁电机、水稻育种等 25 个学科和专业的研究,在全国乃至世界占有举足轻重的地位。根据 2014 年省内统计报告,年末从事科技活动人员 29.1 万人,其中研究与试验发展(R&D)人员 16.2 万人。全年专利申请 37860 件,其中发明专利申请 18417 件;全年授权专利 19525 件,其中授权发明专利 3975 件。全年有 6 项成果获国家科技奖,其中自然科学奖 2 项、科技进步奖 2 项;有 263 项成果获省科技进步奖。国家及省级工程技术研究中心 489 个,产业技术创新战略联盟 28 个。 全省人均受教育年限为 9.75 年,据 2014 年统计报告,全省义务教育巩
5、固率 96.6%,高等教育毛入学率 50.5%,高中阶段教育毛入学率 99.3%。普通本专科招生 28.5 万人,在校生 99.8 万人,毕业生 24.8 万人。研究生培养单位招生 3.1 万人,在校生 9.3 万人,毕业生 2.9 万人。 三、工业聚集优势 辽宁是中国重要的老工业基地之一。经过 60 多年发展建设,已经形成了门类较为齐全,具有相当规模的工业体系,建立起沿海经济带、辽西北地区和特色产业群三个层面的产业集群,工业聚集效应开始呈现效果。目前,全省工业有 39 个大类、197 个中类、500 多个小类,是全国工业行业最全的省份之一。全省装备制造业和原材料工业比较发达,以石油化工、冶金
6、为代表的原材料工业,以数控机床、专用设备、汽车、船舶和飞机制造为代表的机械工业,在国内占有举足轻重的地位。 包括大连长兴岛临港工业区、辽宁沿海产业基地、辽西锦州湾沿海经济区、辽宁丹东临港产业园区,大连庄河花园口工业园区为主的辽宁沿海经济带,已经成为辽宁工业集聚区和国家新型产业基地。而辽西地区产业连接紧密,锦州、葫芦岛和盘锦都是以石化工业为主的工业城市,这里聚集了辽河油田、华锦集团等一批石油及石油化工的大型企业。此外,一县一业为特色的县域经济发展初见成效。例如岫岩食用菌、东港草莓、阜蒙花生、盘山河蟹、铁岭榛子、桓仁冰葡萄、西丰鹿业等特色农业产业规模全国第一,法库陶瓷、瓦房店轴承、庄河农产品加工、
7、海城菱镁、大石桥镁制品、开原起重机、昌图换热器、兴城泳装等 15 个县域工业产业集群销售收入超过百亿元。总体来说,辽宁省内已经形成比较完备的装备制造业体系,产业集群发展已经形成规模,产业集中度位于全国前列,在国内市场拥有一定优势,更吸引国内外装备制造企业的目光。 四、交通优势 辽宁是东北地区通往关内的交通要道和连接欧亚大陆桥的重要门户,是全国交通、电力等基础设施较为发达的地区。目前,辽宁已经形成以港口为门户,铁路为动脉,公路为骨架,民用航空、管道运输、海上运输相配套,建立起四通八达的立体交通运输体系,辽宁的港口和内陆已经融为一体。例如,沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳等到达最近港口的距离多在 20
8、0 公里半径之内,在西方被称为“外港” 。而地处辽西的朝阳到达锦州港只有 40 分钟的路程,阜新距离锦州港只有 120 公里,其中,110 公里由高速公路连接。 在陆路交通上,全省 14 个市,市市通铁路,其中 13 个市的铁路历史都在 50 多年以上,8 个市有高速铁路通过,辽宁成为我国铁路网最稠密的省区之一,2014 年末全省铁路营运里程为 4891 公里,比上年末增加24 公里,公路通车总里程为 114504 公里,增加 4432 公里,均居全国各省市之首。其中高速公路 4172 公里,连通了 14 个省辖市。全年铁路货运量(含地方铁路)19103 万吨,公路货运量 189174 万吨。
9、 在水路交通上,面临黄海和渤海的广阔海域,辽宁海上交通便捷,大连、营口、丹东、锦州、葫芦岛五个港口与五大洲 140 多个国家和地区通航。其中大连港是我国北方地区最好的深水不冻港,沿黄海、渤海沿岸形成包括营口、丹东、锦州、葫芦岛港在内的港口群,有万吨级深水泊位 124 个,集装箱泊位 23 个。 在航空交通上,全省有沈阳桃仙、大连周水子等 4 个航空港,开辟国际国内航线 206 条。沈阳、大连、鞍山、锦州、丹东、朝阳六个机场与日本、俄罗斯、韩国和香港等国家和地区及国内 100 多个大中城市通航。 作者简介: 闫婷(1983-) ,女,辽宁省沈阳市人,博士研究生,财政学专业,讲师,研究方向:财政理论与政策。