1、某乡镇 2018 年工作总结及 2019 年工作计划2018 年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府的领导下，xx 乡党委、政府带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，以实现贫困群众脱贫致富为目标，以加快发展和转型升级为主线，以基层党建、脱贫攻坚、现代农业发展、美丽乡村建设等为重点，强化目标考核，狠抓责任落实。在全市聚力脱贫攻坚，坚决打赢“113”攻坚战的大背景下，为有效解决制约发展的难题，我乡以党建为统领，以打造特色乡村旅游为突破口切实转变发展理念，合理调整产业布局，较好地完成了各项目标任务，社会稳定
2、，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。 2018 年工作开展情况 一、全乡经济平稳发展 通过全乡上下不懈努力，我乡 2018 年财政总收入任务数为：1254 万元，2018 年上半年实际完成财政收入任务数为：387 万元，完成数占任务数的 31%。固定资产投资任务数为：4600 万元，实际完成固定资产投资 5500万元，完成数占任务数的 119.56%，引进贵州桦林建筑工程有限责任公司，计划投资 1500 万元，解决我乡污水处理难问题，极大地改善群众的生产生活环境。2018 年我工业总产值任务数为 29500 万元，实际完成工业总产值 30066 万元、完成数占任务
3、数的 101.92%。完成项目投资 2000 万元，成立了项目办，并明确 3 名工作人员，主动履职，积极配合县政府及企业协调处理矛盾纠纷。完成中营、新营等 9 个小康示范村建设工作，完成小康之家示范户创建 350 户，群众对全面小康的知晓率达到100%，小康水、小康电等已全面有序推进，各项小康指数大幅度提高。居民人均纯收入达 8300 元，人民幸福感指数明显提升。 二、脱贫攻坚新成效 全乡总人口 9267 户 30046 人，建档立卡贫困人口1687 户 7420 人，其中 2014 年脱贫 140 户 732 人，2015年脱贫 133 户 600 人，2016 年脱贫 456 户 2174
4、 人，2017 年脱贫 244 户 1083 人，未脱贫 709 户 2840 人，其中因搬迁未入住脱贫回退 159 户 810 人。2017 年出列村7 个：民族村、小海村、新营村、石板村、场坝村、营盘村、大街村。2018 年计划出列鹰嘴村，拟脱贫 806 人。易地扶贫搬迁 212 户 1065 人，目前又增加 148 人，共计 1213 人，其中愿意搬迁 113 户 557 人，不愿搬迁99 户 656 人，我乡计划于 2018 年 12 月底搬一半，2019年 6 月前全部搬完，目前正在进一步宣传动员中。 三、安全生产零事故 认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，建立健全安全生产
5、“五覆盖”网络化管理责任体系，把安全生产责任分解到各个单位，分解落实到企业。政府与各分管领导、分管领导与各职能单位层层签订责任书，与重点行业、企业签订安全生产责任书。规定了严格的责任目标，落实安全防范措施及时有效，执行安全生产法律、法规，特别是对企业的安全生产乡安监站紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全乡企业签订了安全生产责任书，确保安全生产责任目标逐级得到落实。制作永久宣传标语 20 幅，发放宣传资料 15000 份，制作大型户外公益广告 5 块；开展安全自救技能演练活动，并在各村民组开展了安全与逃生、自防、自救、自保、灭火、消防器材技能演练。落实节假日的停、复工安全专项检查，一年来
6、累计排查安全隐患 85 条，全部整改到位；定期或不定期对全乡烟花爆竹零售商户开展的安全专项检查，对非煤矿山严格按照规定、要求、规范性生产，要求企业做到“五落实、五到位”，杜绝了事故发生，保持了安全生产的平稳态势。 四、党建引领得民心 一是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的意识。按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间，组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、十六届四、五中全会精神以及两个条例。通过学习，党组织的战
