1、1浅谈企业工会如何落实维权职责做好维权工作【摘 要】我国工会法明确规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民利益的同时，代表和维护职工的合法权益。工会组织的职能就是维护、参与、建设、教育，如何发挥工会组织在生产、生活中的维护作用，是摆在工会组织面前的一项长期、持久的工作。文章就工会组织如何落实维权职责做好维权工作进行探讨。 【关键词】企业工会；职责；维权 党的十八大报告提出，全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。当前，我们要认真贯彻党的十八大精神，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，坚持“以职工为本” ，认真履行
2、基本职责，切实维护好职工群众的合法权益。 一、充分认识企业工会做好维权工作的重大意义 （一）维护职工合法权益是巩固党的阶级基础和群众基础的需要 工人阶级是我国的领导阶级，是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是中国共产党最坚实、最可靠的阶级基础，是建设中国特色社会主义的主力军。伴随着中国特色社会主义事业的蓬勃发展，我国工人阶级队伍不断壮大，素质不断提高，先进性不断增强，已经成为一个包括广大农民工在内的由名种企业、各种机关事业单位以及新经济组织、新社会组织中的全体劳动者构成的统一整体。工会是党领导下2的工人阶级的群众组织，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，切实维护好职工群众的合法
3、权益，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性，是不断加强和巩固党的阶级基础和群众基础的迫切需要。 （二）维护职工合法权益是构建和谐社会、和谐企业的需要 构建社会主义和谐社会是我们党确立的新时期的战略目标之一。国有企业是国民经济的支柱，是国有经济发挥主导作用的基础，是综合国力的代表。国有企业是由职工组成的，职工是企业的主体，是推动企业改革发展的主要力量。构建和谐企业是国有企业改革发展的重要目标，而劳动关系的和谐是社会和谐的前提和基础。工会是劳动关系矛盾的产物，协调劳动关系是工会组织的重要任务。新形势下，企业工会组织认真履行基本职责，自觉维护职工的合法权益，协调企业行政与职工之间的利益关系，形成
4、和谐稳定的新型劳动关系，是构建社会主义和谐社会、和谐企业的迫切需要。 （三）维护职工合法权益是推动企业实现科学发展的需要 以人为本是科学发展观的核心，以职工为本是国有企业工会组织落实维权职责的出发点，也是科学发展观在工会维权工作中的具体体现。在国有企业，坚持以职工为本，就是要做到发展为了职工，要把发展和实现广大职工的根本利益作为企业一切工作的出发点和落脚点，在推动企业发展的基础上，不断提高职工群众物质文化生活水平；坚持以人为本，就是要做到发展依靠职工，要把广大职工作为企业最宝贵的资源，作为发展企业的根本力量，充分尊重和保障职工群众的政治、经济、文化权利，不断调动和发挥广大职工的积极性；坚持以人
5、为本，就是要做3到发展成果由职工共享，要着力解决影响职工积极性发挥的突出问题，着力解决职工生产生活中的实际问题，让广大职工都能共享企业发展和进步的成果。只有维护好职工的民主权利，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，发挥好职工的主力军作用，才能推动企业又好又快发展。 二、当前企业维权工作的现状和存在的主要问题 近年来，工会组织全面贯彻落实科学发展观的要求，适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，坚持以职工为本，主动依法科学维权，抓住发展和谐劳动关系这条主线，把维护职工权益贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，致力于建立健全科学有效的利益协调机制、拆
