1、新区国土资源局 2018 年上半年工作总结2018 年，按照沧州市局的安排部署，在新区党工委、管委会的领导支持下，新区国土分局紧抓“高质量发展”主线，牢记使命、对标任务、着眼重项、全力攻坚，充分发挥自身职能优势，全面落实十九大精神，取得阶段性进展，为渤海新区经济持续健康发展发挥了积极作用。一、狠抓高质量供地，确保资源保障到位。 1，做好土地供应，保障项目落地。2018 上半年，渤海新区共出让土地 157 宗，出让面积 13005.31 亩，出让金总额 205192.0391 万元。（其中港城区出让 23 宗，出让面积为 2970.51 亩，土地出让金为 75357 万元；中捷产业园区出让 24
2、 宗，出让面积为 834.97 亩，土地出让金为 21958.39 万元；南大港产业园区出让 39 宗，出让面积为 2902.87 亩，土地出让金为 47055 万元；临港经济技术开发区出让 71 宗，出让面积为 6296.96 亩，土地出让金为 60821.6491 元。）；划拨供应土地 51 宗，划拨面积为 4865.541 亩。（其中，港城区划拨 11 宗，面积为 472.66 亩；中捷产业园区划拨 7 宗，面积为181.79 亩；南大港产业园区划拨 7 宗，面积为 811.72亩；临港经济技术开发区划拨 3 宗，面积为 180 亩。） 2018 年上半年沧州渤海新区土地储备交易中心共收
3、回 11 宗国有建设用地使用权，面积为 5746.58 亩，其中收回沧州市建设投资集团有限公司 5501.59 亩国有建设用地使用权。有效保障了新区重点项目用地需求。 2、加快推进重点项目土地转用进度。2018 年上半年共完成土地转用三个批次，转用面积共 1705.83 亩，涉及渤海新区海底梦工厂项目、渤海新区宣惠北路西延工程、渤海新区文体综合基地等项目共 10 项，为加快新区项目落地提供了前期支持。 二、狠抓高效率管理，走好夯实基础新路 1、保护耕地资源，严守耕地红线，坚决落实沧州市下达补充耕地任务。2017 年沧州市人民政府下达渤海新区补充耕地任务共 3000 亩，根据土地整治规划和宜耕后
4、备资源，我区组织南大港产业园区、中捷产业园区开展了土地整治项目共 4 个，计划新增耕地约 3115 亩。其中中捷产业园区 2 个：徐庄子整治项目、王肖庄整治项目，预计新增耕地 1515 亩，；南大港产业园区 2 个：沧州渤海新区南大港产业园区一分区李刘堡大队土地整治（占补平衡）项目、沧州渤海新区南大港产业园区一分区尚庄大队村南土地整治（占补平衡）项目，预计新增耕地1600 亩。目前，南大港产业园区一分区李刘堡大队土地整治（占补平衡）项目、徐庄子整治项目已完成验收，其余两个项目正在进行项目招标工作。 2、科学谋划，全面提升土地出让管理水平。为贯彻落实新发展理念，进一步提高土地资源供给质量，支持实
5、施乡村振兴战略，深化供给侧结构性改革，推进新型城镇化建设，国土分局开展了 2018 年度国有建设用地供应计划编制及汇总工作，科学预测国有建设用地需求总量和结构，调度核实国有建设用地需求申报情况，综合确定计划期内国有建设用地需求量。统筹确定国有建设用地供应计划指标。目前，成果已提交至沧州市国土资源局。 3、全区供地率稳步上升。截止到目前，全区共转用土地 2.19 万亩，已供土地 1.63 万亩，供地率为74.43%，全区供地率超过全市平均水平。 4、持续推进闲置土地处置工作。上半年度闲置土地立案 17 宗。已做出闲置认定 5 宗，其中政府及部门原因闲置 3 宗，企业原因闲置 2 宗，1 宗用地已
6、下发征缴闲置费决定书，征缴金额 320.2 万元；12 宗涉嫌闲置用地正在调查取证阶段。 三、狠抓高效率管理，走好夯实基础新路 1、严格地、海执法。2018 年 3 月 30 日，国土部下发渤海新区疑似违法图斑 58 个 591.95 亩（违法用海图斑 26 个 511.92 亩）。违法用地图斑 32 个 80.03 亩(耕地 19.44 亩)，其中，中捷 16 个 33.21 亩(耕地 11.02 亩)、南大港 12 个 40.87 亩（耕地 8.42 亩）、港城区 4 个5.95 亩。初始违法占用耕地比例为 16.52%。 我区通过拆除和补办用地手续加大整改力度，积极消除违法用地状态。截止
