1、某乡镇 2018 年上半年基层组织建设工作汇报xx 乡共辖 10 个行政村，111 个自然村，4940 个农户，2.2 万人。有党支部 14 个，其中农村党支部 10 个，机关支部 4 个，共有党员 644 名,其中女党员 62 名，预备党员 18 名；培养入党积极分子 21 名。开设电信模式现代远程教育播放站点 4 个。 今年以来，我乡党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想、十七大和十七届六中全会精神为指导，以基层组织建设年活动为契机，以提高党的执政能力为关键，突出重点，创新亮点，全面加强和改进党的建设，为推动我乡经济社会稳健发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证
2、、作风保证。现将我乡今年上半年基层党建情况汇报如下： 一、强领导，重宣传，确保各项工作有序推进 县上相关会议召开之后，乡党委及时召开专题会议，研究讨论基层组织建设工作，成立了由乡党委书记任组长，分管副书记任副组长，相关人员为成员的领导小组，强化对“基层组织建设年”活动的组织领导。为了强化对该项活动的宣传引导，乡上召开专题会议 2 场次，制作大型宣传牌 1 面，制作悬挂横幅 13 条，发送宣传短信150 多条，确保“基层组织建设年”活动为全体党员干部知晓。 二、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设 一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观为目标，全面建立健全了党委议事制
3、度，严格落实党委理论学习中心组学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高。全面推行乡领导班子成员联村制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正铺下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令，多指导、少干预，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。二是干部队伍思想政治作风建设扎实
4、推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在乡政府机关开展了周一学习教育互动活动，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力，培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。三是“书记抓、抓书记”制度严格落实。乡党委建立了“书记抓、抓书记”制度，在明确工作职责、工作目标、工作范围的基础上，对各村支部书记的“德、能、勤、绩、廉”等方面逐一量化，对支部书记的政治素质、能力水平、群众威信、工作实际实施综合评价，达到了对支部书记的无缝管理，充分调动了支部书记的工作积极性。 三、抓管理，促规范，切实加强党员队伍管
5、理和建设 一是党员发展“制度化”。为解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低的现状，本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，严格按照党员标准规范工作程序，抓好发展审批手续，确保“成熟一个，发展一个”，侧重在农村致富能手、工作骨干中培养发展党员，全乡今年上半年共发展党员 14 名，其中致富带头人 9 名，干部党员 5 名，培养入党积极分子 21名。二是党员活动“常态化”。借助“创先争优”、“三会一课”等活动载体，把组织党员活动经常化、制度化；三是党员培训“科学化”。坚持理论培训与专家辅导、座谈讨论、心得交流相结合，使党员的教育培训融于需求和娱乐之中；四是党员管理“分类化”。对自
6、觉参加组织生活的党员、外出务工的流动党员、年老体弱、不方便参与组织活动的党员采取分类式管理；五是党员责任“岗位化”。坚持“设岗定责”原则，组织党员投身各项建设，“无岗”变“有岗”，切实调动无职农村党员参与南川经济社会发展的积极性。 四、抓基层，固根本，努力夯实基层组织建设基础 一是选准配强村村两委班子。选好配强村两委班子，对战斗力差、经济发展缓慢的村班子进行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型人才及时充实进村班子。今年以来，共调整村两委班子 3 个，充实两委班子成员 3 人。通过集中整治，村支部班子的战斗力和凝聚力进一步增强。二是村组干部
7、教育管理全面加强。采取以会代训和召开专题培训会相结合的方式加强对村组干部的教育培训，先后邀请县委党校理论教员、县检察院等人员开办法律法规、社会管理、预防职务犯罪等专题培训班，上半年共培训村组干部 2 次，培训人数达263 人（次）。通过教育培训，使广大村组干部带领群众发展农村经济的本领和处理农村复杂矛盾的能力明显增强。三是严格村干部队伍管理。积极推行“四议两公开”工作法，全面实行“村财乡管”制度。对一些重大项目建设、工程招标，由乡农财中心负责人直接参与审计，跟踪检查，从源头上杜绝村干部违纪违规行为的发生，在村干部考核上，实行绩酬挂钩，重奖重罚，末尾淘汰制，建立善谋事、敢干事、会干事的干部管理机
8、制。做到了用制度促工作，靠机制抓落实，使全乡干部作风明显好转，形成了风正气顺的干事创业氛围。四是完善了村级各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，结合镇原县村级组织工作基本规范，我们强化措施，积极适应，对村级原有的制度进行了逐一清理，不合理、不合法的及时废止，合理的加以修订完善，综合配套，认真落实，健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了基层组织建设规范化开展。五是党建示范点创建有序推进。根据县委组织部安排，结合我乡实际，确定贺丰、东王两村为今年的党建示范点创建村，我们结合村情，积极开展走访调研，制定了切合实际的创建方案，