6、求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。充分发挥工会与企业行政联席会议制度、劳动关系三方协商机制的作用，加强协调劳动关系和社会利益关系，积极参与企业决策和源头维护职工合法权益。抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节，推进工资集体协商，开展创建劳动关系和谐企业活动，协调劳动关系机制进一步完善。逐步推进基层民主政治建设，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度。总之，通过加强协调劳动关系、维护职工权益，有力地推动了依法建立劳动关系，维护了职工队伍稳定，促进了和谐企业构建和社会和谐稳定。 但是，由于当前我国正处在社会转型、经济转轨、政府转变职能、企业改革的关键时期，也是
7、利益关系复杂期和劳动关系矛盾突发期。随着改革开放继续深人、社会结构深刻变动，经济关系、劳动关系将更加4复杂多变，职工队伍将不断发展壮大，职工内部结构、思想观念、就业方式、利益诉求等出现新的变化。企业工会组织维权工作遇到了许多新情况和新问题。一是在加大企业改革和结构调整的新形势下，由于缺乏对工人阶级问题的研究和对工人阶级的正确认识， 部分企业领导者陷入了认识上的误区。甚至有的错误地认为自己是企业的“老板” ，职工是“打工仔” ，是企业的负担，主要淡化工人阶级的主人地位，因此，一些企业职工的合法权益不同程度地受到侵害，但极大地损伤了广大职工群众的感情，挫伤了广大职工的积极性。二是维权工作缺乏监督机
8、制。由于社会主义市场经济体制的不完蕃，对于保证和维护职工合法权益，在一些法律和政策上，虽有规定，但缺乏监督制约条款，没有责任追究和处罚的明确规定。因此，在实际工作中，可操作性不强。职工的利益和民主权力是否到位还主要取决于企业领导者的个人素质和民主意识。三是维权难度增大。一些企业随着市场竞争力度加大，生产经营遇到困难时，就采取让职工下岗、内退等方式让职工离开工作岗位，使职工职业稳定性差，劳动就业权利得不到切实维护；缺少针对职工的科学、合理、动态的工资调节和增长机制，企业公布、职工工资收入差距逐步拉大。这些问题都需要企业工会组织在今后维权工作中采取有效措施，加以认真解决。 三、对企业工会组织进一步
9、加强维权工作的思考 （一）进一步树立“以职工为本”的工会维权理念 国有企业的社会主义性质决定了职工在企业中的主人翁地位。企业管理体制的任何变化，都必然与职工的利益发生直接联系，离开了职工的参与，要建5立任何新的企业管理体制都是不可能的。工会组织最大的优势在于动员和组织职工群众，要把“组织起来，切实维权”作为首要职责，要认真落实“依靠职工办企业，办好企业为职工的”方针，牢固树立以职工为本的理念，把维护职工群众的合法权益放在首位，把职工群众的意见和呼声作为制定工作计划和措施的基本依据，把职工群众满意不满意作为衡量维权工作的主要标准。要通过教育引导，使职工群众正确对待和处理好个人利益与企业利益、眼前
10、利益与长远利益的关系，积?支持改革、参与改革、推动改革，共建和谐企业，共享企业改革发展的成果。 （二）畅通民主管理渠道，坚持从源头维权 认真落实职工代表大会制度，是职工民主管理工作的主要形式和有效载体，也是工会组织源头维权的主要渠道。工会组织要坚持“凡是企业重要改革方案必须提交职代会审议通过，凡是涉及职工切身利益的事情必须提交职代会通过”的原则，确保职代会程序运作规范，职权落实到位。工会组织要突出源头维护，主动介人企业改革方案的讨论和制定，职代会召开前组织职工代表讨论酝酿，广泛听取职工意见，汇集并及时反馈 意见。涉及职工收入分配、福利费使用、改革方案等，都要职工代表表决通过，不能以职代会联席会
11、取代职代会作用。会后要监督职代会决议、决策的贯彻落实，采取多种形式加强培训，努力提高职工参政议政的能力。在日常民主管理工作中，要继续推行厂务公开活动，增强企业生产经营管理的透明度。对企业集体合同、生产经营情况、重大投资决策、重大改革方案、职工福利费使用、社保资金缴纳、领导干部任前公示、职工工资分配方案等职工群众关心的重大问题及难点、焦点、热6点问?及时公开，实行阳光操作。让职工群众参与管理监督，充分行使知情权、审议权和监督权，不断提高职工当家作主的意识。 （三）认真履行集体合同，构建和谐劳动关系 工会组织要建立以平等协商集体合同制度为主要形式的劳动关系协调长效机制，要以职工劳动经济权益为维权的重点，完善集体协商内容，规范集体合同文本。工会组织对职工就业上岗、工作时间、休息和休假、劳动报酬、薪酬发放、安全生产、职业健康、教育培训、保险福利、社会保障、 困难保障、生活保障、女职工特殊保护等涉及职工群众的切身利益的问题都通过与企业平等协商加以规定。要加强推进工资分配、劳动安全、职业健康防护等事项的集体协商，突出维护职工劳动报酬权益，使职工共享企业改革发展成果。要建立集体合同监督检查制度，加强履约监督检?，提高合同履行率，将维权工作落到实处。
