1、拆迁办 2018 年工作总结和 2019 年工作计划2018 年工作总结和 2019 年工作计划 2018 年度，在我办在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的配合支持及村组干部群众支持下，全办干部职工共同努力,依照“阳光征地、和谐搬迁、人性安置、廉洁运作”的工作理念，通过精心安排和部署，积极采取一系列有效措施，使得征拆工作稳步推进，为我县各项目建设提供了有利保障。现将 2018 年工作总结及2019 年工作计划汇报如下： 一、2018 年拆迁工作情况 根据县委、县政府的工作部署，今年我办的主要任务是继续推进全县各重点建设项目的征地拆迁工作以及妥善解决部分项目存在的遗留问题。本年度，我办结合实
2、际情况把征地拆迁任务分解到各工作组，责任落实到人，并根据拆迁时间节点抓好工作落实，建立健全抓拆迁、抓推进、抓落实的工作机制，形成全面推进我县各项目征地拆迁工作的浓厚氛围，并重点完成和推进了以下几项工作： （一）做好本职，抓好项目征地拆迁工作：1、重点推进了垃圾转运站、县新星农场棚户区改造、公益性公墓、县综合福利院、县中医医院等县重点民生项目的征地拆迁工作，涉及土地面积 405.46 亩，拨付各项补偿款共计 1733.4 万元；2、配合县关单位完成我县交通扶贫六大工程、危桥改造、山塘加固工程、崩塌地质灾害治理工程、美丽乡村等项目青苗清点及征地工作，确保各项目建设顺利进行；3、为了实现省委、省政府
3、“县县通高速”的工作目标，确保五指山至保亭至海棠湾（保亭段）高速公路项目的顺利实施建设，我办积极派遣人员指导保城镇、响水镇、加茂镇、三道镇、海胶集团金江分公司、海南农垦金江农场有限公司等六个征拆小组开展项目征拆工作；4、妥善解决项目征拆安置遗留问题，通过各部门通力配合，确定西南环路项目涉及安置征拆户安置用地选址；5、积极配合我县其他相关单位，统筹协调解决我县其他各建设项目存在的征拆问题。 （二）注重信访工作，加大矛盾调解力度：征地、拆迁、安置、补偿涉及到被征地拆迁群众的直接利益，是一项政策性、群众性很强的工作，也最容易引发各种矛盾。作为群众上访的焦点部门，我办在处理征地拆迁矛盾、解决征地拆迁纠
4、纷和群众反映的重点和热点问题上，始终坚持特事特办、急事快办、真诚接待。截止目前，我办共受理信访事项 10 件（次），办理中央巡视十二组交办的信访事项 3 件（次），办理信访系统转办信访事项 3 件（次），“12345”热线转办信访事项 4 件（次），着重解决了棚户区改造项目遗留信访户梅国文、梅进川等被征拆农户信访诉求，在信访答复中坚持做到四个及时：对政策有明文规定的及时答复；对重大复杂的疑难问题及时研究汇报，明确后回复；对属于职责交叉的事项及时与有关部门会商，在规定时间内作出答复。（三）协同相关机构，共同推进征拆工作:今年以来，我办积极响应县委根据中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指
5、导意见制定的发展新理念，积极与相关单位通力合作，共同推进保亭县公共墓地、交通扶贫六大工程、危桥改造、山塘加固工程、崩塌地质灾害治理工程等项目的建设工作，真正做到“固水治土，绿色发展，利民惠民”，让保亭的绿水青山成为造福保亭百姓的金山银山。 （四）完成了县委、县政府交办的其他工作任务。 二、开展征地拆迁工作的主要措施 为确保全县各项目顺利推进，妥善安置被征地农户，我办着重做好了以下几个方面的工作： （一）加强学习,重视依法拆迁，推进依法拆迁发展 积极组织全办干部职工学习十九大精神，坚持以习近平总书记一系列讲话为核心，树立“清谈误国，实干兴邦，一分部署，九分落实”的理念，积极与海南省征地拆迁办公室