7、目前，我区已拆除违法用地图斑 4 宗 11.73 亩（耕地 5.8 亩）。经省厅三次消除违法状态图斑实地核查，36 个图斑已通过省厅核查销号，剩余 22 个图斑 285.94 亩（耕地 5.98 亩）未整改到位，整改后违法占用耕地比例降至 4.92%。 国家土地督查北京局例行督察 2016 年度违法用地、用海 9 宗，用地用海已整改 7 宗，限期整改问题整改到位率为 77.78%；2017 年度违法用地用海 13 宗，用地用海已整改 8 宗，限期整改问题整改到位率为 75%；2018年度例行督查下发疑似问题确认图斑 19 个，其中港区 1个，正通过在线实地核查软件积极举证，争取销号。 强化海监
8、执法，新区国土局 2018 年上半年完成执法巡查 22 次，巡查行程 880 公里。配合并落实 2018“海盾”行动，立案查处 20 万吨级航道南侧围堰二期加固工程、皮带运输管廊一期变电站工程、河北中重冷轧变电站工程和中油燃气泰恒特钢供气管道项目等 4 宗违法用海案件，其中“海盾”案件 1 宗；严格依法追缴行政罚款，完成东疏港改造拓宽工程、综合枢纽互通工程、雷达站工程、大宗散货物流园临时道路工程、邯黄铁路（渤海新区段）工程等 5 两宗违法用海案件罚款收缴共计 6044.112 万元； 2、全力落实海洋督察整改要求。2017 年 8 月-9 月，国家对河北省实施海域大督查，并出台“渤海八条”暂停
9、各项海域审批环节，新区举全区之力予以配合，努力按整改标准做好整改工作。2018 年上半年，已完成涉及新区五项整改任务，即：新区经济发展局违反审批程序办理用海手续问题；新区财政局违规拨付和返还资金问题；河流入海断面水质不达标现象长期存在问题；填海造地空置问题；沧州黄骅港综保建设有限公司在未取得海域使用权的情况下擅自填海实施黄骅港综合保税区二期填海工程问题。相关单位均建立健全了各项规章制度，完善了长效机制。5 月下旬海洋督察整改工作已通过省政府督查室组织的预验收，验收组组长、省政府督查室督查专员李淼对整改工作给予充分肯定。目前我局已根据关于沧州市海洋督察发现问题整改督导的意见，进一步逐条完善了整改
10、资料，为迎接国家海洋局的统一验收做好充分准备。 四、狠抓高标准服务，树立创新发展理念 1、打造高标准不动产登记便民服务平台。扎实办好民生实事，优化不动产登记业务服务，尽快建立规范、完善的管理体系，保证软硬件齐备，打造省级不动产登记示范窗口，今年全区共颁发不动产权证书 2322 本，不动产权属证明 4083 份，及时准确地为单位和个人核发了权属证书，保护了权利人的合法权益。不动产登记数据整合建库工作，目前正处于数据整合阶段，累计完工进度为 80%，严格按照国家规范整合入库，使其既能满足不动产登记业务办理的需求，又符合国家要求的不动产数据上报及汇交的标准。 2、沧州渤海新区地理空间框架项目圆满验收
11、。2018年 5 月 3 日，沧州渤海新区地理空间框架项目通过验收，并进行发布推广。地理信息公共平台已开始应用于国土、规划、城管、公安等部门，为沧州渤海新区政务管理日常工作和社会公众服务提供了全面、客观的信息数据支持。 3、稳步推进第一次全国海洋经济调查。严格按照沧州渤海新区第一次全国海洋经济调查工作方案要求，落实队伍，多方协调，共完成涉海单位清查企业354 家，海洋产业调查企业 71 家，海洋相关产业企业 7家，专题调查企业 74 家，另外还完成了渤海危化品风险源摸排企业 33 家调查。截止目前，海洋经济调查基础性工作已基本完成，并整理好相关材料，赴省海洋研究所进行海洋经济调查工作自验收。
