1、1泰国克拉地峡运河:破解马六甲困局的一把钥匙前美国总统安全顾问布热津斯基曾经公开声称:“马六甲海峡是控制亚太地区大国崛起的关键水域。 ”其矛头所指不言而喻。地理环境决定了中国属于半封闭的非临大洋国家,东边有著名的三大岛链层层封锁,南边被中南半岛与印尼、菲律宾等岛国密密环绕,无须细数,包围着中国的海岛何止成千上万!中国要想真正崛起,就必须走向海洋,就必须确保打通东方南方两大海上通道。在我们密切关注突破东方三大岛链之时,可曾意识到我国最重要的海上交通命脉实在南方而非东方? 试想,当美国愿意与我国友好相处、希望加强中美贸易等经济联系时,自然不会利用三大岛链阻断中国的东方航线;而当美国公开与我国为敌、
2、决定断绝中美经贸往来时,我们即使突破三大岛链也只是军事意义重大而经济价值低下。而我国南方航线则全然不同,一则我国进口的能源绝大部分来自中东和非洲,二则我国与欧盟及西亚、非洲国家的贸易均须通过这条海上丝绸之路,南大门如果被堵,我国的能源和外贸就会陷入绝境,中国的崛起之路就会中断。而能堵塞我国南大门、阻断我国西方航线的战略要点非马六甲海峡莫属,这就是始终萦绕着中国的重重心事马六甲困局。 马六甲海峡位于马来半岛和苏门答腊岛之间,是世界上最繁忙的海峡。东亚国家 70%的能源运输(其中中国进口原油的 80%、日本进口原油的 90%)都要通过这里,全球近一半的油轮要经过马六甲海峡,相当于全2球原油及成品油
3、运输总量的四分之一。每年约有 8 万艘以上的船只通过马六甲海峡,占全球海上贸易总量的三分之一强。正因如此,马六甲海峡已成为世界上最重要的海上交通要道,其战略地位之重要在整个亚太地区无处可比。 同时,马六甲海峡也是世界上最危险的海域,海峡全长一千余公里,最窄处仅 2.8 公里,沿途便于海盗船躲藏的隐蔽地不下百处,独特的地理条件使马六甲海峡早在 14 世纪就已成为海盗出没的理想场所,近年来更有印尼的分离武装等恐怖组织的阴云笼罩,海盗活动更加猖獗,已成为世界上海盗活动最多的海域之一。据统计,全球 60%的海盗袭击都发生在这里。尽管沿岸三国及美、日等力图剿灭海盗,但肇事者多为当地人,实施抢劫时是海盗,
4、正常生活时是百姓,即便持有武器也可解释为防身用品,缉盗者也无可奈何。 何况,马六甲海峡属于国际水域,为印尼、马来西亚和新加坡三国共有,而三国之间的历史恩怨感情纠葛错综复杂。马来西亚对新加坡退出联邦心怀芥蒂,印尼则对马来西亚企图建立大马来西亚联邦的野心耿耿于怀,加之相互间有领土争端,各自利益又不一致,除了依赖海峡发家的新加坡外,印、马两国沾光不多,打击海盗需要花钱,船只通过却不交费,因此对付海盗并不特别卖力,印、马两国的消极态度使根除海盗的前景更加黯淡。 而且,马六甲海峡已经严重超负荷运转,加之超级油轮的体形日益庞大,而航道因泥沙淤积日渐变浅,往日世界海运的通衢即将嬗变为交通动脉的梗阻。即使暂把
5、美国可以轻易封锁海峡的担忧放在一边不说,3仅仅海峡通行能力的饱和也将迫使人们寻求破解之法。 破解马六甲困局的钥匙就在泰国,那就是酝酿已久举世瞩目的克拉地峡运河。 泰国版图恰似大象头部,克拉地峡就在象鼻最细处,该地东靠太平洋的南中国海,西邻印度洋的安达曼海,在地峡最窄处,两大洋仅距 56公里隔海相望,并且地势低平,利于开挖运河。克拉地峡运河可使两大洋之间的航程至少缩短约 1200 公里,大型轮船可节省 2 至 5 天时间,既快又省,其优越性引人遐想。早在 17 世纪就有人建议开凿运河,但因多种因素影响至今没有实施。原因之一是工程浩大造价高昂,非区区泰国所能独力承担。原因之二是运河通航虽可缩短航程
