1、1提升广西县域经济综合竞争力的战略思考摘要：县域经济是实现小康社会的关键。近年来，广西的县域经济呈现跨越式良好发展。然而与发达地区相比，仍具有明显的差异。因此，如何探讨市场经济体制下提升县域经济竞争力的对策，从而充分发挥广西县域经济的发展，则显得尤为重要。 关键词：广西县域经济 综合竞争力 战略思考 随着全球化资源配置范围和资源争夺的扩大化与快速化，区域之间的经济发展面临着很多挑战和机遇。大量的重要生产要素在市场配置资源的作用下流向了经济发达地区和大中型城市，导致广西等小型贫困地区受到各种因素的影响，在竞争中处于劣势。在当前形势下，如何实现广西社会、经济稳定、快速的发展，保障广西资源、环境、人
2、口的协调性，是广西县域经济发展中面临的难点和重点。因此，提高广西县域实力、扩张县域功能、加快县域经济发展，对缩小区域、城乡间差距，促进县域资源开发率，以及社会稳定和谐和经济快速发展具有重要意义。 1 广西县域经济综合竞争力发展的原则 在整个国民经济的发展中，县域经济的可持续发展有着举足轻重的作用。县域经济的可持续发展必须要坚持经济可持续发展、社会可持续发展以及生态可持续发展三个方面的协调统一发展，以生态可持续发展为基础，经济可持续发展为手段，实现整个社会的可持续发展。 1.1 坚持城乡统筹，促进城乡经济一体化原则。坚持城乡统筹发展2规划原则，控制与缩小城乡之间的差距，是推动城乡协调发展，实现城
3、乡经济共同繁荣，促进社会全面、协调、可持续发展的重要举措。各县应认真贯彻各项建设社会主义新农村的方针政策，坚持“以城带乡、以工促农”的原则，为城乡之间的发展制定科学合理的发展规划，突破城乡规划、产业布局、公共服务、基础设施非一体化的现状，加大对农业生产、新农村建设、农村基础设施建设的投入，促进农业产业结构的调整，推动农村农业产业化经营的发展，增加农民收入，提高农民生活水平，促进城乡之间社会经济的和谐发展。 1.2 坚持以市场为导向与宏观调控相结合原则。产品结构以及产业结构的调整均以市场需求的变化为主要依据，坚持以市场为导向原则是市场经济运行规律的内在要求，也是调整县域经济结构的根本方向。及时掌
4、握国内外市场的需求变化，全面分析估量市场需求的容量和结构，通过技术改造、体制创新、结构调整以及对各种生产要素的优化配置，开发优质新品，提供新服务，为县域经济的发展创造新需求，开拓国内外新市场，推动县域经济的进一步发展。 2 广西县域经济发展的战略构思 提升广西县域经济综合竞争力，要以“财政增长、农民增收、工业增效、后劲增强、全面协调可持续发展”为总体目标，以“三个代表”和邓小平理论为指导思想，贯彻落实科学发展观，坚持“工业兴县、科技推动、市场导向、品牌战略、生态发展”的战略发展取向，面向国内外市场，以工业化为主导、农业现代化为基础、技术与制度的创新为推动力、产业结构的调整为主线，重点推进各县的
5、工业化、城镇化和社会3主义新农村建设，构建和谐广西。 3 提高广西县域经济综合竞争力的主要对策 3.1 不断完善县域金融体制，充分发挥金融对资源配置、经济调节的作用。县域金融的发展对县域经济的增长以及县域资本的积累有着极其重要的推动作用，完善的金融机制有利于推动储蓄的增加以及储蓄向投资的转化，从而推动资本的积累与经济的增长。就目前广西金融的发展现况来看，金融体系的不完善以及金融机制的缺失，导致广西县域经济出现了融资难、资金资源外流、金融服务质量低、服务方式单一等现象，严重阻碍了广西县域经济的发展。因此，必须大力推动广西县域体系的改革，充分发挥县域金融的作用，促进县域经济的发展。目前广西财政收入
