1、内部审计对国有企业公司治理的作用论述【摘要】 国有企业一直是我国经济发展的支柱部分,是我国众多企业中的龙头老大,但是当前我国国有企业的发展还存在着一些重要问题,尤其是市场经济的不断发展,使得国有企业面临的挑战越来越严峻,在发展新阶段,我国的国有企业想要克服企业发展中的问题,就需要对公司的内部结构进行优化,而在这个过程中,进行国有企业公司的内部审计就显得十分必要。文章将针对内部审计在国有企业公司治理中的重要作用进行论述。 【关键词】 内部审计 国有企业 治理公司 随着市场经济的不断发展,市场竞争也在不断扩大,在激烈的市场竞争过程中,国有企业面临着巨大的挑战,国有企业想要在激烈的市场竞争中利于不败
2、之地,最重要的就是对企业的内部结构进行调整,而想要进行科学、正确的调整,内部审计的重要作用就不可小觑。 一、国有企业进行内部审计的必要性 (一)国有企业公司治理的特点需要进行内部审计 我国早在 2003 年就成立了国有企业董事会,对国有企业的公司治理有了一定的完善,但是国有企业在这个过程中很容易受到国家政策的影响,因此国有企业在进行公司治理时具有以下几个特点。首先,国有企业内部常常是一股独大,也就是说国有企业中的最大的股东就是企业的国有法人,而且最大股东所持有的股份往往远远高于其他小股东,这就使国家和政府在企业中的地位极为突出,也就令国有企业公司治理变得十分困难;其次,国家和政府虽然是国有企业
3、中的最大的股东,但是由于政府部门往往不能经常派专业人员进行决策指导,就使得国有企业的真正控制权利落在了内部人员的手中,为公司治理带来困难;再次,国有企业内部没有一个有效的奖励和惩罚机制,这就使得很多奖励和惩罚不能收到应有的效果,那么国有企业的员工的工作积极性自然不高,很多员工只是来混日子的,没有对企业的发展做出贡献。国有企业在进行公司治理过程中的这些特点,使得国有企业一定要进行内部审计,只有进行了内部审计,国有企业才能够进行更高效、更完善的公司治理。 (二)内部审计与公司治理的关系促使国有企业进行内部审计 企业进行内部审计就是对企业的经营发展进行客观的评价,以此来对企业员工的工作积极性有一个深
4、层次的提高,从而提高企业的经济效益,而公司治理则是对公司的绩效进行管理,也能提高企业员工工作的积极性,同样也能够对企业的经济效益有一定程度的提高,因此,内部审计与公司治理实际上是殊途同归的,两者之间有一种相互依存的关系,一个成功企业的公司治理一定是用内部审计的方法来确保治理的科学、有效,保障公司治理的质量。因此,国有企业想要进行公司治理,开展相应的内部审计是必不可少的。 二、内部审计对国有企业公司治理的作用 (一)有利于国有企业的可持续发展 国有企业进行必要的公司治理有利于企业全面、协调的可持续发展,而企业想要更好的进行公司治理,就需要进行内部审计,通过开展内部审计,使国有企业建立起合理、规范
5、的组织结构,从而实现企业的健康发展。当前,大多数的国有企业都进行了相应的改革,内部审计是国有企业进行内部控制的一项重要内容,国有企业通过进行内部审计,能够把企业的经营风险降到最低,从而极大地提高企业的竞争力,让国有企业能够在激烈的市场竞争中,抓住机遇,迎接挑战。 (二)有利于完善公司治理结构 国有企业进行公司治理的根本目的就是为了维护企业的股东、企业的员工等的共同利益,让企业之间能够实现权力制衡,这就需要对公司治理结构进行完善,在国有企业进行公司治理的过程中实行内部审计,有利于实现国有企业内部各部门之间权力的制衡,使国有企业公司治理的结构进一步完善,完善国有企业内部的奖惩制度,有利于提高国有企
6、业员工工作的积极性,让员工能够发挥出他们应有的、应该为企业尽到的作用,进而提高国有企业的管理水平,进一步提高国有企业的经济利益,让国有企业在高速发展的市场经济中能够抓住机遇,创造更高的经济利益。 (三)有利于改善国有企业中的信息不对称现象 自我国实行市场经济体制以来,现代化的企业管理制度成为大多数公司进行管理的首选制度,这种制度的主要特点就是企业的经营者和所有者往往不是同一人,那么就导致了不同人对利益的需求有所不同,企业的经营者希望提高公司的业绩进而提高自身的薪资待遇,而企业的所有者更加关注企业的经济效益和企业的竞争水平,企业的客户则需要综合该企业的各项信息来决定是否继续进行购买该企业的产品或
7、服务。这就造成了国有企业内部信息的不协调、不对称的现象,国有企业通过进行内部审计,能够在对管理层进行约束的同时对其进行督促,这就使得企业不同的利益主体之间的信息不对称的现象有所缓解,国有企业通过进行内部审计,能够使得国有企业内部的程序得到规范,并且及时的对不同利益主体需求信息进行反馈,从而改善了国有企业中的信息不对称的现象。 (四)有利于为企业带来增值 由于如今市场经济的发展迅速,使得国有企业面临着越来越严峻的挑战,再这样的前提下,国有企业进行内部审计能够使企业的公司治理变得简单、高效,从而为企业创造更多的效益,实现企业的增值。 结语 总而言之,市场经济的发展和国有企业改革的不断深化,使得国有企业面临着越来越多的挑战,严峻的挑战需要国有企业在进行公司治理时进行必要的内部审计,通过进行内部审计,让国有企业内部实现权力的制衡,从而使国有企业的公司治理结构得到进一步的完善,实现企业经济利益的最大化。