1、1浅谈公路管理单位的人力资源管理【摘 要】 文章针对公路单位人力资源管理存在的问题，提出了加强公路单位人力资源管理的有效途径。要不断提高职工教育培训力度；帮助员工制定职业生涯规划；完善管理体系及激励机制。 【关键词】 公路管理单位；人力资源管理；问题；途径 人力资源管理是一种现代化管理手段。人力资源管理一般是指与现代方法相结合，运用一定物力手段合理调配、培训以及组织企业或单位人力，使人力与物力始终保持最佳比例，同时有效协调、诱导以及控制员工行为、思想与心理，充分激发出员工主观能动性，以达到最终组织目标。合理开发利用人力资源，有效管理单位人力资源，始终围绕“以人为本”进行各项指导，才能够真正、全
2、面提高公路行业的发展速度。 一、公路单位人力资源管理存在的问题 1、公路单位人员构成存在不合理情况 当前劳动用工制度已经得到不断改革，但公路行业仍旧没有与之相关的配套措施。很多公路单位内部存在人员老化情况，而且不胜任以及不称职的人员不能辞退或调配到其他职位上，同时由于政策、福利等问题，很难引入优秀的人才，比如说大部分公路段以及养护单位由于工资、福利问题不能引入真正的人才。通过相关统计资料可以得知，公路行业中一半左右的员工是收费人员，其中部分收费人员存在素质低或者是学历低等情况，与此所对应的是公路领域高层次人才常常出现短缺告急情2况，特别是公路养护部门缺少全面掌握公路养护技术的优秀人才，所以公路
3、单位人员构成情况是非常不合理的，导致公路单位整体管理水平受到影响。 2、没有科学、有效的管理考评手段 大部分公路单位一般会采用领导主导的考评方法，这种考评手段较为单一，不能充分运用各种先进考评方法，考评结果不能真实反映员工实际情况。领导主导考评手段可能会导致员工养成不良作风，导致员工只顾做表面文章以得到领导赏识，不能踏踏实实为群众干实事，不能与同事和谐相处。公路单位实施领导主导考评手段不仅不能调动起工作人员积极性，甚至还会助长歪风邪气，是一种不合理的考评手段。 3、公路单位培训体系落后，不能加大相关教育投入力度 大部分公路部门由于受到传统人事管理手段影响，将员工视为生产工具，只看重于“用”而不
4、看重于“培养” ，只在乎拥有员工数量而轻视员工的教育培训，导致员工很难得到持续发展，员工潜能不能充分挖掘出来，忽视了本单位职工的科学管理以及再教育培训。除此之外，公路单位还存在培训目的模糊、培训措施存在缺陷、培训制度有漏洞、教育经费不够等情况，只能安排部分员工进行某部分知识培训或者是某项工作技能培训，不能全面整体开发、提升所有员工素质水平。 二、提高公路单位人力资源管理的有效途径 1、不断提高职工教育培训力度，投入更多经费 现代公路工作技术性非常强，公路单位员工如果不能掌握好本岗位的技能以及专业知识就不能更好工作。所以公路单位需要对培训方式、3形式、内容以及手段进行不断创新，投入更多经费以保障
5、培训工作顺利全面进行。就此公路单位要通过多渠道多加筹措资金、多想些办法，保证本单位培训基金充足。 在培训手段方面，公路单位需要将目光放长远，但又要不偏离实际。第一，公路单位可以结合相关高校开展电化教育、联合办班或者是委托办班，构建层次多样、覆盖范围广的培训网络，以对本单位员工开展有组织、有计划地轮训；第二，公路单位可以选派一些专业技术人员去重点院校进行深造进修，并与该院校学生、教授共同开展各种先进科研活动；第三，公路单位可以聘请专业院校教授到单位开展培训、指导工作，向相关工作人员传授先进、实用的新知识、新理念、新技术；第四，公路单位可以鼓励职工参加函授教育或者是自学考试，以增加职工自身的劳动技
6、能水平以及科学文化素质；第五，公路单位可以通过短期培训或者是知识讲座等方式，快速培训员工的市场经济知识、路政管理知识或者是养路知识，可以向员工传授一些公路发展新势态或者是现代管理知识等。 2、帮助员工制定职业生涯规划 公路单位需全面了解本单位员工职业发展意愿以及个人实际需求，同时通过了解员工个人价值观、能力、性格以及兴趣，帮助员工制定实践性强、合理有效的事业发展计划，帮助员工制定符合其实际需求的晋升、发展道路，以使员工看到其光明前景，不断激发员工个人潜能以及工作热情，使职工自觉把个人发展与本单位、公路发展结合起来，这样才能够使人力资源效益得到充分发挥。比如说，公路单位可以帮助员工4制定一份“职
7、业阶梯”计划，详细列明一个刚出校门的大学生是怎样从一名基础人员逐渐晋升向上发展，是如何根据自己能力选择职位以及该岗位职责，使职工感到目标明确、前景光明，这样能够充分调动起职工积极性，使员工实现人生价值，使本单位得到不断发展。 3、完善管理体系及激励机制 公路单位可以通过完善人员选用制度、评聘制度以及岗位聘任制度来打造规范激励机制。公路单位需要打破按资排辈制度，在评聘职称时只看重专业技术人员成绩以及业绩，不关注专业技术人员身份、年龄以及工龄，在评聘职称时优先考虑业绩、成绩都比较突出的技术人员，对于职位较低的优秀专业技术人员可破格晋升。公路单位需对员工开展动态管理，同时建立灵活的内部待岗、岗位调动
8、以及公开竞聘制度，公开进行竞争与淘汰活动，这样才能够给员工更大工作动力，才能够给予人才更多发展机会。对于表现较差的管理人员公路单位可将其调到基层单位或者是进行待岗处理，对于表现较为优异的管理人员公路单位可上调其职位，对于较为敏感的岗位公路单位可实施轮岗制度。 三、结语 由于经济全球化发展步伐越来越快，我国公路行业竞争压力会越来越大，目前我国大部分公路单位已逐渐了解到人力资源管理重要性，已逐渐认识到只有提升本单位人力资源管理水平才能够提高本单位竞争实力，才能够真正做好公路管理工作，才能提供给我国公路行业更加强大的发展动力。 【参考文献】 51 李志丰.浅析国有路桥施工企业人力资源开发与管理存在的问题与对策J.今日科苑，2008（08）. 2 方圆.我国公路工程、铁路工程及市政工程项目管理模式的对比分析J.广东交通职业技术学院学报，2011（02）. 3 汪萍.浅谈新时期公路文化建设中的问题与举措J.科技创新导报，2011（14）. 【作者简介】 丁小玲（1965-）女，渭南市地方公路管理处工作，学士学位，经济师.
