1、 1 禅城区 社工机构评估评分细则 评估指标（ 1000 分） 评定方法与 说明 评估小组计分栏 专家计分栏目 一级指标 二级指标 三级指标 序号 四级指标 满分 一、党的建设（50分） 组织建设 （ 15 分） 党 组 织 设置 1 单独设立党组织 13 分；联合设立党组织 10 分；未设立不得分。没有单独设立党组织的，不能评为 5A 等级。 13 见相关材料 实地查看 按期换届 2 社会组织配合抓好党建工作，党组织按期换届。 2 见相关材料 领导班子 （ 6 分） 核心作用 3 发挥社会组织党组织的政治 核心作用，党组织负责人参与社会组织重大事项决策的。党组织在社会组织的诚信自律、反腐倡廉
2、建设中发挥积极作用。 2 见相关材料 书记配备 4 配有党组织书记，党组织书记的党员组织关系在本党组织。 2 见相关材料 党务工作者配备 5 配备党务工作者（专职 2 分，兼职 1 分） 2 见相关材料 党员队伍 （ 10 分） 落实责任 6 落实党建工作责任制，党建工作有计划，有总结。 2 见相关材料 组织关系 7 社会组织专职工作人员的党员组织关系转入本党组织。 2 见相关材料 带头 作用 8 党员积极参加中央和上级部署的重大党员活动，在社会组织活 动中能够亮明身份、作用发挥明显，能起到骨干带头作用。 2 见相关材料 遵章守法 9 党员无违法违纪和违反章程的现象。 2 见相关材料 发展党员
3、 10 发展党员工作程序规范，切实提高发展党员质量。 2 见相关材料 工作制度 （ 10 分） 组织生活制度 11 认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度。 （ 4 分，每少一项扣 1 分） 4 见相关材料 党费管理 12 建立党费管理工作制度，按时交纳党费。 2 见相 关材料 党员管理 13 严格党员教育管理，按照 区 委组织部“一簿四册”要求，建立 4 见相关材料 2 党组织会议记录簿、党员名册、入党积极分子名册、流动党员名册、党支部考勤名册。党员信息数据及档案完整。 （ 4 分，每少一项扣 1 分） 活动阵地 （ 4 分） 活动阵地 14 有党员活动室，有党建方面的书刊杂志及设
4、备等（ 3 分）；无专门党员活动室，但有党建工作宣传栏。（ 2 分） 3 见相关材料 宣传平台 15 利用新媒体（网站、微博、微信、 QQ 等）平台宣传党建工作。 1 见相关材料 实地查看 发 挥作用 （ 5 分） 保障作用 16 认真贯彻落实上级党组织部署要求，党组织凝聚力较强，党建工作促进社会组织健康发展，社会组织无重大违法事件、重大安全事故、重大群体性事件发生。 2 见相关材料 组织活动 17 深入开展党员责任区、示范岗和党员志愿服务等活动。 3 见相关材料 二、组织建设（421分） 基础条件（ 38 分） 机构章程 （ 5 分） 18 机构章程，符合民办非企业单位登记管理暂行条例（下称
5、条例）的要求，具备条例所规定的要素，并在章程中列明“盈利不得分配，解体时财产不得私分”、“ 专职工作人员中应有三分之一以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历”能规范体现出非营利性、公益性、专业性的特点得 5 分，机构章程不能体现出非营利性、公益性、专业的特点得 0 分。 5 查看资料 变更登记 （ 5 分） 19 变更登记，指机构的住所、业务范围、法定代表人或单位负责人、开办资金等发生变动的，应按条例规定，到登记管理机关办理登记备案。发生变更并登记备案或没有发生变更得 5分；发生变更但没有登记备案得 0 分。 5 查看资料 办公场所 （ 9 分） 20 机构总部所在办公场所
