1、2018/7/15 1 预算执行与监督 “ 十二五”国家科技计划经费 管理改革培训 国家科学技术部 2012年 5月 2018/7/15 2 主要内容 一、经费管理使用 二、经费监督检查 2018/7/15 3 一、经费管理使用 1、 建立健全与经费相关的制度 2、 单独核算 专款专用 3、直接费用的支出管理 4、间接费用的支出管理 5、经费预算的调整 6、其他有关要求 7、 通知 与 经费管理办法 的衔接 2018/7/15 4 承担单位应当建立健全与专项经费管理和使用相关的制度，明确项目（课题）经费支出的审批程序和要求： 制定单位领导、科研和财务部门负责人、课题负责人等方面的审核、签批流程
2、； 制定预算调整的审批流程和相关制度； 单位的有关制度应与国家的保持一致。 严格执行国家和单位的有关制度 及时拨付合作单位经费 按照课题预算书要求及时转拨合作单位经费 ， 严禁以任何方式变相转拨经费 。 1、建立健全与经费相关的制度 2018/7/15 5 承担单位应将课题经费纳入单位财务统一管理。专款专用，专项经费只能用于本课题的研究任务。 课题承担单位与合作单位均应对专项经费和自筹经费分别单独核算，可通过如下方式实现 ： 在单位会计核算系统中 单独设置会计科目 (分别设收入和支出科目），对专项经费及自筹经费分别进行单独核算； 在单位会计核算系统中设辅助明细账，对专项经费及自筹经费分别进行单
3、独核算。 规范会计基础性工作，保证会计信息完整、真实、准确。 2、 单独核算 专款专用 2018/7/15 6 设备费： 设备采购应有合同 ， 应符合国家有关规定 （ 政府采购 ） ； 设备购置应严格执行预算 ， 不得突破批复的预算； 设备费的支出应当在研究周期以内 ， 不得在结题前突击采购； 无预算批复的实验室小型基建不在支出范围； 3、直接费用的支出管理 2018/7/15 7 加强设备的管理 行政事业单位使用项目 （ 课题 ） 经费形成的设备属于国有资产 ， 一般由单位进行使用和管理 ， 国家有权进行分配；企业使用项目 （ 课题 ） 经费形成的设备 ， 按照 企业财务通则 等相关规章制度
4、执行； 课题承担单位 、 合作单位应 当 定期进行清查 、 盘点 ， 做到实物与账簿相符 。 2018/7/15 8 材料费： 大宗 、 贵重的材料采购应签有合同 ,应有完整的审批手续； 采购材料应有完整的材料入库 、 出库手续； 大宗 、 贵重材料严禁以购代耗 、 以支代耗； 不得列支大量的日常办公耗材 。 2018/7/15 9 测试化验加工费： 严格按照测试化验加工费的定义范围支出经费； 大宗测试化验加工内容 ， 应签订委托合同； 测试内容 、 单价 、 测试数量 、 结果报告 、 委托合同 、 等资料应当保存完整； 不得以测试化验加工费的名义分立子任务 ，变相转拨经费 。 2018/7/15 10 燃料动力费： 用于可以单独计量的仪器设备和专科学装置的相关支出； 实验室日常水 、 电 、 气 、 暖等支出属于间接费用的开支范围 ， 不能再重复列支或分摊 。 会议费： 会议费支出手续要完备，要有预算单、会议通知、参加人员等； 会议开支标准应严格执行国家有关标准，严禁铺张浪费； 严格控制会议规模、会议数量和会期； 严禁开支招待费、礼品费和旅游费用等不合理支出。
