1、 2017 年连南瑶族自治县省级新农村连片示范建设工程详细规划 公开招标文件 项目编号： QYWYCG2017013 广东泰通伟业工程咨询有限公司 2017 年 8 月 第 2 页 共 65 页 目 录 第一部分 投标邀请函 3 第二部分 采购项目内容 7 第三部分 投标人须知 15 第四部分 评标办法 24 第五部 分 合同书格式 29 第六部分 投标文件格式 36 第 3 页 共 65 页 第一部分 投标邀请函 第 4 页 共 65 页 投标邀请函 （广东泰通伟业工程咨询有限公司）受（中共连南瑶族自治县委农村工作委员会办公室）的委托，对 2017年连南瑶族自治县省级新农村连片示范建设工程详
2、细规划进行公开招标采购， 欢迎符合资格条件 的供应商投标。 一、项目编号： QYWYCG2017013 二、采购项目名称： 2017年连南瑶族自治 县省级新农村连片示范建设工程详细规划 三、采购项目预算金额（元）： 3,500,000.00 四、采购数量 :1 项 五、 采购项目内容及需求：（详见招标文件） 序号 采购项目名称 采购预算金额（元） 1 2017年连南瑶族自治县省级新农村连片示范建设工程详细规划 3,500,000.00 注： 1、开标时投标报价超出预算金额的，其投标文件作无效投标处理。 六 、供应商资格： 6.1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 6.1.1、具有独
3、立承担民事责任的能力； 6.1.2、具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度； 6.1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 6.1.4、有依 法 缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6.1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.1.6、法律、行政法规规定的其他条件。 注：以上要求第 6.1.4 点必须提供 2017 年 4 月份或之后任意一个月 书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。（可参考第五部分投标书格式 2.5）。 6.2、必须提供由人民检察院出具的投标人、法人代表人的人民检察院查 询行
4、贿犯罪档案结果告知函，否则作无效投标处理； 【自出具之日起前 3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录】 （原件应该编列入投标文件正本资格性文件内） 。 6.3、参加投标的投标人可以是单一独立法人或由两家独立法人组成的联合体，联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下资质。组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下资质，联合体牵头人必须具备资质： 旅游规划丙级或以上资质或城乡规划编制丙级或以上资质； 风景园林工程设计乙级或以上资质或建筑行业工程设计乙
5、级或以上资质。 6.4、项目团队要求配备规划、园林、建筑、结构、电气、给排水等专业人员。项目负责人须持相关专业高级职称证书，项目组人员持中级职称证书不少于 5人。 6.5、本项目接受联合体投标。 6.5.1、联合体成员单位不得超过两家； 6.5.2、联合体投标的投标人需提交各方共同签署的联合投标协议（格式见招标文件）； 6.5.3、联合体中牵头单位需具有旅游规划丙级或以上资质或城乡规划编制 丙级或以上资质； 6.6、获取招标文件方式：凭以下 6.6.1 6.6.6资料复印件（加盖公章）并提供原件核对（法定代表人身份证第 5 页 共 65 页 除外）到报名地点现场按规定办理报名登记手续并购买招标
6、文件： 6.6.1、营业执照副本、资质证书复印件； (若为联合体投标，则联合体牵头人和联合体成员均需提供 ) 6.6.2、法定代表人证明书原件、法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书原件、授权委托人身份证复印件； (若为联合体投标，则联合体牵头人和联合体成员均需提供 ) 6.6.3、缴纳税收和社会保障资金相关证明文件复印件； (若为联合 体投标，则联合体牵头人提供 ) 6.6.4、联合体投标的需提供联合投标协议和投标联合体主体方协议书原件； 6.6.5、由人民检察院出具的投标人、法人代表人的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函复印件； (若为联合体投标，则联合体牵头人提供 ) 6.6.6
7、、现场勘查证明复印件；【现场勘查要求见招标文件】 6.7、供应商应在投标截止前完成广东省政府采购网（ ）上的供应商注册工作。 6.8、招标代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。 七、符合资格的供应商应当在 2017年 08月 11 日起至 2017 年 08月 17日期间（上午 9： 00至 12： 00，下午 14：00 至 17： 30，法定节假日除外，不少于 5个工作日）到清远市公共资源交易连南分中心（详细地址：连南县团结大道政府行政服务中心 2号楼二楼 38号窗口）购买招标文件，招标文件每套售价 150.00元（人民币），售后不退。 八、投标截止时间： 2017年 08月