6、 80 平方米以上的得 6 分； 50-80 平方米的得 4 分； 50 平方米以下的得 2 分； 场地配备符合标准的消防设施和器材（灭火筒、应急灯、逃生指引等）得 3 分。 无挂机构招牌的扣 3 分。 9 实地查看 3 办公设备 （ 4 分） 21 办公设备，指机构办公场所内电脑、打印机、电话、传真机等基础设备。设备齐全得 4 分；少一件扣 1 分。 4 实地查看 图书资料 （ 5 分） 22 图书资料，指机 构储备的专业书籍和资料，可供员工参考学习。有图书资料室，有一定的专业书籍资料的储备 (50 本以上），有较完善的图书资料购买、登记、借 阅制度和记录得 5 分；有图书资料室，但专业书籍
7、较少（少于 50 本）或管理不够规范得 3 分；没有图书资料室得 0 分。 5 实地查看 培训设施 （ 5 分） 23 培训 设施，是指桌椅、电脑、白板、投影仪等从事培训活动的必须用品。设施完备得 5 分，有部分设施但不完备得 3 分，无培训设施得 0 分。 5 实地查看 专业工作室 （ 5 分） 24 专业工作室包括个案和小组工作室，设立有个案和小组工作室其中之一且符合专业使用要求得 5 分；有设立但不完全符合专业使用要求得 3 分；无设立专业工作室得 0 分。 5 实地查看 网络建设（ 10 分） 网站设立 （ 5 分） 25 独立的网站、网页得 5 分；有独立的博客、微博、微信得 2 分
8、；以上都没有的不得分。 5 查看网页 网站更新 （ 5 分） 26 网上信息无违反国家互联网信息管理有关规定，定期维护、及时更新，一年内平均每周至少维护更新一则信息的一次得 5 分；平均每月更新至少一则信息的得 2.5 分；低于以上要求更新网站内容得 0 分。 5 查看网页 服务资讯提供 （ 10 分） 网络宣传 （ 5 分） 27 网站能清晰提供关于机构的宗旨、使命、愿景、机构的社工服务项目的 信息以及社工服务的目标、对象、内容、政策和步骤得 5 分；未能清晰提供以上信息得 0 分。 5 查看材料 纸质及其它媒体服务资讯 （ 5 分） 28 机构主动向社会公众、政府和社会组织、服务对象及机构
9、员工公布最新的服务资料。有年报、季报、月报、专刊、通讯（简报）、服务手册等宣传资料，有 2 种以上的得 5 分；只有一种的得 3 分，无宣传资料得 0 分。 5 实地查阅 4 管理人员配置（ 15分） 负责人 （ 5 分） 29 机构实际负责人的社会工作专业资历。已取得社会工作师（中级）资格，或已获得社会工作、社会学 、社会福利（保障）专业本科以上毕业证书，并从事社会工作满 3年者得 5 分；已取得助理社会工作师资格，或已获得社会工作、社会学、社会福利（保障）专业大专毕业证书者得 3 分；未取得相关职业资格得 0 分。 5 实地查阅 专职人员 （ 5 分） 30 专职人员 5 名以上得 5 分
10、， 4 名 得 4 分， 3 名得 3 分； 2名得 2 分， 1 名 得 1 分，没有 专职人员得 0 分。 5 查看资料 专职行政管理人员专业资格 （ 5 分） 31 专职行政管理人员具备相关专业资格及岗位要求的资格证书，管理人员中，有 3 名（及以上）工作人员是本科及以上学历的得 5 分， 1 至 2 名的得 2 分；无则得 0 分。缺少岗位要求的资格证书的，一个扣 1 分。 5 查看资料 社工配置（ 20 分） 社工专业学历背景 （ 10 分） 32 提供有关资料、证据，如有关人员的学历、学位证书及职业资格证书复印件、聘用合同、工资发放记录等，并制作统计表。在岗社工为社会工作、社会学、
