1、1基层建设学习型党组织长效机制浅谈【摘 要】建设学习型党组织的重心和难点在基层。企业党组织多在基层一线，生产任务重，学习资源贫乏，向学习型党组织转型的关键是建立长效保证机制。文章探讨了以长效机制推进学习型党组织建设的重要意义，分析了基层建设学习型党组织必须克服的主要问题，提出了推进学习型党组织长效化建设的五项机制。 【关键词】基层；学习型党组织；长效机制 把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思学习型政党的基础工程。建设学习型党组织的重心和难点在基层。企业党组织多在基层一线，生产任务重，学习资源贫乏，向学习型党组织转型的关键是建立长效保证机制。本文就此问题做一简单探讨。 一、以长效机制推
2、进学习型党组织建设的重要意义 （一）不断学习是党组织和党员履行使命与义务的保证 时代在前进，学习无止境。大发展、大变革、大调整，是当今鲜明的时代特征。基层党组织只有把学习作为一项战略任务，牢固树立“活到老、学到老”的学习理念，不断学习、善于学习，从学习中掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，充当构建学习型社会和终身学习社会的先行者和排头兵，才能始终保持生机与活力，才能紧跟时代步伐，完成历史使命。 （二）长效机制是克服形式主义的有力措施 2实事求是的讲，少数基层党组织的学习型组织建设存在一定的形式主义。上级一抓，轰轰烈烈，上级不查，偃旗息鼓。还有一些党员认为学习是务虚的事情，不如做具体工作
3、“实在” 。这种不良学风，严重影响学习型党组织的建设，必须建立学习长效机制，提高党员对学习重要意义的认识，变“要我学”为“我要学” ，增强学习型党组织建设的实效性，摒除一切形式主义做法。 （三）当前具备建立学习型组织长效机制有利条件 一是以信息技术为主的现代科技手段明显提高，广泛应用，知识人才总体上大幅增加，这些变化，为建立学习型党组织的长效工作机制打下坚实的物质基础。二是各级党组织掌握的经济资源都有明显改善，党的建设新的伟大工程逐步推进，党的领导水平和执政水平、党员队伍素质总体有很大提高，党的制度建设也正向纵深推进，这些变化，都为基层建立学习型党组织长效机制打下了坚实基础 二、基层建设学习型
4、党组织必须克服的主要问题 （一）思想认识不足，工作不主动 一些基层组织没有把建设学习型党组织摆到突出位置，学习的组织上存在着重视领导干部学习，忽视普通党员群众学习培训，重视领导机关学习，忽视基层组织学习的现象，学习中存在着轻视对马克思主义理论和党的知识的学习，侧重于对经济专题和实用科技的学习。这就要求建设学习型党组织必须增强主动性，以机制的力量强化推进。 （二）学习组织形式单一、方式方法简单、载体和平台创新不够 一些基层党组织开展学习，常以工作会代替学习会，读报纸代替讨3论与交流，缺乏学习民主氛围，不许党员干部多问“为什么” ，在党员干部中形成抵制心理和情绪，影响学习效果。因此，创新学习形式，
5、创新学习载体和平台，增强学习吸引力，是建设学习型党组织要解决的问题。（三）学习内容脱离实际工作 一些基层组织形式主义严重，对党员干部学习要求仅仅停留在读了多少本书，听了多少堂课，记了多字数的笔记浅层次上；一些基层党员学习领会仍然停留在了解和掌握个别论点、论断上，对中国特色社会主义理论体系的深刻内涵，缺乏系统的理解和把握，不会运用其立场、观点和方法去认识、分析和研究解决本部门的实际问题，学用分离，知行不一，影响工作与事业。 三、以“五项机制”推进学习型党组织长效化建设 （一）领导示范机制 首先，各级党委、党支部班子要带头学习，带头开展学习讨论交流活动，改变“一人讲大家听”的被动学习局面。班子成员
6、要相互交流学习心得、调研报告或理论文章，相互提出意见，在交流互动中共同提高。其次，学习要做到一级抓一级，一级促一级。上级组织的学习，亦可吸收下级成员参加，开阔下级的视野，同时，上级党组织班子成员参加下级党组织的学习会，为其作专题辅导报告。 （二）学用相长机制 首先，各级党组织要了解本部门的实际情况，制定符合部门的学习计划及重点，并根据形势与任务的变化及时更新，做到有的“而学” 。其4次，坚持以人为本方针，认真倾听党员群众的学习要求，制定符合实际要求的学习计划。其三，按照学以致用的原则，通过岗位交流，发挥有知识专长党员的作用，提高其实践能力。同时，要加大力度搞好基层、机关党员干部的相互选派锻炼，
7、促进其了解基层实际和开阔视野，确保学习的效果。 （三）全员网络化学习机制 一是要充分整合传统学习资源，建立以企业为主体的党员干部培训教育体系，全面实施大规模培训计划，完成党员干部必要的学时任务，开展重大政策精神轮训。二是拓展学习途径和方式，着力构建党员教育网络，开辟学习论坛，加强学习引导，开展交流互动，增强学习效果。三是组建面向基层的宣讲队伍，以现场互动强化对思维的引导作用。以身边的事讲政策、讲形势，讲科技，不拘一格扩大学习型党组织活动的覆盖面和参与度。 （四）考察激励机制 科学的考察制度是将干部学习和干部使用挂钩的基础。通过科学的考察，客观反映出党员干部的学习态度、学习效果、学习能力，为人尽其才、学以致用提供重要参考依据。严格的学习考察并与其使用挂钩，会树立浓厚的重视学习、尊重人才的用人导向，形成激励机制“正能量” 。（五）学习互助机制 一般来说，基层党组织缺乏知识和人才，关门学习，视野不开，难以准确领会学习内容。以开门学习方式，与其他党组织结成学习对子，5便于知识与信息的交流，有利于互帮互助，携手共进。同时还有利于扩大上下级之间、机关和基层之间的联络，融洽层级关系，方便上级机关了解基层的实际情况，畅通上下渠道。 作者简介：郭刚（1967.09- ） ，男，河南温县人，大学本科，中级统计师、中级政工师，长期从事国企基层职工思想政治工作研究。
