1、论我国女性就业的困境与对策【摘要】恩格斯曾经指出：“在每一个社会中，女性解放的程度，是衡量总的社会解放的天然尺度。 ”女性的发展水平与速度是整个社会发展的重要指标，也是衡量社会文明进步程度的尺度和标志。通过对我国不同时代的女性就业状况，对我国女性就业所面临的一系列问题进行原因分析，总结如何解决我国女性就业难的对策措施。 【关键词】女性就业 就业歧视 解决途径 一、前言 随着市场经济体制的建立，企业经营自主权的扩大，企业必须核算成本，自负盈亏，致使女性就业劳动保护有些弱化，甚至被忽略。在这样的情况下，1994 年劳动部颁发了企业职工生育保险试行办法 ，对女性的就业劳动保护进行了市场化的改革，以生
2、育保险制度确立了对女性的就业劳动保护。以生育费用社会统筹代替了“企业承包” ，减轻了企业的负担，更重要的一点是使女性就业在市场发展中得到更好的保护。 二、我国女性就业现状与所处困境 概括地讲，我国目前女性就业领域存在的问题和矛盾主要有： （一）城市下岗女工比例较大 据中国劳动社会保障部劳动科学研究所 2002 年 6 月的调查，在全体下岗职工中女性所占比重为 57.5%仍然超过半数。如果考虑到在职工总数中女性比例只占 38%左右，相比较之下，下岗的女性比例是相当的高。很明显，女性在下岗潮中所受到的冲击是巨大的。由于在这些下岗女工中普遍存在着三种情况：一是文化程度初中及初中以下的较多；二是年龄偏
3、大的居多；三是技能水平低的多。所以，在这种情况下，许多下岗女工在寻求再就业的过程中将会陷入更大的困境。 （1）下岗使得女性参与经济程度降低。下岗后即使再就业，然而女性仍往往集中在技术低、工资低和不稳定的就业领域，就业层次和就业质量都不高，这就必然降低了女性对社会经济的参与程度。 （2）从对家庭的影响来看，下岗使得女性在婚姻家庭中的关系变得紧张。下岗后，经济地位的变化使一些女性受到家人的歧视甚至遭遇家庭暴力，家庭地位下降。有关调查表明，下岗女工丈夫有外遇的比例高于在岗职工，离婚率也明显高于一般家庭。女工的大量下岗影响了女性地位的提升，一定程度上还强化了男强女弱、男尊女卑的旧观念。 （二）女性就业
4、层次低 从整体上来看，女性的就业层次低，大部分的女性就业只在与其传统角色相关的较低地位的职业和行业间流动。尤其是从事那些具有家庭服务性质延伸的职业和行业，如卫生、餐饮业、社会服务业等。目前，女性职业还有进一步低层次化的倾向 （三）女性就业遭遇性别歧视 与许多国家相似，中国的宪法、劳动法、妇女权益保障法都明确规定男女平等，除国家规定不适合妇女的工种外，不得以性别为由拒绝录用或提高妇女的录用标准。但实践中这样的招聘要求随处可见。 三、目前我国女性就业问题的原因分析 现阶段中国女性就业过程中所出现的一系列问题有着多方面的原因。主要有以下几个方面： （一）传统文化和传统观念的束缚 中国几千年传承下来的
5、传统文化和传统观念认为，女性从来都是男性的“附属品” ，在各方面都不如男性。这也就影响到整个社会对女性就业的看法，也影响了女性自身的就业观。 （二）现实生产力发展水平的制约 劳动力市场上存在着激烈的求职竞争，而由于生理特点，受教育程度的限制，使得女性劳动者在求职竞争中天然处于劣势的地位（少数特殊行业如纺织、护理等除外） ，这是目前我国女性就业总水平作为一个群体总体上低于男性，而失业水平总体上高于男性的首要经济原因。 （三）劳动力供给与需求矛盾 用人单位在可以大量选择劳动力的情况下，出于雇佣女性成本效益的考虑，以及传统性别意识的干扰，优先选择的是男性，而不是女性。既使对一些大量需要女性的用人单位
6、而言，他们在面对大量女劳动力供给的市场状况时，以最有利于企业的角度考虑，附加许多的条件 四、解决我国女性就业问题的对策 女性就业不仅是一个经济问题，也是一个社会问题，要解决这一难题，仅从一方面入手是远远不够的，需要社会各部门的紧密配合，共同努力。 （一）立法完善 细化和完善相关法律法规的内容，增强法律的可操作性。在女职工劳动保护规定中，要扩大法规的适用范围，将女职工劳动保护的内容纳入用人单位的集体合同；根据最新的研究成果修改有关女性禁忌劳动的范围：明确女职工劳动保护经费的来源。在社会保险法中，要将生育社会保障纳入基本社会保险范围，由国家、企业和个人合理分担生育费用，使生育保险法制度化、社会化，
7、从根本上缓解女性就业压力。（二）增强政府在公共政策制定过程中的性别平等意识 女性想真正实现自身的发展，需要政府公共部门的重视，政府首先要加强社会性别意识，要将两性就业机会平等、经济社会发展与女性发展相协调的理念纳入到各级决策部门，使之在政策制定和调整的过程中注意到对男女两性的不同影响。 （三）发展劳动密集型产业，提高女性就业水平 我国应该正视人口多，劳动力素质差异较大的现实，充分利用现有的一切资源，把发展劳动密集型产业作为经济增长的重要方式。以韩国、新加坡、中国香港特别行政区和台湾省这“亚洲四小龙”为例，它们采取的是以劳动密集型产业带动经济增长的经济发展方式，是实行比较优势发展战略的典型，其经济发展速度快，失业率低，收入分配也比较公平。 （四）发展中小企业，鼓励女性自主创业 有学者认为，中国不能依靠农业、国有企业、大企业和特大型企业以及社区服务业来解决就业问题。 参考文献： 1庄渝霞.当代女性就业地位分析J.学术探索，2008， （10）. 2潘锦堂.经济转轨中的中国女性就业与社会保障J.管理世界，2002， （7）. 3郑真真，连鹏灵.中国人口受教育状况的性别差异J.妇女研究论丛，2004， （5）. 4谭琳，卜文波.中国在业人口职业、行业性别隔离状况及其成因J.妇女研究论丛，2006， （1）.
