1、1认清形势 把握趋势 促进职业教育科学发展摘 要：职业教育是教育体系的重要组成部分，也是高技能人才培养的重要基地。职业教育的发展很大程度上也制约着教育的整体发展，影响着幸福和谐社会的构建与实现。本文立足国情，借鉴国外经验，从职业教育现状、形势和发展趋势等方面进行阐述，以期教育决策者提供参考。 关键词：职业教育 现状 发展 趋势 一、认清形势，推动职业教育持续发展 1.职业教育地位不断提升 发展职业教育是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。党和国家始终高度重视职业教育。从 2007 年起，国家对中职学生实行助学金政策，2012
2、 年又开始实施农村中等职业教育免费。党的十八大特别强调：“加快发展现代职业教育” ，职业教育在经济社会中的地位进一步提高。职业教育对于全面建成小康社会、加快推进教育现代化、实现中华民族伟大复兴，都具有非常重要的地位。 2.职业教育规模不断扩大 我国已建成世界上最大规模的职业教育。据教育部发布的数据，到2011 年底，全国高职（专科）院校有 1280 所，高职（专科）全日制在校学生 1200 万；中职教育学校 13093 所，在校生 2205.33 万人，专任教师288.19 万人。职业教育和普通教育招生规模大体相当的目标基本实现，职业教育服务能力不断增强，为转方式、调结构提供了有力支撑，为民众
3、接受教育创造了更多机会。 3.职业教育质量不断提高 多年来，职业学校致力于内涵建设，努力提高职业教育质量。加强学生思想道德教育，把社会主义核心价值体系融入职业教育全过程，强化了文化育人、实践育人、活动育人，有力地增强了德育工作的针对性、实效性。把工学结合作为职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业调整与建设，引导课程设置、教学内容与方法改革。积极探索和开展职业教育集团化办学，推进和深化职业教育考试招生改革大力，专业建设进一步规范。 4.职业教育条件不断改善 职业教育投入不断加大。 “十一五”以来，中央财政投入近 400 亿加强职业教育基础能力，优质资源不断扩大。各级财政每年仅用于中职生助
4、学资金就达 250 亿，学生负担显著降低。国家通过实施高职学校提升专业服务产业发展能力项目、实训基地建设计划、职业院校教师素质提高计划、示范性职业学校数字化资源共建共享计划等，扩大了教育资源的共享和受益面，带动了职业教育的现代化。这些都为我们职业教育工作者增添了信心，鼓足了干劲，为推动职业教育可持续发展打下了坚实基础。 二、我国全面建设小康社会对职业教育提出新要求 1.国家对职业教育发展提出了新要求 3国家“十二五”规划要求，职业教育要服务于经济发展方式转变，实行产教结合、校企合作，加快培养高素质技能型人才，为经济发展方式转变提供人才支撑；要服务于现代产业体系建设、服务于区域协调发展，为区域经
5、济发展提供人才支撑。进一步明确了新时期职业教育发展目标：到 2020 年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。 2.社会发展对职业教育发展提出了新要求 要通过大力发展职业教育，为转变经济发展方式提供人才支撑，以保持经济平稳较快发展和产品的强劲竞争力。及时调整专业设置、改革培养模式、健全课程体系、改造教学过程，密切人才培养与现代产业体系的对接，为发展现代产业体系创造条件，为提高产业核心竞争力做出新贡献。 3.职业教育自身发展对职业教育改革提出了新要
6、求 职业教育的改革与发展也面临一些问题，如认识不够，老百姓对职业教育的重视远远落后于普通教育；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；机制不活，管理体制、办学体制、育人质量不适应经济社会发展需要；发展不均，地区、城乡、学校之间发展不平衡；特色不显，一些职业院校办学没有特色，吸引力不够强。因此，深化改革，科学管理，加强内涵建设，全面提高质量，是职业教育发展的内在要求。 三、把握趋势，为职业教育科学发展指明了改革方向 41.更加注重现代职业教育体系建设和人才培养模式的转变 职业教育将更加灵活开放，形成学历教育与非学历教育协调发展、职业教育与普通教育相互沟通、职前教育与职后教育有效衔接的格局，搭建人才成长
7、“立交桥” 。借鉴德国“双元制”职业教育经验，从顶层设计上，采取国家办的职业学校与企业合作开展的形式，促进校企合作，鼓励企业与职业学校合作，明确合作各方的义务和责任，给予参与合作的企业享受国家规定的相关税收优惠政策。 2.更加注重集团化办学 集团化办学是政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制的重要实现形式。职业院校必须主动适应集团化办学的需要，找准利益的共同点，构建和实施学校、企业、行业等成员之间资源共享、优势互补、互惠共赢的运行机制；根据市场和企业的需求设置专业、更新课程、选取教材，突出实践教学，提高教育教学的实效性；加快推进基本教学制度改革，大胆探索“订单培养” 、 “工学交替”
8、、弹性学制等方面的改革，依托集团提高办学效益。 3.更加注重学生实践操作能力培养 要提高职业教育质量，就要注重职业性、技能性、实践性、应用性，着重培养学生的技能。加大对学生的技能培养，使学生的个性技能走向国家技能，使技能成为个体发展与国家发展的纽带。 4.更加注重“双师型”教师队伍建设 职业院校教师将由单一走向复合，由资格走向能力，这也正是将来我国职业教育对“双师型”教师的内涵及其专业化积极探索的成果和努5力追求的目标。随着关于加强教师队伍建设的意见和职业学校兼职教师管理办法的出台，我国职业教育师资培养培训工作将进一步加强， “双师型”教师队伍制度建设将更加完善。 总之，在全面建成小康社会和实现“中国梦”的征程中，职业教育面临新的形势和任务，也迎来新的机遇和挑战。作为职业教育工作者，必须认清形势，把握趋势，以推进职业教育科学发展；及时转变观念，着力提高育人质量，为全面建成小康社会提供强有力的职业技能人才支撑。 参考文献 1教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见， 教高2006 16 号. 2王轩.试论德国“双元制”对我国职业教育的启示J.甘肃农业，2005. 3徐涵，高鸿.中外职业教育体系比较研究，东北大学出版社，2005.