11、社会福利（保障）相关专业全日制本科或以上学历 60%（含）以上的得 10 分， 40%（含）到 60%为 6 分， 30%（含）到 40%得 3 分，低于 30%的不得分。 10 查看资料 持有社工资格证者比率 （ 10 分） 33 工作人 员持有社工资格证书者高于 60%（含 60%）得 10分；低于 60%高于 50%（含 50%）得 8 分；低于 50%高于 40%（含 40%）得 5 分；低于 40%高于 30%（含 30%）得 3 分；低于 20%得 0 分。专职工作人员中取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历不到三分之一的，得 0 分。 10 查看资料 5 组织架构
12、（ 32 分） 理事会构成 （ 6 分） 34 机构理事会至少三人以上组成；机构理事成员角色明确，详细列明理事会成员的职位、权利和责任；理事会分工明确的得 6 分，不明确的得 3 分，没有设立理事会的不得分。 6 查看资料 理事会职责 (10 分 ) 35 理事会参与制定机构章程，机构理事会与执行团队权力和职责分工明确，并定期召开会议，并记录理事会会议，理事会成员积极参与所有重要决策。以上每项得 2 分，共 10 分。 10 查看资料 执行团队人员职责 （ 5 分） 36 执行团队人员职责是指每一个执行团队的管理职位都有清晰的职责说明，并以书面形式列明其角色、责任、权力与问责机制。管理岗位的职
13、责分工、界定清楚、得当的得 5 分；职责分工不清或不得当的得 2 分；职责分工混乱得 0 分。 5 查看资料 监事会 （ 5 分） 37 机构设立监事会，或尚未设立监事会，但有 1-2 名监事行使监督职能。已设立监事或监事会，且职能运行良好得 5分；已设立监事或监事会，但运作情况一般得 2 分；未设立监事或监事会得 0 分。 5 查看资料 监事 (会 )职责 （ 6 分） 38 机构监事 （ 会 ） 制定工作人员考核制度 ， 并严格实施 ，每年最少一次 评估机构专业社会工作服务 。以上每项得 2分，共 6 分。 6 查看资料 人事政策（ 30 分） 劳动合同签订 （ 5 分） 39 严格按照劳
14、动合同法签订合同（含劳动合同，下同）得 5分；已签合同但没按人社部门规范合同 范本签订合同的得 2 分；没有签订劳动合同得 0 分。 5 查看材料 招聘、辞退制度 （ 5 分） 40 招聘、辞退员工规章制度健全并严格执行得 5 分；不健全或未严格执行得 2 分；没有相关制度或执行中出现严重问题得 0 分。 5 查看资料 6 人事档案 （ 10 分） 41 为每一个员工建立完整的人事档案，包括个人简历、员工绩效考核、员工工作情况记录、离职去向等，如能详细记录、妥善保管、查找便捷得 10 分；资料不齐全的得5 分，管理混乱，没有记录的得 0 分。 10 查看资料 离职人员记录 （ 5 分） 42
15、年度岗 位社工离职人员记录，指包括姓名、联系方式、原所在岗位、离职后去向等；并正确计算离职率。记录完整，真实可信得 5 分；记录不完整，信息遗漏得 0 分。 5 查看资料 社工人员流失率 （ 5 分） 43 本年度社工人员流失率，流失是指离职的岗位社工已离开佛山社工行业。低于 20%得 5 分；高于 20%得 0 分。 5 查看资料 工资社保（ 30 分） 社工工资发放 （ 10 分） 44 达到本地社工薪酬平均参考标准 并能及时发放，无拖欠现象得 10 分；达到平均参考标准但因不可抗力因素拖欠工资的，拖欠 一个 月以内得 6 分，拖欠一个月 以上两个月以内得 3 分，拖欠两个月以上得 0 分
16、；非不可抗力而拖欠工资的，不得分；达到平均参考 标准 90%，能按时发放工资的得 5 分。 10 查看材料 社保、公积金 （ 10 分） 45 为所在机构全体员工购买了社会保险和住房公积金，有购买社会保险的得 8 分，有购买住房公积金的得 2 分。 10 查看材料 职级晋升和工资增长机制 （ 10 分） 46 已经建立员工职级晋升和工资增长机制并严格执行得 10分；已经建立但未严格执行得 5 分；没有建立得 0 分。 10 查看材料 绩效考核（ 15 分） 绩效考核体系 （ 5 分） 47 设立员工工作绩效考核体系，能对员工工作表现进行比较科学的评价。考核体系完备，设置科学合理得 5 分；考核