12、4、开展全区地质灾害评估工作。为进一步破解新区用地企业一项目一评估问题，节约企业成本，减少供地环节、优化营商环境，国土分局开展了区域性地质灾害危险性评估工作。目前，各园区的地质灾害危险性评估报告已基本完成。该评估报告将代替单一项目的地质灾害危险性评估，为评价地质灾害破坏损失程度以及规划、部署、实施地质灾害防治工作提供科学依据。 5、进一步规范地矿资源管理。1、完成地矿年度计划编制；2、一月份完成地矿信息数据网络上传工作；3、完成地热资源开采企业信息公示工作；4、协调四水尽快编制完成南大港 3 口井探矿权勘查方案；5、完成地矿线上报卷系统的账户设立工作；6、积极推进摘牌地热井的手续办理。 6、加
13、大对辖区内测绘单位的日常管理。2018 年上半年共完成项目备案 35 项，成果汇交 14 项。其中，通过督促要求，项目补备 8 项。 7、强化安全生产工作。进一步完善地热井安全管理工作，配合安监局完成各项涉及我局地热行业的安全工作，实现 2017-2018 供暖季无安全问题发生。两会期间抽查暗访了 4 家企业的 8 口地热井，发现共性问题 4 个，企业已完成整改。南大港国土资源所共检查 2 口地热井，中捷国土资源所共检查 12 口地热井，均未发现问题。 8、打好“四村”棚改确权攻坚战。在新村乡“四村”住宅及用地调查认定领导小组统一指挥下，会同管委会认定领导小组成员单位对四村 2996 宗住宅及
14、用地集体研究、依法认定，现已按照领导小组认定结果，整理汇总发送 2989 宗，正在研究 7 宗。同时积极配合工作组，做好助推助签，确保惠民工程顺利实施。 9、招商引资初见成效。上半年，共签约亿元以上产业项目 2 个，拟开工 2 个。 五、坚持高水平管理，打造廉洁勤政队伍 （一）深入学习贯彻落实十九大精神。按照中央、省、市、新区党工委管委会的要求，第一时间迅速行动，制定印发了学习贯彻落实党的十九大精神实施方案、学习计划、关于学习贯彻党的十九大精神全力抓好当前和今后一个时期工作的通知等多个专项文件，集中组织、全员学习。全体干部职工人人都记录学习笔记、撰写心得体会。全局集中学习 13 次，分组学习
15、20余次，心得体会 50 余篇，用十九大精神武装头脑、统领思想、指导工作。通过会审会、微信群、集中夜读等多种形式，坚持把党的十九大与推进“两学一做”学习教育相结合，使干部职工牢固树立“四个意识”，确保十九大学习内化于心，外化于行。 （二）全力开展好廉政建设专项活动。紧紧围绕新区党工委、管委会的安排部署，开展“解放思想、正风肃纪大学习、大检查、大落实”活动。制定了活动方案，明确大学习的内容；细化了大检查 10 个方面的问题，分解大落实的 12 项重点工作。局领导班子成员针对解放思想、正风肃纪方面的 10 个问题，召开好民主生活会。通过抓学习、抓检查、抓落实、抓督导，确保各项工作预期达效。开展纠正
16、“四风”和作风纪律专项整治活动。制定纠正“四风”和作风纪律整治推进方案，建立纠正“四风”和作风建设整治台账。完善全局工作每周定期通报制度，以严格的标准、严肃的态度、严明的纪律，不折不扣落实好纠“四风”和作风纪律整治。 （三）扎实开展中央巡视问题整改、“一问责八清理”回头看、扫黑除恶专项斗争。制定并落实好违规出让土地问题整改回头看工作方案、落地难问题整改回头看工作方案、不作为慢作为乱作为问题整改回头看工作方案、扶贫脱贫领域整改回头看工作方案等多个专项方案，彻底解决老问题，及时自查新问题，按时按要求按规定完成回头看整改任务，发现新问题 2 个，全部整改到位。深入开展“放管服”改革，梳理行政权力事项，涉及行政许可 5 项、行政确认 2 项、其他类 11 项、公共服务 1 项；“一趟清”、“不见面”事项清单 10 项，极大方便了群众办事。按照上级国土部门、新区党工委、管委会的安排部署，结合实际，制定沧州渤海新区国土资源局扫黑除恶专项斗争实施方案，定期召开调度会 6 次，深入用地用海企业宣传，强化人人参与，及时发现问题线索，深挖保护伞，坚决杜绝涉黑涉恶，坚持依法办事、维护群众权益，营造风清气正的法治氛围。
