1、1困难群体思想状况与思想政治工作对策研究摘 要：随着我国经济体制的转轨和各项社会政策的调整，在城市中出现了一部分企业职工失业、下岗、在职低收入及其赡养人口为特征的新型困难群体。这是个人数众多的困难群体。如何做好困难群体的思想政治工作本文作者进行了群面阐述。 中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2013）12-0279-01 一、现状 随着经济的高速发展和人均收入的普遍提高，他们必然产生强烈的心理反差和社会反应，困难群体问题不仅使该群体成员政治、经济地位较低，形成贫困代际传递的基础和产生较强的心理反应，同时也会引起社会冲突、政治不稳定，以及降低社会整合度等一系列的问
2、题。困难群体亦日趋成为政府和公众关注的一个重点和难点问题，与此同时，作为经济工作和其他一切工作“生命线”的思想政治工作尚未在困难群体问题的解决过程中，系统完善地发挥其“生命线”的重要地位和作用。 二、完善困难群体思想政治工作运行机制 在新的形势和任务下，特别需要建立一套行之有效的思想政治工作运行机制，它是经济体制转换的需要，是思想政治工作面对新形势和新任务的需要，也是改变思想政治工作现状的需要。针对经济体制转变与各项社会政策调整过程中的衍生物，且具有特殊社会心理和思想状况的2困难群体而言，要改变该群体对思想政治工作的态度评价，增强困难群体思想政治工作的实效性，提高其思想政治工作的连续性、规范性
3、和整体性，就迫切需要建立一套有针对性、科学性和实 效性的思想政治工作运行机制。 三、完善动态监测系统和预警机制 思想政治工作必须关注困难群体群现实生活状况的改善，同时思想政治工作已经具备建立起健全的定点、定时专门机构，完善思想动态监测体制，高效地收集社会信息的现实条件，以便于灵敏和准确地捕捉到他们的动态生活状况。 四 、加快困难群体思想宣泄机制的建设 社会经济发展过程中两极分化的衍生物，贫富差距的相对扩大，势必会造成这一群体的不满，甚至激变成影响社会稳定的思想。思想政治工作应对这种思想态势，必须在灌输社会公正道理和疏导思想问题的同时，加快建立思想宣泄机制。 五、健全脱贫服务机制 胡锦涛同志指出
4、，要努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，做好新形势下的思想政治工作。近年来基层的实践充分证明，加强和改进新形势下的思想政治工作，除了要运用传统的说服教育、示范引导，提供服务，是非常有效的办法。新时期最有活力、最有成效的思想政治工作，往往就是为群众服务最积极最到位的思想政治工作。只要真正做到像胡锦涛同志所要求的那样，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时3刻把群众的安危冷暖挂在心上，把关心和服务群众的各项政策和举措落到实处，困难群体问题才能得到根本解决，想政治工作的形象就会重新树立。思想政治工作新的服务机制的建立，要充分体现、多层次、
5、多渠道的特点。多层次，就是服务于困难群体问题解决的全过程，各级党委和思想政治工作者要围绕困难群体脱贫这个中心工作。领导参与制定解决困难群体问题的规划、改革方案的论证活动，及时把握相关改革活动中的主要矛盾，做好困难群体的思想稳定工作。各级政工部门，要及时了解和政府各部门出台的相关政策，决定和具体实施措施，及时针对该群体关心的焦点问题，提出工作意见和改进措施，做好宣传发动和舆论导向多渠道。思想政治工作要通过行政各部门了解城市脱贫活动的进展状况，根据各部门反映出来的关键问题和工作薄弱环节，逐一提出思想政治工作的结合点和工作重心，更好地改进工作，为该群体脱贫服务。 六、完善管理机制 在社会主义市场经济
6、条件下，思想政治教育己经成为社会管理的重要职能之一，是社会管理中不可缺少的一个重要组成部分，并且具有其他管理手段所无法替代的功能。但是，思想政治工作不是万能的，它必须与各种规范相结合才能发挥其重要作用，困难群体的思想政治工作更是如此，只有通过把解决思想问题与解决实际问题结合起来，思想政治工作才能落到实处，才能行之有效。而要把解决困难群体思想问题与解决其实际问题结合起来，相应地就必须要思想政治工作与管理工作结合起来，针对困难群体的致贫原因、现状及其特征，要求其思想政治工作必须与再就业、社会保障、社区管理、社区服务、子女教育等各项具体4的管理活动结合起来。只有把思想政治工作把融入到具体的各项管理工
7、作中，通过建立健全各种规章制度，特别建立健全工作责任制，实施社会行为的规范和准则，把我们所倡导的思想！观念和道德规范融于各项具体的管理工作中，渗透于他们的生活、就业、学习过程中，帮助其解决心理、思想和行为上的问题，困难群体思想政治工作的实效性才能得到充分体现，思想政治工作的社会管理职能才能得到充分发挥。 七、更新就业观念 传统观念是影响下岗职工心理的一个重要因素，也是阻碍下岗职工再就业的重要因素之一。转变就业观念是实现再就业的重要环节也是 解除下岗职工心理疙瘩的重要一步，下岗职工应转变观念，积极参与再就业行动。 一是放弃优越感，树立平民意识。二是破除等靠要的思想。树立自主创业的观念。三是树立竞
8、争、风险、危机意识，市场经济下的竞争，机会与风险并存，风险就是要求人们具有一定的危机感和责任感，时刻考虑到要努力工作，否则就会被淘汰。四是树立终身学习培训的观念，知识经济时代要求每个人不断地学习新的知识和技能，下岗职工必须及时充电，树立活到老，学到老的观念。 八、总结 帮助困难群体走出困境，最根本的是要激活他们的内在精神动力，使外部的支持帮助与困难群体自身的艰苦努力结合起来，充分发挥他们自身的主观能动性。 参考文献 51 唐钧等著.中国城市贫困与反贫困报告M. 华夏出版社， 2003 2 杨宜勇等著.就业理论与失业治理M. 中国经济出版社， 2000 3 本书编写组编.社区思想政治工作经验M. 中共中央党校出版社， 2000 4 孟春著.中国财政扶贫研究M. 经济科学出版社， 2000 5 关信平著.中国城市贫困问题研究M. 湖南人民出版社， 1999 6 尹世洪主编.当前中国城市贫困问题M. 江西人民出版社， 1998
