1、1美军联合作战司令部的设置及特点【摘要】美军联合作战司令部是美军常设的作战指挥系统之一，直接向总统、国防部长和参联会主席负责，可直接指挥作战部队。了解美军联合作战司令部设置，可为认知、分析其作战规律奠定基础。 【关键词】联合作战司令部；司令部设置；美军司令部 联合作战司令部是美军高级作战指挥机构，根据总统指令设立，隶属于参谋长联席会议。联合作战司令部可直接对美军作战部队实施指挥。按照地域和职能不同，美军联合作战司令部可以划分为战区司令部和职能司令部两种。 一、美军战区司令部 美军战区司令部是按照地域划分的，根据地域不同进行设置，可分为六大战区司令部，即太平洋司令部、欧洲司令部、北方司令部、南方
2、司令部、中央司令部和非洲司令部。由此可见，美军实行的是全球战略，在全球建立作战责任区。 （一）太平洋司令部 于 1947 年 1 月成立，其总部设在夏威夷瓦胡岛，辖区范围为亚太地区、美国西海岸和阿拉斯加等，以海军部队为主，下辖有太平洋舰队司令部、太平洋陆军司令部、太平洋空军司令部等。 （二）欧洲司令部 于 1947 年 3 月成立，总部设在德国斯图加特的帕奇兵营，责任辖区2为欧洲、俄罗斯、以色列、冰岛和格陵兰岛。以陆军部队为主，下辖有驻欧陆军司令部、驻欧海军司令部、驻欧空军司令部和驻欧特种作战司令部。 （三）北方司令部 于 2002 年 10 月成立，主要负责美国本土安全和北美洲的防空任务。北
3、方司令部是美国为应对 911 事件后全球新的反恐形势而设立的，主要负责美国本土的防卫行动，同时也担负监控北美洲、墨西哥和加勒比部分地区等任务。 （四）南方司令部 于 1963 年 6 月成立，总部设在美国佛罗里达州迈阿密，辖区包括除墨西哥之外的整个拉丁美洲，下辖有南方陆军司令部、南方海军司令部和南方空军司令部。 （五）中央司令部 于 1983 年 1 月成立，总部设在美国佛罗里达州麦克迪尔空军基地，辖区东起阿富汗、巴基斯坦，西至埃及，南迄肯尼亚，北抵伊拉克和伊朗，以及红海、波斯湾两海域。下辖有中央陆军司令部、中央空军司令部、中央海军司令部、中央陆战队司令部等。 （六）非洲司令部 美军非洲司令部
4、于 2007 年 10 月宣告成立，驻地设在德国斯图加特，主要负责指挥美军在非洲除埃及以外的 53 个国家的军事行动。 二、美军职能司令部 美军职能司令部是根据履行专业职能不同而进行设置的，可分为四3大职能司令部，即战略司令部、特种作战司令部、运输司令部和联合部队司令部。 （一）战略司令部 于 2002 年 10 月，由原航天司令部与战略空军司令部合并组建而成，总部设在美国内布拉斯加州奥弗特空军基地。职责包括核战、常规战、外层空间战等，以及进行全球打击、信息战、导弹防御、通信、全球监视和侦察等作战任务。 （二）特种作战司令部 于 1987 年 4 月成立，总部设在美国佛罗里达州麦克迪尔空军基地
5、，下设陆军特种作战司令部、海军特种作战司令部、空军特种作战司令部，主要负责陆、海、空三军特种作战部队的战备训练及作战任务。 （三）运输司令部 于 1987 年 10 月成立，总部设在美国伊利诺伊州的斯科特空军基地，下辖空中机动司令部、军事海运司令部和军事交通管理司令部。其平时的主要任务是管理各军种的运输需求和支援活动，战时负责统一指挥和调度各军种的运输系统和运输工具，以支援各作战司令部和作战部队的作战行动。 （四）联合部队司令部 由原大西洋司令部改编组建而成，总部设在美国弗吉尼亚州诺福克，除了担负大西洋大部分海域的防卫任务外，还负责美军的联合作战训练任务，用以提高各级部队的联合作战与协同能力。
6、 三、联合作战司令部特点 4美军联合作战司令部的设置是基于美军的全球战略构想，也是出于国家政治体制的考虑，主要有以下几个特点： （一）指挥层级扁平化 美军战区指挥系统是其指挥体制的重心。联合司令部通过参联会受领总统和国防部长的命令，直接指挥美军作战部队。这种扁平化的指挥体制，缩短了指挥流程，大大提高了指挥效率，符合当前信息化条件下高效指挥的要求。 （二）任务区分职能化 美军联合作战司令部根据地域划分为六大司令部，按照职能划分为四大司令部，体现了美军依据作战任务和履行职责来建设军队的思想。另外，联合司令部机关各部门的设置，包含从人力资源保障到指挥作战等九个部门，体现了根据任务不同来区分部门职责的原则。 （三）联合作战常态化 近年来，美军开始组建常设联合指挥与控制机构。一旦遇有军事行动，这个机构就临时转建为联合特遣司令部，来指挥作战部队遂行战役战术任务。而且，执行任务的部队通常会由多个军种构成，体现了美军联合作战思想。因此，美军的联合作战呈现出常态化的趋势。 作者简介：黄波（1977-） ，河北徐水人，石家庄机械化步兵学院讲师。
