1、开江县供销社 2018 年工作总结中共开江县委办公室： 开江县供销社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，全面落实县委经济工作会、农村工作会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为引领，以扎实推动综合改革为抓手，以全力提升为农服务能力为重点，以强化基层组织建设为基石，认真落实目标任务台账，圆满完成全年目标任务，现将工作推进情况报告于下: 一、目标完成情况 我社认真执行预决算台账，层层分解，逐项落实，全面完成了目标任务。完成政府化肥淡季储备 8000 吨，占年计划的 133；改造提升基层社 5 个,完成目标任务166%，新建改造提升农村社区综合服务社（中
2、心）3 个，完成目标任务 110%，规范创办农民专业合作社 5 个,完成目标任务 125%，农民专业合作社联合社 1 个，新建经营服务网点 10 个，开展土地托管服务面积 1 万亩，成立乡镇农村合作经济组织服务中心 2 个。 二、主要工作举措 （一）扎实深入推进综合改革工作 1、开展土地托管有声有色 一是培育新型服务主体。按照市场化、合作制的思路，供销社整合全系统农业生产服务优势资源，撬动社会资本，组建了祥泰农机专业合作社，恒泰粮油种植专业合作社等土地托管服务实体 5 家，新建县为农服务中心 1 个，乡镇农村合作经济组织服务中心 4 个，庄稼医院 55 个，初步形成以社有企业为龙头，以乡镇服务
3、中心为骨干，以专业合作社为补充，以庄稼医院为基础的土地托管服务体系。 二是开展多种托管模式。一种模式是全程托管模式。服务主体与农户签订全程土地托管协议，为农户提供机耕、整田、机播、施肥、机防、机收、烘干等主要环节一条龙式全程服务，稻发自然公司与靖安乡竹溪村农户签订土地托管协议，全程托管土地 2000 亩；甘棠供销社以恒泰粮油种植专业合作社为依托，组建农机服务队，在甘棠龙井坝、转洞桥村和长岭林家垭口村托管土地1000 亩，培育优质水稻基地；普安供销社以祥泰农业服务专业合作社为主，托管土地 1000 亩。二种模式是半托管服务。种植户承担劳务服务费、种苗、农药、化肥等费用，生产过程中的整地、栽培、施
4、肥、打药、采收等主要环节托管给服务主体。天师镇探索组建了生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村合作经济组织联合会，联合会与水果种植大户，签订劳动服务协议，集中辖区内水果种植专业合作社、专业大户优势资源，组建土地托管技术服务队，在大荒寺、龙家坝、李家坝和崔家坝村托管土地 6000 亩，种植金秋砂糖橘、沃柑、春见、丑柑等优质水果。 三是建设县为农服务中心。在任市镇、靖安乡交汇处建设 3000 余平方米县为农服务中心，投资近 800 万元，其中政府财政专项资金投资 300 万元，自筹资金 500 万元，规范建设四区域二中心一展厅，购置农用机械设备近 30 台（套），整合社会农用机械 20 余台
5、（套），为农民和新型农业经营主体提供一站式服务，全面开展农资供应、测土配方、统防统治、机耕作业、烘培烘干、储存销售等农业规模化服务，有效解决“谁来种地、怎么种地”问题。 2、推进农合联组建有条不紊 根据中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室关于印发构建脱贫攻坚引领区“三位一体”新型农村合作经济组织联合会试点实施方案的通知（开江委办2018169 号）文件精神，我社成立农村合作经济组织联合会筹建领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将目标责任落实到承办股室，确定在任市镇、靖安乡建设农村合作经济组织服务中心，采取乡镇党委、政府牵头，“基层供销社+农村合作经济组织+龙头企业”共同发起方式，制定
6、“三位一体”农村合作经济组织服务中心工作方案，召开成立大会，通过章程，建立成员大会、理事会、监事会机构，制定服务中心各项管理制度，投入专项资金落实办公场所，已开展试运行工作。到目前，全县组建任市、靖安、天师、甘棠乡镇农村合作经济组织服务中心 4 个。 3.培育农村电商有生力量 今年以来，县供销社积极对接市供销网优电商公司，已争取“新网工程”惠农工程专项资金 100 万元，企业自筹资金 120 万元，用于建设开江农村电商运营综合平台和电商运营超市。经县供销社党委、社委研究决定，该项目投资于天师供销合作有限公司，在康力国际 2 号1 楼（新开中对面）建设“供销 e 家”电商运营超市，在经营服务方式
7、上参照市供销网优公司运营模式，实施“农超、农校、农企对接”工程，在线上销售脱贫攻坚贫困村、新型农业经营主体生产的农产品，线下开展连锁配送服务。 （二）扎实深入推进重点业务工作 1、狠抓春耕备耕农资供应工作 2018 年春耕农资供应切实做到早安排、早储备，发挥供销社农资市场供应主渠道作用，采取有效措施，全面保障全县农业生产所需，农资供应工作有条不紊地进行。一是结合我县实际，我社向县政府上报春耕农资储备计划；二是精心组织，积极调运。全县供销系统共购进化肥 18000 吨，其中：碳铵 9000 吨、尿素 5000 吨、复合肥 4000 吨，各种农药 30 吨，农用地膜 20 吨，中小农机具 2000
