1、1江西省农业科技推广体系的建设及对策研究【摘 要】现如今，江西省正处于实现中部地区崛起、全面建设小康社会的重要战略机遇期和走向经济高速发展以及产业调整时期。在如此关键的时期，农业的发展显得尤其重要。在此，文章探讨了江西省抚州市目前农业科技推广体系，分析了该体系中存在的问题，并借鉴发达国家的成功经验，探索了江西省农业科技推广体系的建设和对策研究。 【关键词】农业科技推广体系；江西抚州；现状；对策研究 与发达国家相比，我国在农业科技推广理论研究方面和体制构建方面研究起步较晚，但我国经过长期的调研和实践，在农业科技推广方面也取得了很大的进步。江西省作为农业大省，在农业的高新技术创新和推广过程中占据着
2、极其重要的地位。本文通过对江西省抚州市农业科技推广体系的现状、相关政策进行分析，从而提出抚州市农业科技推广体系可持续发展的策略和政策建议。 一、选题的意义 江西地处长江中游南岸，作为农业大省，生产气候条件优越、土地资源丰富。全年光照充足，雨量充沛，生态条件好。享有“赣抚粮仓”美誉的抚州处在鄱阳湖生态经济区和海西经济区两个国家级区域经济发展战略中，地理位置优越，又随着向莆铁路、杭长铁路、济广高速、鹰瑞高速开工建设，通江达海的立体交通网络正在形成，抚州必将成为中部地区的物流中心，成为江西乃至中部经济最活跃的地区之一。重视农2业，就是重视民生的根本。 二、抚州市现行的农业科技推广体系 抚州市现行的农
3、业科技推广模式主要分为四个类型：政府主导型农业科技推广模式，以农业科研为单位、院校为主体的推广模式， “公司+农户”的推广模式，以农业合作组织、农民技术协会为中心的推广模式。（一）政府主导型农业科技推广模式。该推广模式在江西农业科技推广中处于主导位置，其中各级政府领导的农业技术推广部门是该模式的推广主体，国家财政事业拨款是该模式的推广经费。政府主导型农业科技推广模式的推广方式主要包括以下几点：（1）通过统一立项选定重点推广技术成果。2006 年，江西水稻种植面积普遍偏低，单产较低，抚州市开展了“多播一斤种，增收百斤粮”科技示范工程，重点开展这个项目，促进了水稻的增产、增收。 （2）组织农民开展
4、新型农业技术培训和咨询，以乡镇为重点，多形式、多层次地开展农民科教意识、市场意识、生产技能和经营水平。 （3）科技示范，建立示范样板、示范基地、吸引农民参观学习，侧面带动农民学科技、用科技的积极性，引领农民向科学种田的方向发展。 （二）以农业科研为单位、院校为主体的推广模式。农业科研单位和农业院校在农村开展的农业科技推广服务活动，将自己的科研成果尽快转换为现实生产力，进行新技术推广服务。该模式下的推广方式包括以下几种：（1）推广自主开发的新品种和新成果，例如超级稻品种春光一号、金优 498 的大面积推广，就为我市的粮食增产做了很大的贡献。3（2）科技人员通过承担各类科技成果推广活动，与地方农业
5、局等有关部门进行合作，主动到农村进行推广服务。 （3）组织专家到农村开展科技服务送下乡活动。 （三） “公司+农户”的推广模式。所谓“公司+农户”的农业产业化模式，即当地龙头企业或农产品生产基地与农户组成贸工农一体化生产体系。 三、抚州市农业科技推广服务体系存在的主要问题 农技推广服务体系不但是农业科技成果转化为实际生产力的关键，也是促进科技兴农战略顺利实施的重要环节。经过对我市现行农业科技推广模式的深入分析，主要还存在以下几个方面的问题： （一）管理体制。目前，抚州市的农业科技推广体系还不够完善，特别是乡镇、街道以及农业推广服务中心办事处的管理存在着很多弊端，并且农技推广服务中心与乡镇、街道
6、的职能划分比较模糊，存在的种种弊端阻碍了农业科技服务推广的效率，影响抚州市农技推广服务的快速发展。 （二）保障机制。全市对基层体系的基本建设、队伍的更新培训等方面投入不足，保障制度不健全，也阻碍农业科技推广服务的开展，具体表现在农技推广服务经费缺乏，基础设施薄弱，推广效果差强人意，项目来源单一，服务手段单一等方面。 （三）人员素质。推广人员队伍中，大专学历的不足 8%，从而使得推广服务的人员知识结构不平衡，不合理，再加上农技部门自身改革，大专生的引进较少，人员队伍中年龄差距较大。 4（四）发展环境。整体来看，目前抚州市农技推广的整体发展环境有待进一步提高，比如说与工业相比，同等的投入，农业的回
7、报率就比较低，竞争力低，影响农技推广服务的积极性；再者，农户耕地分散，农作物种类复杂，推广技术员指导难度大，用户的认可率也低；农民的文化水平低，科技知识的接受能力差，也进一步加大了农业科技推广服务的力度。 四、抚州市农业科技推广体系的发展对策 我们在借鉴国外农业科技推广先进做法的基础上，从抚州市农业科技推广的现状出发，提高农业科技推广的效率。具体推广工作如下：（1）树立按生态区域和产业布局组织推广的理念；（2）树立推广就是教育的理念；（3）树立产业链化对农民服务的理念；（4）树立政企分开促发展的理念；（5）树立多管齐下服务农技的理念。 五、结语 江西作为传统的农业大省，改革开放 30 年来，江西省赢得了农业的大发展和大丰收，这些都是与农业科技的推广体系分不开的，随着我省基层农技推广体系改革与建设向纵深推进，赣鄱田野的现代农业定能谱写新的篇章。 参考文献 1 李维生.构建我国多元化农业技术推广体系研究M.北京：中国农业科学技术出版社，2007. 2 晏磊.欠发达地区支农服务体系建设研究以江西省为例D.武汉：武汉理工大学，2009. 53 李红梅.农村劳动力流动与农业技术推广J.社会学研究，2008（1）：19-27. 基金项目：本文系江西省抚州市社会科学规划项目课题江西省农业科技推广体系的建设及对策研究以抚州市为例研究成果，项目编号：12SK36。
