1、1浅谈我国社会主义协商民主摘要：党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，这是报告中的一大亮点。这篇文章阐明了“协商民主”的概念，并在此基础上阐述了社会主义协商民主制度的意义，进而对健全我国协商民主制度提出了要求。 关键词：社会主义协商民主；民主政治；政治参与 十八大报告指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。 ”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是协商民主在我国的独特表现形式和实践应用，是我国实行协商民主的主要渠道之一。虽然协商民主最初来自西方，但同样适用于中国，在中国有着广泛的应用市场。通过协
2、商民主这种形式来保证公民有序的政治参与，进而完善我国的社会主义民主政治。 一、社会主义协商民主的概念 乔?埃尔斯特把协商民主理解为两部分，即“协商与民主，民主意味着任何集体决策必须经由所有会受到影响的公民或其代表者参与而达成；协商则意味着决策的过程是以公共讨论的方式进行的，并且参加讨论的公民或其代表者必须珍惜理性与公正的价值。 ”马晓东、周晓丽认为，“协商民主主要强调公民通过平等的相互对话和交流，阐明观点，表明看法，进而作出民主的决策。也就是说，协商民主追求的是社会共同的2善即公共利益；强调的是公民平等参与公共事务的权利和责任。 ”而齐卫平、陈朋则认为， “中国的协商民主就是在中国的基本制度框
3、架下，所有受到决策影响的行为主体围绕政治社会生活中的议题，通过咨询、商议、讨论的方式，达成共识的一种民主形式。它既强调协商程序的合理性，也强调结果的共识性。 ” 二、我国社会主义协商民主制度的意义 （一）从侧面上体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新 “协商民主，是对毛泽东协商建国思想与实践的继承和发展，是中国共产党人和中国人民追求民主伟大历程中的一大创造，将协商民主制度化是改革开放以来我国政治体制改革的一大探索和突破，具有里程碑意义。 ”从“民主协商”到“协商民主”的变动，意义非凡，更加体现了我国人民想通过“协商”这一途径而最终达到“民主”的愿望。党的十八大报告首次提出
4、并系统阐述了社会主义协商民主制度。从确立“社会主义协商民主制度”的概念到对“健全社会主义协商民主制度”进行规划，都体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新。 （二）有助于党和国家决策的科学化和民主化 公民积极履行自己的权利，通过透明、公开的程序表达了自己的观点和看法，为国家的发展事业建言献策。在决策过程中，人们就不同意见进行交换、讨论和商议，最后经过认真思考与考察，把各方分散的意见、观点和建议进行系统的综合，最后选出一个最适合国家发展与建设3的决策，充分保障了国家决策的科学化。在协商与讨论的过程中，也充分保障了广大人民群众的基本权利，巩固了人民群众当家作主的地位，体现了国家
5、决策的民主化。 （三）有利于实现公民有序的政治参与 我国是一个人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。而人民当家作主的主要体现就是公民能够广泛、有序地进行政治参与。在协商民主的过程中，公民充分行使自己当家作主的权利，大胆地提建议、表观点，充分表达自己的愿望和态度，各自发挥着独特的政治作用，秩序井然，有力保障了公民政治参与的有序进行。 （四）有助于改进党的领导方式和执政方式 不断改进党的领导方式和执政方式就是说必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。在协商这一过程中，一方面是党虚心听取、接受社会公民的意见、批评和建议，这些建议能够为党和政府的决策提供依据和参考，从而使党对下一步的部署、方
6、针政策做出调整，以符合社会广大人民群众的根本利益，这样就使得党和国家的决策更加科学化，使党的执政方式更加科学。尊重和保障社会各阶层、各党派发表意见的权利，使社会各阶层、各党派真正履行民主监督的职能，这进一步推进了我国社会主义的民主政治建设，使党的执政方式更加民主。党的十七大明确提出的“坚持科学立法、民主立法”的精神和“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”的要求，认真研究党提出的重大立法建议，并要广泛听取各界的意见，这样就有助于党的依法执政；另一方面是党向社会群众不断地宣传自己的政治路线和政治方4针，从而使群众进一步了解党和拥护党。推进和发展社会主义协商民主，有助于保
7、障人民当家作主的权利，有助于改进党的领导方式和执政方式。（五）有助于体现我国社会主义民主政治的特色和优势 我国社会主义民主政治的特色和优势就在于我国的国家性质。我国是一个人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。社会主义协商民主使每一个合格公民都能够行使自己当家作主的权利，充分表达自己的意见和观点，从而影响国家决策。社会主义协商民主能充分地尊重和保障公民当家作主的地位，能真实代表和反映最广大人民群众的根本的利益，这样也就体现了我国社会主义民主政治的特色和优势。 三、坚持和完善社会主义协商民主制度的要求 （一）把选举民主和协商民主这两种形式结合起来 协商民主可以弥补选举民主的不足。选举民
8、主有缺陷，不是赞同就是反对，不是通过就是否决，这样，群众的意见和观点就很难听到。而协商民主就不一样了，大家广开言路，遇到问题一起讨论、商议，然后从中听取好的意见和建议，这样就对决策有了很重要的参考价值，使国家决策更加民主化和科学化。因此，要坚持和完善社会主义协商民主制度就必须把选举民主和协商民主这两种形式结合起来。 （二）要充分发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道作用 我国人民民主的重要形式是社会主义协商民主，而我国协商民主的重要渠道之一又是人民政协。人民政协的组织特色是界别，人民政协通过界别参与党派协商，充分发挥各民主党派、无党派人士的作用。加强5作风建设，密切联系群众，积极开展社会调
9、查，走基层、做调研，通过政治协商有效地收集社会各方的利益要求和诉求，为国家的建设发展建言献策，从而保证了决策的科学性，保证了人民民主的广泛性和真实性。同时还要履行好民主监督的职能，通过加强对国家行政机关及其工作人员的监督，规范行政权力、改善行政管理、提高行政效能。 结语：十八大报告明确提出健全社会主义协商民主制度。我们要认真学习十八大精神，把握好中国特色社会主义政治发展道路这个根本方向，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分运用人民政协这个重要渠道，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。推进我国社会主义协商民主，充分体现了中国共产党始终为人民服务的宗旨，为人民群众谋利益的决心和信心，始终尊重人民群众的主体地位，保障人民群众的基本权利。