6、加强联系，并组织干部职工学习由海南省征地拆迁办公室汇总的征地拆迁法律汇编，加强办内干部职工法律法规方面的学习，并以工作例会为载体，开展职业技能培训，常组织全办职工认真学习海南省经济特区土地管理法、征地拆迁补偿办法等征地拆迁工作相关法律法规，加强干部职工学法用法能力及作风能力建设，提高工作质量。同时，在由其他兄弟单位主导的项目征地拆迁过程中，对于个别难以达成协议的被征收户，我办积极按照职责划分主动靠上去，发扬“不怕苦、不怕累”精神，把精力集中到项目的推进上，推进项目征地拆迁工作。 （二）统一标准，严明纪律 本着“依法、公开、公平、公正”的原则，坚决贯彻落实“两公开一监督”制度。一是要规范具体行政
7、行为，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化，以公开促公正，以公正保稳定，做到合情、合理、合法；二是严格执行征地拆迁政策，减少政策执行的随意性，不得迁就少数被拆迁人的无理要求，使征地拆迁部门在群众心目中形成较高的公信力；三是对那些蛮不讲理，漫天要价，故意阻挠征地拆迁的不良现象要依法强制执行，切实维护征地拆迁部门的权威性；四是要保持征地拆迁工作的延续性，切实落实对被征地拆迁群众的承诺，勤政为民，真正成为被征地拆迁群众的“公仆”。 （三）注重政策宣传及安置到位，营造和谐拆迁环境 在项目征拆工作中把思想动员教育、政策解释贯穿整个征拆过程，打消村组群众心中的顾虑，积极配合县内经济发展规划需求。针对拆迁
8、新政策，采取网上公示和进村引导两种宣传方式，首先利用县政府信息公开网站进行公示，宣传最新政策情况；其次对于网络宣传不完善地区，组织工作小组进村入户，进行多层次、全方位的政策宣传，让群众尽可能的理解征地相关政策、补偿标准，得到群众的理解和支持，为依法实施征地拆迁创造良好的社会环境。 在征拆安置上，通过三种方式对被征地农户进行补偿或安置：一是以货币方式进行一次性补偿；二是对积极配合拆迁、没有住房且经济收入低的农户，上报县政府并商县房管局优先安排公租房；三是对于那些要求置换宅基地重建住宅的拆迁户，积极与有关部门沟通协调，帮助他们做好宅基地置换的相关工作，解除他们后顾之忧。 三、存在问题 （一）农户要
9、求过高，导致后续工作延期 在项目推进过程中，个别被征拆户心存“政府征地，农民致富”的理念，对征拆工作人员提出不合理的高要求、高标准，扎根拆迁区域，阻止我办人员对项目用地进行测量及数据统计，导致征拆工作进度缓慢，甚至于部分征拆工作暂停运行。 (二)补偿方式单一，被征地群众的长远生计难以保障 征地补偿的主要途径是一次性货币补偿，即一次性发放补助费，让农民自谋职业。但实际上，货币安置虽能解决被征地群众暂时的生活问题，在一定程度上能保证征地工作的顺利进行，却难以解决他们的长远生计。随着被征地年高体弱，逐渐丧失劳动能力而轮为无业人员，加上他们自身的理财能力和投资能力偏弱，就会坐吃山空，长远生计没有着落。
10、 （三）职工征拆法律法规掌握不足，征拆水平有待提高 目前，我办干部职工共计 30 名，其中 7 名为各单位借调人员，剩余 23 名为失地农民再就业公益岗与劳务派遣人员，失地再就业农民大部分文化程度有限，导致我办干部职工学历参差不齐，对于征地拆迁法律汇编、中华人民共和国土地管理法、物权法等法律法规掌握不足，工作中面对农户所提出问题无法及时做出正确答复，给征地工作带来困难。 （四）青苗及地上附着物补偿标准过低 在项目推进过程中，我办严格按照海南省征地统一年产值标准和海南省征地青苗及地上附着物补偿标准的通知（琼府201436 号）标准核算农户青苗及地上附着物补偿款，但部分农户反映该标准发布已有四年时