17、体系不完备得 2.5 分；无该体系得 0 分。 5 查看材料 7 考核实施情况 （ 5 分） 48 根据绩效考核体系，每年至少进行两次考核。定期组织考核 ,且记录清晰可信得 5 分；有但未能定期组织考核，或记录模糊不清的得 2 分；未能进行组织考核得 0 分。 5 查看材料 考核结果使用情况 （ 5 分） 49 依照绩效考核的结果，对员工进行奖惩。有依此进行奖惩得 5 分 ; 无依此进行奖惩得 0 分。 5 查看材料 员工培训 （ 25 分） 岗前培训 （ 5 分） 50 能为新员工安排岗前培训，协助员工尽快适应新的工作岗位。入职人员已完成培训时数 40 课时（及以上），并有记录的得 5 分；
18、培训时数少于 40 课时，并有培训记录的得 3 分；无相关培训的得 0 分。 5 查看材料 培训计划 （ 5 分） 51 员工工作培训计划的制定。有培训计划，且培训目标清晰明确、适合社会工作者职业成长需求得 5 分；有培训计划，但培训目标不够清晰明确的得 3 分；无培训计划得 0 分。 5 查看材料 培训和计划的实施 （ 5 分） 52 社工业务提升培训 时数每年不少于 24 课时，社工接受个别督导或集体督导每月不少于一次。严格、认真地执行培训计划，记录完整、可信得 5 分；未能严格执行培训计划，或记录不完整得 3 分；未能执行培训计划，或出现造假情况得 0 分。 5 查看材料 参加其他培训
19、（ 10 分） 53 机构社工参加政府或其委托机构组织的在职培训的参加率。有 100%参加得 5 分；参加率在 90%以上（含 90%）得 4 分；参加率在 80%（含 80%） -90%得 3 分；参加率在 80%以下得 0 分。机构有资助社工参加在职培训的得 5分，无资助的不得分。 10 查看材料 社工监管（ 25 分） 监管制度 （ 5 分） 54 机构有规定社工考勤、请假、调换、外展、参加督导、接受培训等方面的规章制度及操作程序。有得 5 分；无得 0 分。 5 查看材料 8 监管记录 （ 10 分） 55 机构具有社工每周工作主要内容的时间表（记录社工每周工作的计划及大体内容），社工
20、如实填写工作执行情况，记录完整的得 10 分，没有记录在案或记录残缺不全的得 6 分；没有社工每周工作内容的时间表，但有工作内容记录的得 3 分；没有社工每周工作内容时间表，也没有实施记录的，不得分。 10 查看材料 社工的登记工作 (10 分 ) 56 社工应登记人数在广东省社工登记系统完成的登记率达90%以上（含 90%）得 10 分；登记率在 80%（含 80%）-90%得 8 分；登记率在 70%（含 70%） -80%得 6 分；登记率在 60%（含 60%） -70%得 4 分；登记率 50%（含 50%）-60%得 2 分；登记率 50%以下得 0 分。 10 查看材料 规划总结
21、（ 15 分） 工作计划 （ 5 分） 57 机构撰有完整、科学的年度工作计划得 5 分；机构撰有年度工作计划，但不完整，缺乏科学及操作性得 2 分； 没有年度工作计划得 0 分。 5 查看材料 年度总结 （ 5 分） 58 机构撰有完整、科学的工作总结和反思得 5 分；机构撰有工作总结，但不完整，或不能完整反映机构运行情况得 2 分；没有工作总结得 0 分。 5 查看材料 发展规划 （ 5 分） 59 根据本机构的使命、愿景、目标，制定具有前瞻性未来发展规划。能根据现有基础，结合未来行业发展的预期，制定出比较科学的远景规划得 5 分；能制定远景规划，但是流于表面，未能切合实际情况和行业发展进