9、成立了由党委书记任组长，分管副书记和包村领导任副组长，相关人员为成员的创建工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，支部书记直接抓的创建工作格局，确保创建工作有序推进。六是强抓后进村整顿提升。结合我乡村级班子现状，按照县委组织部的要求，经严格考核确定沟卢村为村级组织建设后进村，主要存在“两委”班子团结协作和带富能力不强、发展思路不清、经济发展长期滞后等问题。为此，乡党委制定了沟卢村整改实施方案，实行联村科级干部帮整改责任制，帮助该村明确了发展思路，确定了工作重点，同时结合联村联户行动，在沟卢村召开了党员和群众代表会议，认真听取党员群众的意见和建议，准确制定改进的方向和措施。乡党委针对
10、村班子工作能力不强的实际，及时调整充实了该村的两委班子，使该村两委班子引领群众致富的能力得到了全面加强，得到了党员群众的认可和赞同。 五、抓管理，重考核，做好远程教育工作 加大了对全乡 4 个电信模式党员干部现在远程教育站点的检查考核力度，每月不定期对各站点的远教工作进行检查，并把检查考核结果与村党支部书记的年终绩效工资挂钩，确保完成点播工作任务。在保证每周三固定学习的基础上，积极创新学习形式，充分发挥“政治理论”、“基层党建”、“农业科技”等板块的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。 六、记民情，零接触，全面推行“民情日志”制度 乡党委为全体乡村干部和乡直机关单
11、位负责人统一印制“民情日志”笔记本 102 本，要求全体乡村干部随身携带，认真记录群众所想、所盼、所需之事，聆听群众呼声和建议，真正深入基层，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难。为保障民情日志制度落到实处，乡党委建立健全了考核机制，对乡村干部民情日志进行一月一检查，并纳入年终考核，凡是不认真记载，乱记载或重大事项不及时上报，贻误工作的，将严肃追究责任。通过“民情日志”制度，加深了干部群众的联系，进一步融洽了干群关系，干部为民办事增多，群众所反映的热点难点问题都能得到及时解决，真正发挥民情日志了解民情、反映民意、赢得民心的积极作用。 七、重管理，展风采，充分发挥大学生村官作用 我乡现有大学生村官
12、4 名，其中省派 2 名。乡党委充分发挥大学生村官在维护农村稳定、解决农村问题中的作用，注重做好村官的日常管理，使各位村官能够按照规定坚守岗位，积极工作，为农村的稳定和发展做出了积极的贡献。组织大学生村官参加了“扎根农村献青春”系列主题活动，并有一名村官获得了奖项；根据上级安排，指派一名大学生村官参加了全省大学生村官报名考试工作，受到了上级部门的好评。 八、抓活动，重实效，统筹抓好创先争优活动 我们按照县委创先争优活动的总体要求，继续深入开展共产党员创先争优活动。一是实施党员和党组织公开承诺，并及时公布承诺书，定期督察公开承诺兑现情况。二是及时进行领导点评和群众评议。对全乡党员和党组织开展创先
13、争优情况和兑现公开承诺情况，进行自评和领导点评，并组织群众代表进行公开测评。三是积极参加和组办庆“七一”系列活动，组织代表队参加了市县举办的党史知识竞赛、征文大赛等一系列活动，取得了较好的成绩。乡党委在“七一”前夕，举办了政府机关羽毛球、象棋、跳棋大赛，使党员干部在比赛中受教育，使全体干部的凝聚力进一步增强。四是号召全乡党员广泛发动所有群众，开展农村环境卫生专项整治活动，动员政府干部参加义务植树活动，在七南公路栽植公路行道树 3000 多棵，使南川乡面貌得到了极大改观。通过开展一系列的活动，党员干部在具体工作实践中达到了创先争优的效果，实现了创先争优活动与各项工作两不误、两促进、两提高。 九、
14、寻差距，找不足，努力开拓我乡基层组织建设新局面 我乡的基层组织建设工作，在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下，虽然取得了一定的成绩，但与县委和组织部门的要求还有一定的差距。一是农村党支部的凝聚力和战斗力不强。少数村党支部核心作用发挥不好，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多。个别村党支部工作缺乏创造性，服务作用发挥不够。部分党支部组织活动开展不经常，导致党支部的战斗力不强，在群众中凝聚力和号召力减弱。二是农村基层干部的素质和能力比较低。部分农村基层干部的综合素质难以适应新时期的要求，文化素质偏低，思想观念陈旧，工作方法简单，组织协调能力较差，组织观念淡薄，“双带”能力不强，对搞好农村工作
15、缺乏信心和勇气。三是农村基层党员队伍的教育和管理相对滞后。随着农村社会经济体制的变化，大批农民党员外出务工，流动性较大，致使党员集体活动难以开展，时间难以确定，人员难以到齐，思想难以沟通，党内生活制度基本上流于形式，使党支部与党员思想之间出现了断层，对党员的管理和教育难以落实。四是资金短缺，影响了村级活动场所建设步伐的加快。现在的村级活动阵地多为第二轮村级阵地建设时所建，时隔多年，大多房屋已出现了漏水等现象，再加之随着经济社会发展，人民群众对精神文化生活的需求逐渐增加，各类活动开展的相对频繁，现在的村级活动阵地已远远不能满足党员和群众从事学习和文化生活的需求，急需新修或扩建村级活动阵地，但因资金不足，多未能开工建设。五是非公企业、事业单位党员人数稀少，在短时间内难以完成党组织建设任务。 针对上述问题，我们在今后的工作中，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展创先争优活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证，努力开拓农村基层组织建设工作新局面。