8、 余件；三是认真履行“两放心、三到户”服务承诺，严把质量关，坚决杜绝假冒伪劣农资商品，从供销系统经营渠道流向市场，让农民购买到质量放心、价格合理的农资产品。 2、狠抓基层组织为农服务能力建设 按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，以密切与农民利益联结为核心，以农民为主体，充分吸纳各类新型经营主体，实施基层社标准化改造。对天师、任市、甘棠等 5 个基层供销社实施提升改造，实现组织架构健全、管理制度完善、资产运营达标、经营服务良好、公益服务明显的目标。 3、狠抓农村综合服务社规范建设 今年规范建设农村综合服务站（中心）3 个。一是科学选址。村级综合服务社坚持以农村群众服务中心为依托，选点布局在农
9、民居住集中地，由供销社、村委会、经营业主共同建设。二是确定服务项目。村级综合服务社做到“一社两店”，即有便民商店或超市，负责提供日常消费品；有农资商品经营店，经营各类农资商品，开展农副产品收购，；打造便民服务平台，为农民提供代理代办服务。 4、狠抓农民专合组织阵地建设 认真贯彻农民专业合作社法，积极发展多种类型的农民合作社，加强农民合作社品牌建设、规范运营，为农民合作社提供系列化服务。深入扎实开展农民专业合作社创办工作，成立开江县双飞茶叶专业合作社、开江县渝宝养羊专业合作社等 5 个。推广“供销社+农民专业合作社+小农户”的模式，提升小农生产组织化程度，推动小农户和现代农业发展有机衔接。 （三
10、）扎实深入开展脱贫攻坚决胜年工作 全面落实县委 2018 年决胜脱贫攻坚推进大会精神，推动讲治镇大雄村 2018 年脱贫摘帽如期实现，认真履行脱贫攻坚工作职责，在今年 10 月底顺利通过市委、市政府验收组对贫困户的检查验收。一是强化脱贫攻坚政策宣传，通过入户走访、通信联系、发放资料、悬挂横幅、召开院坝会议等方式，宣传贯彻党的十九大和学习传达习近平总书记来川视察重要讲话精神，落实县委、县政府在脱贫攻坚工作中的决策部署，给贫困户讲清讲透惠农政策；二是扶贫人员采取与村支两委交流、实地查看、脱贫攻坚督导、学习优秀经验等方式，优化“5+2”帮扶措施、增强扶贫力度，助推贫困户脱贫；三是强化帮扶措施，建立帮
11、扶制度，落实问责机制。我社结对帮扶干部职工 13 人，帮扶贫困人口 87 人，投入扶贫资金 5.6万元，开展各类活动捐助资金 1.3 万元，培训基层干部238 人次，技术人员 36 人次，贫困人口 168 人次，带动帮助贫困人口就业 30 人，帮助销售大雄村农产品 26.5万元。 （四）扎实深入开展党风廉政建设工作 一是切实做好党风廉政建设主体责任落实，年初，县社党委与领导班子成员、各基层社、公司签订了党风廉政建设书，明确责任，落实目标，督促检查，全系统没有违纪现象发生，社会评价满意度较好。二是加强基层组织建设工作，县社党委制定了2018 年县供销社基层党建工作计划，明确基层党建工作目标、任务
12、措施，将党建工作融于中心工作之中，一起布置，一起检查，一起验收。三是强化党建工作领导，稳步推进党建工作，县社机关党组织建立健全“三会一课”制度，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党委书记抓，班子成员抓，一级抓一级，抓出了实效，全年没有出现违规违纪现象。 （五）扎实深入开展安全信访维稳工作 一是安全隐患排查常抓不懈，在冬季百安活动、夏季防洪抗汛、国家重大活动时间节点，共排查出安全隐患源近 10 处，采取了相应的防范措施。按照安全生产“一岗双责”的要求，县社对机关各职能股室、社属企业签订了安全生产责任书，层层压实责任，落实到操作层面，全年安全平稳，确保了全系统人身财产安全。二是烟花爆竹经营
13、安全警钟长鸣，严格贯彻执行烟花爆竹销售、储存、运输等各环节安全法规，积极配合安监、公安等职能部门打击非法经营行为，全年开展专项安全检查 12 次，收缴非法产品 90 余件，从而确保了全县烟花爆竹公司仓库及全县各经营零售市场安全。三是认真办理来信来访件，对来访人员热情接待，坚持执行首问责任制和限时办结制，全年受理来信来访 18 次，办结率100，没有发生赴京到省去市上访。 三、存在的主要问题 （一）资金缺口比较严重 县委、县政府对基层供销社综合改革有一定的资金支持和政策保障，但不能满足改革向纵深发展对资金的迫切需要，资金缺口严重，是制约我社综合改革的一个瓶颈。 （二）区域发展不平衡 由于各个乡镇基础条件不尽相同，地区之间发展差距比较大，基础条件较好的乡镇对土地托管和组建农合联有较好的成效，但条件差的乡镇在推进过程中难度很大。 （三）人才队伍建设滞后 近年来，缺乏熟悉资本运作、农村金融、农村电商等新兴业态人才培养，全系统人员的业务技能与新时代的要求差距较大，深化供销社综合改革的创新力不强。 中共开江县供销合作社联合社委员会 2018 年 11 月 29 日