22、行科学的论证得 2.5 分；没有远景规划得 0 分。 5 查看材料 档案管理（ 12 分） 档案管理制度 （ 6 分） 60 服务资料、档案的管理制度，指机构提供服务有关的必要资料，如工作记录、活动记录、会议记录、成效测评等的记录、保存和归档制度。有该项制度得 6 分；制度不全的得 2 分，无该项制度得 0 分。 6 查看材料 9 资料、档案的保存 （ 6 分） 61 工作资料、档案的记录与保存 , 妥善保管，记录清晰且完整得 6 分； 妥善保管，但记录混乱或不完整得 3 分；没有妥善保管得 0 分。 6 查看材料 实习生管理制度（ 10 分） 实习生管理制度 （ 5 分） 62 制定了符合本
23、机构实际 情况的实习生管理制度且较完备得 5 分；有但不完备得 3 分；没有得 0 分。 5 查看材料 管理情况 （ 5 分） 63 管理规范，机构无违规使用实习生得 5 分；有违规行为得 0 分。 5 查看材料 员 工满意度 （ 84 分） 创办人的公益理念 （ 10 分） 64 员工对机构创办人 /最高决策者秉持公益服务理念的评价好 10 分，较好 7 分，一般 5 分，不好 0 分。 10 查看材料、问卷及访谈 日常管理模式和管理水平 （ 10 分） 65 员工对机构日常管理模式和管理水平的满意度好 10 分，较好 7 分，一般 5 分，不好 0 分。 10 查看材料、问卷及访谈 民主氛
24、围 （ 10 分） 66 员工对机构管理中民主氛围的满意度好 10 分，较好 7 分，一般 5 分，不好 0 分。 10 查看材料、问卷及访谈 社工对机构认同度 （ 10 分） 67 员工对机构公益服务理念和组织文化的认同度好 10 分，较好 7 分，一般 5 分，不好 0 分。 10 查看材料、问卷及访谈 薪酬满意度 （ 8 分） 68 员工对机构薪酬和福利待遇的满意度好 8 分，较好 5 分，一般 3 分，不好 0 分。 8 查看材料、问卷及访谈 工资发放满意度 （ 8 分） 69 员工对工资发放有无拖欠情况的评价好 8 分，较好 5 分，一般 3 分，不好 0 分 8 查看材料、问卷及访
25、谈 10 机构支持 （ 10 分） 70 员工对机构给予员工支持的满意度 好 10 分，较好 7 分，一般 5 分，不好 0 分 10 查看材料、问卷及访谈 内部培训 （ 8 分） 71 员工对机构内部组织培训的成效满意度 好 8 分，较好 5分，一般 3 分，不好 0 分 8 查看材料、问卷及访谈 对社工行业归属感 （ 5 分） 72 对佛山社工行业的归属感 好 5 分，较好 3 分，一般 2分，不好 0 分 5 查看材料、问卷及访谈 公益服务本质 （ 5 分） 73 员工对社工机构运营中体现出公益服务宗旨的评价 好5 分，较好 3 分，一般 2 分，不好 0 分 5 查看材料、问卷及访谈
26、遵纪守法（ 50 分） 投诉处理（ 30 分） 74 三年内受到投诉举报，经查证投诉情况属实，每起投诉事件，扣除该机构 10 分至 30 分。机构超业务范围经营的，或个人出现违法犯罪的，不予评估。无过错的得 10分 30 查看材料 重大事件的及时报备（ 10 分） 75 机构有制定重大事件报备制度，包括聘请境外人员，机构开展涉外活动，接受境外资金，机构人员出现违法行为等，出现以上问题，有及时报备且报备齐全的得 10 分，有及时报备但报备不齐全的得 5 分，没有及时报备的得 0分。 10 年检情况（ 10 分） 76 三年内，年检“合格”的得 10 分；有一次“基本合格”的 0 分；有一次“不合格”或未参加年检的不予评估。 10 查看材料