11、间，补偿金额低于现如今青苗及地上附着年产值，导致部分农户拒绝签订青苗及地上附着物补偿协议。 四、2019 年工作计划 2019 年，我办将继续围绕“阳光征地、和谐搬迁、人性安置、廉洁运作”的工作理念，敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，配合并服务好我县自贸区、自贸港建设，为全县各项目落地建设提供好征拆保障，并重点做好以下几项工作： （一）继续加强干部职工思想政治建设，强化党风廉政工作，抓好队伍作风能力建设 将党风廉政教育作为日常工作的重要内容常抓不懈，一是组织全办干部职工学习十九大精神、中央八项规定、省委省政府三十三条实施细则，引导广大干部职工进一步坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想道德防线；二是加强
12、干部职工精神文明建设，订阅中国纪检监察报和方圆、中国人大等报刊杂志并加强干部职工对于征地拆迁法律汇编、中华人民共和国土地管理法、物权法等法律法规方面的学习，促使我办干部职工牢固树立“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作理念。三是组织“三查三看”活动，即一查适应能力，看有无知识老化，本领缺失；二查履职能力，看有无要权不要责、有权不尽责、在职不履责的行为情况；三查创新能力，看有无墨守成规、生搬硬套、教条硬化的现象，切实提高机关人员科学发展能力、组织协调能力、学习创新能力和履职履责能力。（2019 年 12 月 31日前，责任领导：陈清海） （二）完善项目资金管理机制，确保项目稳定推进 科学编制资金
13、需求计划，满足项目征收、补偿、安置工作的正常运行，及时跟踪了解各项目的征拆进度，做好项目资金申拨的审核工作及补偿资金发放的监管工作，做好资金信息收集和台账登记的管理工作，准确为项目征拆进度提供最新数据，确保项目稳定推进。（2019 年 12 月 31 日前，责任领导：黄照敏） （三）建立健全征地拆迁工作制度，规范征地拆迁工作 搭建办内各组沟通协调平台，及时把问题摆出来、讲出来，切实解决办内在拆迁工作中所遇到的疑难问题，有效地推进各项目拆迁工作进程；二是结合我县实际情况，建立健全征拆工作制度，进一步规范征地工作流程，探索高效的征地拆迁补偿模式，完善征地工作流程，规范和完善拆迁安置工作程序，提高征
14、地工作效率。（2019 年 12 月 31 日前，责任领导：张平） （四）加强联系，部门联动，密切配合，协调推新增征拆项目 在拆迁工作中严格做到“签一拆一”，针对征地工作过程中可能出现的比较突出、影响较大的问题，我办将继续联合各相关单位进行调查摸底，现场办公，剖析问题原因，提出处理建议，拟定处理措施，积极营造“办事比效率、服务比贡献、干部比形象”的浓烈氛围。与各相关单位密切协作，在职责范围内依法行使职权，做好拆迁的各项前期准备、执行和善后等工作，对恶意阻碍征拆工作的个人给予严厉打击，确保征拆工作的顺利进行。（2019 年 12 月 31 日前，责任领导：张金诚） 自年初以来，我办在征拆工作中虽取得了一定成绩，但仍存在工作开展不全面、创造性开展工作不够等问题。针对以上问题，我们将以党的十九大精神、习近平总书记一系列讲话精神为指导，并结合习近平总书记 4.13 重要讲话，继续在县委、县政府的领导下，坚持以人民为中心，不断加强征拆干部队伍能力建设，树立“抓班子、带队伍、促业务”的工作思路，主动接受社会各界及人民群众的监督，找准差距，采取措施，积极转变工作作风，集中精力抓好落实，进一步提高工作创新能力，让绿水青山成为造福保亭百姓的金山银山，为我县“一城、一园、两基地”建设，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会奠定强而有力的基础。