8、31日 10 时 00分 九、提交投标文件地点：清远市公共资源交易连南分中心（详细地址：连南县团结大道政府行政服务中心 2号楼三楼开标室）。 十、开标时间： 2017年 08 月 31 日 10 时 00分 十一、开标地点：清远市公共资源交易连南分中心（详细地址：连南县团结大道政府行政服务中心 2号楼三楼开标室）。 十二、本公告期限（ 5 个工作日）自 2017年 08月 11日起至 2017年 08 月 17 日 止。 十三、联系事项 13.1 采 购 人： 中共连南瑶族自治县委农村工作委员会办公室 地 址： 连南县三江镇府前路县政府 1 号办公大楼 211室 联 系 人： 房先生 联系电话
9、： 0763-8663383 13.2 采购代理机构 ： 广东泰通伟业工程咨询有限公司 地 址： 清远 市清城区凤翔大道1号丽晶豪庭 2座 703室 联 系 人： 林先生 联系电话： 0763-6899080 传 真： 0763-6899080 邮 编： 511500 13.3 采购项目联系人： 林先生 联系电话： 0763-6899080 附件： 1、委托代理协议 2、招标文件 发布人：广东泰通伟业工程咨询有限公司 发布时间： 2017年 08 月 10 日 第 6 页 共 65 页 供应商注册登记指南和流程 办事内容 供应商注册 类型 网上办事 申办条件 办理材料 （ 1）具有独立承担民事
10、 责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 注册须准备的资料： 彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证等。 （属于“三证合一或五证合一”的，只须上传情况说明和所在地何时实行“三证合一或五证合一”的营业执照，证书编号统一使用统一社 会信用代码）。 受理部门、地点 广东省财政厅政府采购监管处 适用范围 在广东省范围内参与或从事政
11、府采购活动的供应商 办事依据 中华人民共和国政府采购法 办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83726197、 83188500、 83345601 承诺期限 2 个工作日 监督电话 020-83188515/4060/8586/8511/8509 供应商注册流程 温馨提示：供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；供应商是个体工商户，提供有效的“个体商户营业执照”；供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明。 备注说
12、明 供应商资格审查、入库 *1：供应商请登录“广东省政府采购网” (http:/)供应商注册栏目进行操作。 *2：审查机构应在收到供应商注册申请起 2 个工作日内，对供应商网上提交的信息和资料进行符合性、完整性和准确性审核。系统自动将审查机构意见以邮件形式通知供应商，审核未通过的，供应商应及时上网修改完善后重新提交审查。 *3：供应商终审通过后，系统将自动把供应商注册登记的相关信息政府采购网站上对外进行公开。 第 7 页 共 65 页 第二部分 采购项目内容 第 8 页 共 65 页 一、供应商资格： 1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件： 1.1、具有独 立承担民事责任的能力； 1
13、.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4、有依 法 缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6、法律、行政法规规定的其他条件。 注：以上要求第 1.4 点必须提供 2017 年 4 月份或之后任意一个月 书面证明材料，其他要求如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明，否则作无效投标处理。（可参考第五部分投标书格式 2.5）。 2、必须提供由人民检察院出具的 投标人、法人代表人的人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函，否则作无效投标处理； 【自出具之日
14、起前 3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录】 （原件应该编列入投标文件正本资格性文件内） 。 3、参加投标的投标人可以是单一独立法人或由两家独立法人组成的联合体，联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下资质。组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下资质，联合体 牵头人必须具备资质： 有旅游规划丙级或以上资质或城乡规划编制丙级或以上资质； 风景园林工程设计乙级或以上资质或建筑行业工程设计乙级及以上资质。 4、项目团队要求配备规划、园林、建筑、结