6、匮乏，财政对地方经济的支持力度有限，财政与地方的经济发展存在着许多的矛盾。各地区应不断完善财政收支结构，更好的发挥政府对县域经济发展的推动作用。 针对广西政府财力有限的情况，政府可以改变资金投入的方式，采取以奖代补、财政贴息等方式，结合优惠的税收政策，充分发挥财政资金的作用，引导民间资本及外资投入到县域经济发展领域。同时，推动县域基础设施建设、社会保障、公益事业等领域引入市场竞争机制，推进广西县域经济的市场化进程，推动县域经济的发展。 3.2 加强农业现代化建设，优化农业产业结构。在广西县域经济发展中，农业是基础与保障，对广西县域经济的发展也有着不可替代的作用。但目前，广西农业发展体系尚不完善
7、，农业产业化水平仍较低，存在农业基础不牢固、基础设施落后、特色产业发展资金不足、科技创新4水平低等一系列的问题。因此，必须不断创新农业生产技术，推进农业产业化与农业现代化，提高广西各县农业的竞争力，确保广西县域经济的持续快速增长。广西地理位置优越，面向东南亚，南邻北部湾，是大西南地区最直接、最便捷的出海通道，在与东南亚国家的交往中具有重要区位优势，有利于农产品的出口。中国-东盟自由贸易区的建立为广西优势特色农业的发展提供了良好的契机，中国-东盟博览会在广西的召开，也将促进广西与东盟各国之间农业科技的交流与合作，以及农产品的商品流通与应用。因此，提高广西农业的对外开放水平，加强特色农业的外向度，
8、坚持发展高产、优质、高效、生态、安全农业，有利于提高广西的农业发展水平，推动广西特色农业的发展。 3.3 坚定新型工业化道路，推进广西特色工业化进程。目前，广西县域经济的发展，主要是依靠第二产业的发展。广西各县必须坚定工业化道路，加快县域特色工业园区的建设。发展县域工业要把科技发展放在首要位置，坚持技术创新与制度创新相结合，以市场引导为主、政府调控为辅，发展高新技术产业，改造传统工业技术，促进企业生产结构的转变。把人才的培养放在企业发展的战略前提位置，鼓励广西各大院校创造有利条件对各县的乡镇企业职工进行再教育，提高企业职工的职业技能及科技文化水平。同时，制定相应的政策，促进高科技人才向广西县域
9、的企业流动。此外，通过引进外资、激活民资、充分利用内资、加强财政资金引导等多种渠道，加快广西企业的技术改造步伐，提高企业自主创新能力。 3.4 大力发展县域旅游经济。随着当代互联网的发展，全球进入5“电子商务”的时代，加快旅游信息化建设，是推进广西旅游业向国际市场发展的必由之路。广西必须改变传统的旅游管理与发展模式，运用新的科学管理理念，充分利用现代科学技术以及互联网的平台，一方面要敏锐的捕捉旅游市场的信息，充分把握旅游市场需求，在旅游资源以及旅游产品的开发中不断改进、不断创新，以适应市场需求的变化。另一方面，要通过高科技以及互联网平台的应用，建立完善的旅游资源开发、推广、服务的管理信息系统，
10、如开发网上市场调查、网上的广告宣传、网上订票与付款、客户服务等业务，使旅游业的发展突破时间、空间的限制，在任何地点、任何时间都可以进行，提高旅游业的效率，促进旅游业的发展。 参考文献： 1单玉丽，张旭华等.福州与厦门、东莞、苏州区域竞争力比较分析及对策研究J.福建论坛（人文社会科学版） ，2005（3）：94-98. 2芦岩，陈柳钦.国内区域竞争力研究综述历程、问题与进展J.河南社会科学，2006，14（4）：149-154. 3闫厉.地区竞争力评价系统的建立及吉林省实证分析D.吉林大学，2006，4. 4刘翠娥、赵国杰、兰国良.县域产业集群的形成与发展M.北京：中国物资出版社，2009. 5N.Myers.PoPulation，Environment，and Development.Enviro- Consv，1993，20（3）.
