1、1高职院校学生欠费问题的成因与对策【摘 要】近几年，高职院校学生欠费问题日益突出，欠费问题逐渐成为影响高职院校可持续发展的重要因素，文章主要针对高职院校学生欠费问题的成因及相应对策进行分析。 【关键词】高职院校；原因；欠费；贫困生 学费收入是高职院校资金的主要来源。为保障教育教学以及日常工作的顺利进行，高职院校在有限的上级财政拨款之外，高度重视学费收缴工作，加强收费管理，建立起完善的学费收缴制度。与此同时，高职院校学生欠费问题日益突出，欠费问题逐渐成为影响高职院校可持续发展的重要因素，本文主要针对高职院校学生欠费问题的成因及相应对策进行分析。 一、高职学生欠费现状 近几年，我国高等职业教育快速
2、发展，办学规模不断扩大，以 2006年为例，独立设置的高职学校数量为 1147 所，高职院校当年招生人数为293 万人，在校生人数为 796 万人。我国高等职业教育已经逐渐发展成高等教育不可忽视的一股主力军。学费收入是高职院校资金来源的重要组成部分。但由于各种原因，高职院校收费工作压力大、困难多，学生欠费面较广，欠费金额较大，导致高职院校办学经费的筹措受到较大影响。二、高职学生欠费原因分析 2随着国家逐步加大对高职教育的投入，高职教育近几年来得到较快发展，越来越多的高中毕业生、中职毕业生选择高职教育作为今后发展的新起点，高职院校学生人数不断增加。特别是家庭经济贫困学生，他们更偏爱费用相对较低、
3、职业性较强，就业率较高的高职院校。贫困生及学生缴费意识、诚信问题都从一定方面对学生欠费造成影响，以下这三个方面来分析学生欠费原因： （一）贫困生拖欠学费。家庭经济困难是导致学生欠费的主要原因。高职院校的学生大部分来自偏远地区和经济不发达地区，这些地区的家庭收入普遍较低，一个家庭一年的收入难以支持一名大学生求学，家庭经济困难导致他们面对几千元学费时往往无能为力，大多数学生在新生入学报到时通过绿色通道或国家的助学政策才得以入学。每年新生入学时，经常可以看到身无分文的新生拿着通知书从贫困山区到学校求学的情形，往往使工作人员为之感叹。虽然有一些家庭东拼西凑凑起了大一的学费，然而后面两个学年的学费和生活
4、费对贫困的家庭来说仍然是一个沉重的负担。以某万人高职院校为例，该校 2009、2010、2011 年贫困生占该年级学生人数的比例分别为 31.2%、32.7%、36.1%。可见，贫困生在高职院校学生中占有相当大的比例，贫困生拖欠学费问题是影响学校学费收缴的首要难题。 （二）学费缴纳意识不强。学费缴纳意识不强是高职学生欠费的另一原因。很多学生没有意识到学院为他们提供良好的学习生活环境、优良的师资力量、和必需的教学实习设备与学费收缴情况息息相关。部分学生故意拖欠学费，更有甚者把学费存入银行或挪做它用，须多次催促3或拖到领取毕业证时方才缴清学费。另外，在缴费方面，有部分班级的学生出现了一些攀比心理、
5、从众心理，随大流大家都不交我也不交。在很多学生思想深处，对上学缴费并没有应有的意识，甚至根本没有认识到这一点的重要性。 （三）诚信缺失。缺乏诚信是学生欠费的另一诱因。钻贫困家庭学生难以鉴定的空子，部分学生利用学校针对贫困生学费在助学贷款发放前的缓交政策，冒充贫困生拖延学费缴纳时间，把学费用于享受或挥霍，沉迷于网络游戏以及购买不必要的电子产品等，乱用学费的同时又影响自己正常的学习生活。 三、解决高职学生欠费问题的对策 面对学生欠费出现的各种问题，需要高职院校从“奖、助、补”及助学岗位等方面群策群力，主要从以下几点来说明： （一）充分发挥国家奖助学政策作用。针对贫困大学生，我们首先要从根本上解决贫
6、困生上学难，缴不起学费的问题。国家和各级政府推出了一系列的资助政策，国家助学金、国家助学贷款、生源地贷款和勤工助学等多种方式并存的资助体系，在帮助家庭经济困难学生顺利就学方面发挥了重要作用。各高职院校的学生资助部门应积极帮助贫困生申请办理助学贷款，这不仅可解决贫困生的学费问题，让学生能安心学习，还缓解了学生家庭的压力和学校的资金压力，是一举两得的好事情。 （二）积极创造勤工助学机会。高等职业教育是高等教育系统中的重要组成部分。高职院校应积极开辟校外勤工助学基地和校企合作项目，加强学校和企业的合作，为更多学生创造勤工助学或顶岗实习的机会，4让学生在企业工作，既可以让学生尽快融入企业、接触社会、提
7、高技能，同时也可以得到一定的实习补助。如某系部在暑假期间组织部分班级学生到某大型企业实习，大部分学生利用工作所得来交纳学费，既解决了学费问题，减轻了家庭经济压力，也获得了自我价值的认同。 （三）建立贫困生信息系统，加强注册学籍管理。高职院校学生资助部门应建立和优化贫困生信息系统，并及时更新。部分学生利用拥有贫困证明的便利，拖延缴纳学费，造成相当数量的学费拖欠。各院系辅导员应深入班级了解学生的具体情况，通过班级设立的贫困生鉴定小组，每学年定期进行鉴定，确定哪些是真正的贫困生，那些是伪贫困生，不能简单的以一纸证明予以确认。高职院校应结合学校实际情况，对收费程序、学费的收、缓、减、免、学籍变动、无故
8、欠费的认定和处理及奖惩都作出相应规定，纳入学生手册做为新生入学教育的重要宣讲内容。 （四）加强诚信教育和联系沟通。高职院校应加强对学生的诚信教育和联系沟通，减少学生恶意欠费的比例。针对欠费的学生，逐个了解欠费原因，并及时与学生家长沟通交流，确认事实。做到具体问题具体处理，让学生自觉自愿地交费。对真正贫困的学生，要帮助他们分析原因寻找解决问题的办法，支持他们申请国家助学贷款或生源地贷款，创造条件为他们申请勤工助学岗位，让他们重拾信心战胜贫困，尽早交费。对于高职学生欠费问题，并不能简单的看成是一个钱没有交的问题，而是一个诚信问题、教育问题，各高职院校应抱着从根源上解决问题的5态度来看待学生欠费，全面分析，找出症结，通过有力的措施来做好这项艰巨而有挑战的工作。 参考文献 1 郭俊朝.中国高等职业教育发展的回顾与展望J.中国高等教育研究，2008（02）.