15、构、电气、给排水等专业人员。项目负责人须持相关专业高级职称证书，项目组人员持中级职称证书不少于 5人。 5、本项目接受联合体投标。 5.1、联合体成员单位不得超过两家； 5.2、联合体投标的投标人需提交各方共同签署的联合投标协议（格式见招标文件）； 5.3、联合体中牵头单位需具有旅游规划丙级或以上资质或 城乡规划编制丙级或以上资质； 第 9 页 共 65 页 二、采购项目技术参数及要求： 1、采购项目需求一览表： 序号 采购项目名称 采购预算金额（元） 1 2017年连南瑶族自治县省级新农村连片示范建设工程详细规划 3,500,000.00 注： 1、开标时投标报价超出预算金额的，其投标文件作
16、无效投标处理。 2、采购项目要求： 2.1 服务对象：中共连南瑶族自治县委农村工作委员会办公室。 2.2 服务期：按照合同执行。 2.3 建设目标 2.3.1 总体目标 依托良好的自然环境和文化景观，以及农业生产活动、农村田野风光、地方淳朴的民族风情，发 展具有地方特色的乡村旅游，通过资源整合、规划设计、基础配套建设、旅游策划、品牌打造、推广宣传、全民参与等手段，达到改善农村生活条件、增加农民收入、缓解城乡贫富差距的总体目标。 2.3.2 发展目标 以新农村建设为核心，以产业发展为支撑，农民增收为根本，基础设施为保障，公共服务为配套，基层治理为重点，机制创新为突破，打造生态、经济、社会、文化与
17、政治协调发展，符合科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美，且宜居、宜业、宜游的可持续发展的新农村。 3、规划范围： 3.1 本规划、设计的示范片区 项目地点： 山溪行政村、连水行政村、东芒行政村、成头冲行政村、石坑崀行政村 5个行政村等 35个自然村。规划范围：整个示范片 5个行政村共有 35 个自然村，重点规划设计 5 个自然村（原则上每个行政村选择 1 个自然村作为精品村予以打造，其余 30 个自然村按一般村庄整治予以打造） 4、规划原则： 4.1 政府主导，规划先行。持政府主导的原则，突出政府在规划过程中的全面协调作用，以规划为统领，立足当前，着眼长远，逐步形成城
18、镇建设和乡村建设有机结合的城乡统筹发展体系。 4.2 成片连线，整体推进。以村庄环境综合整治为基础前提，同步 推进产业发展，配套加强基础设施建设，跟进完善公共服务、社会事业发展、农房改造建设和生态休闲旅游、乡村休闲旅游。 4.3 因地制宜，分类指导。坚持一切从实际出发，立足当地实际，从解决农民最迫切、最基本的生产生活环境、民生问题和公共服务入手，建设体现地方特色、农民认可的幸福新农村。 4.4 统筹兼顾，协调发展。从城乡统筹协调发展的现实需要出发，统筹谋划城乡发展，整体规划城乡建设，全方位促进城乡产业发展、基础建设、城乡环境和基本公共服务一体化建设，实现城乡之间优势叠加、相互促进。 第 10
19、页 共 65 页 4.5 科学保护，合理利用。坚持继承与 创新相统一，保护和利用相结合，更好的彰显农村自然生态、历史文化遗存优势，严格保护耕地，珍惜特色农业资源，是罗定秀美的自然风光、丰富历史人文、浓郁的风土人情，以现代化的生产生活方式有机融合，交相辉映，充分展现岭南乡村现代风貌。 4.6 整合资源，合力推进。围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，将生态文明建设与幸福村居、美丽乡村建设等有机结合，通过整合资源，全力推进省级新农村示范片建设。 4.7 创新管理，注重民生。要顺应人民群众的新期待新要求，以更大的力度改善民生、更实的作风服务民生，确保民生投入增长高 于财政经常性收入增长。坚
20、持以民主促民生，健全“听民声、集民智、聚民力、解民忧”工作机制，深化“基层走亲”，不断破解民生难题，着力维护公平正义，让生活更加幸福、社会更加和谐。 5、规划设计内容及要点 5.1 “省级新农村示范片”村庄详细规划。 5.1.1 从村庄形态、村落建筑、自然景观、历史遗存、乡村文化、产业特色和改造难度等多方面建立综合评价体系，塑造区域内特色村的品牌，针对山溪村、连水村、东芒村、成头冲村、石坑崀村等 5个行政村提出各具特色的美丽乡村建设主题。 5.1.1.1 现代复合农业的振兴。综合农业基础条件，提出农业转型策略，全面提高农 业的增加值和复合利用，实现农业的跨越式发展，推动全县农业现代化建设。 5
21、.1.1.2 全域景观乡村的构建。规划应从建筑立面整治、山体景观修复、滨水岸线改造、道路本体改造、绿化景观种植及设施小品建设等多方面提出景观设计意向，强化地域的辨识度，并根据主题功能特色，明确分段景观特质。 5.1.2 基础配套设施的共建。规划梳理内外交通，通过强化道路识别、完善静态交通、优化交通管理等措施提升片区交通可达性、舒适性和安全性。 5.1.3 文化保护性开发利用。对区域内历史文化底蕴、文化价值较高的古村落，在进行保护整治的基础上，挖掘整理其文化独特性，以人文旅游的 方式对村庄进行保护性开发，保证村庄的完整和文化的传承。 5.1.4 串连节点及小品的建设。对片区内道路网进行梳理。扩、
22、改、建进行规划设计，对节点之间串连部分进行小品及景观设计。 5.2 重要节点景观工程设计 需根据业主方原有的总体规划设定，合理利用现有资源，强调岭南特征，当地民族特色、注重保护与创新，设计公共空间，村口，滨水，道路等环境景观。要求依据当地风土人情，提取生活元素，挖掘地方文化，景观设计充分保留和延续场地的独特记忆，打造一条与众不同，耳目一新的特色景观节点。 6、规划设计成果要求 （规划设计的深度要求：必须有设 计施工图，并通过相关部门审核，以便直接出工程预算。 工程预算、审图需通过相关造价咨询公司审查通过，费用由甲方负责。 ） 6.1 规划设计成果。规划成果包括规划说明书和相应的规划设计图纸，应满足本技术任务书的规划要求、规划深度和主要内容等规定。