6、一千余公里,但较苏伊士运河与巴拿马运河缩短航程数千公里而言,费效比稍差。原因之三是势必影响马六甲海峡的生意,遭到了新、马、印尼三国的反对和冷落。原因之四是克拉地峡所在的泰南地区分离势力猖獗,很多泰国人害怕开凿运河会促使该地区独立。此虑并非杞人忧天,当年的巴拿马地区原属哥伦比亚,运河开通后美国怂恿并以武力支持其宣布独立。历史教训泰人岂能不防?因此在泰国国内也对运河方案争论不休,至今议而未决。 然而,世界政治、军事和经贸活动对国际航运能力的需求越来越大,对主要航线上的交通枢纽提出了更高要求。由于巴拿马运河无法通过巨型油轮和大型航母,美国已准备在其他地点另开运河。马六甲海峡已经船满为患不堪重负,因而
7、克拉地峡运河在不久的将来必会再度被提上议事日程。该运河的开通关乎着本地区乃至世界格局的演变,我们决不可等闲视之。 4在中国贫弱之时,对外贸和能源的依赖较少,通往西方的航线无关紧要。但是,当中国崛起之际,尤其是在中国努力成为世界性大国强国的紧要关头,能源输入和对外贸易是否顺畅就可能成为决定成败的基本要素,中国要确保海上运输安全,就必须寻找一条比马六甲海峡更便捷、更便宜、更安全的新航线。作为破解马六甲困局的钥匙,克拉地峡运河对中国的重要性日益显现。 修建该运河,可以助我海军西出印度洋。如果单从石油运输的角度破解马六甲困局,我们可以采用多种方法分散风险,如修建经由泰国、老挝抵达中国的中南半岛输油管,
8、由缅甸实兑港至昆明的输油管,巴基斯坦的瓜达尔港也可成为我国油气运输中继站,以及修建经由瑞丽通往仰光的泛亚铁路等,这些办法都可以分散、缓解我国进口石油的风险。但是,输油管不能运送普通货物,更不能运送飞机军舰。目前,我国海军西进印度洋的最近航线只有马六甲海峡,而印度的尼科巴群岛恰恰盘踞在马六甲海峡西端出口,印度在此驻有重兵,正是监视并阻碍中国海军进入印度洋的重要据点。中国海军如果在此处与印度海军对峙,与祖国相距数千公里的距离是无法弥补的弱项,仅靠补给船队的后勤支援难以打赢大规模海战。全球战略必然要求我国在印度洋沿岸靠近马六甲海峡处拥有军事基地,而新、马、印尼不大可能给我们提供方便。如果我们出资帮助
9、泰国建成运河,就有望在运河西口建设并租用军事基地,与我国在缅甸沿海建立的一系列军事设施连成一片,足以与印度在安达曼和尼科巴群岛上的军事力量相抗衡,中国海军在印度洋的形势就能转劣为优,压制印度海军的嚣张气焰。 5由中国挑头开通克拉地峡运河并在其左近租建军事基地,将有力地保障我国西方航线的安全畅通,将强力地支持我国海军在印度洋的战略部署,将大力推动中国崛起进程,其重大作用毋庸置疑。但是,泰国仍是美国的“非北约主要盟国” ,与美国签有正式的防务条约,美国在泰国的桃梭邑海军基地和乌塔保空军基地都有驻军,泰美之间尚保持着密切的军事关系。这一严峻的现实似乎会使中国的美好愿望成为镜中花、水中月,无法实现。不过,现实虽是无情的,历史却是发展的,泰美绝非天然盟友,中国并非没有希望。只要我们以发展的眼光树立信心,以不懈的努力缔造中泰战略同盟,充分发挥中泰关系中的积极因素,我们就有可能把克拉地峡运河编织成为中泰友谊的纽带。