7、斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步提高。 二是党员教育不断提高。全乡 16 个村都开展了十九大精神宣讲活动，组织全体党员干部深入学习贯彻党的十九大精神，在全乡营造浓厚的学习氛围。 三是廉政建设成绩傲人。狠抓党风廉政建设，领导班子始终把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，一是年初党委与各下属部门签订了年度廉政建设责任书，把廉政建设任务层层分解到各部门，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制。 四是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。 五是继续深化推行政
8、务公开，接受群众监督。 六是每个领导干部自觉遵守建设系统干部职工廉政建设的各项制度，全年没有发生一起违法违纪事件。 五、以人为本富民生 （一）农村危房改造情况 我乡农村危房改造工作自 2009 年开展以来，共计改造完成农村危房改造 2381 户，共投入补助资金 2867.99万元。自 2016 年以来，我乡农村危房改造工作与精准扶贫工作创新结合，大幅度提高了建档立卡贫困户的补助标准和改造标准，房屋工程质量和抗震方面起到很好的效果。2018 年危房改造任务 251 户。乡党委政府的高度重视，成立危房改造工作领导小组，通过联系村领导及驻村干部包村，驻村干部及村干部包保到户的包保责任制，有效推动我乡
9、农村危房改造工作。目前开工 251 户，开工率达 100，竣工 182 户，竣工率达 72.51。 （二）产业发展情况 一是万寿菊种植：我乡通过招商引资引进云南博浩生物有限公司，规划 9 个村种植万寿菊 1.2 万亩，预计产量为 2 吨/亩，共计产量 2.4 万吨，按照 950 元/吨的单价进行收购，根据赫府办发201835 号文件（关于印发 xx 县万寿菊终追及加工实施方案的通知）每吨万寿菊补助 300 元，实际收购价为 1250 元/吨。二是万寿菊加工厂选址建设，由政府、恒大、博浩公司三方共同建设万寿菊加工厂，各方分工明确，xx 乡政府负责“三通一平”，恒大负责厂房建设，博浩公司负责相关设
10、备安装，涉及恒大投资部分折股量化分红给贫困户。万寿菊种植涉及务工同等条件下贫困户优先，每亩需要 2 个工人，1.2 万亩需安排 2.4 万个工人，一年可务工 40 天左右，按照 80 元/天计算，每人可以产生经济收入为 3200元，预计产生务工收入 2684800 元，万寿菊收购季节的务工，以花产量 0.1 元/斤采摘计算，每亩可收购 4000斤鲜花，为 400 元/亩，每人可以产生经济收入为 3600元。根据政府与种植大户协商条款规定，按照 50 元/吨进行分红给贫困户，2018 年在册贫困户的 524 户 1685人贫困户带动脱贫，每人贫困户受益 593.47 元。预计万寿菊种植将直接带动
11、 810 户 4228 人（其中贫困户 524 户、1685 人），发展致富。随着万寿菊产业发展壮大，将对我乡产业结构调整、乡村旅游、脱贫攻坚等领域产生重大且深刻影响。二是可乐猪养殖。引进贵州优农谷生态产业有限公司，以“公司+农户的合作方式”发展可乐猪养殖，公司坚持以优势互补、共享成果、共担风险的原则进行委托养殖，实行统一提供猪苗、统一提供饲料、统一技术指导、统一疫病防疫，统一产品回收等“五统一”，委托养殖户每户养猪 20 头，以 600 元/头进行回收，每户增收 12000 元，优农谷集团计划每年出栏可乐猪 15000 头、预计带动贫困户 750 户共同发展。三是扶贫养殖项目：2016 年至
12、今，我乡专项扶贫养殖项目共覆盖农户 679 户，其中 613 户养牛 1103 头，66 户养羊 286只。2018 年县下拨的产业扶贫资金为 166 万元，全面覆盖 2018 年计划脱贫的 176 户有增收项目。 （三）教育资助覆盖情况 xx 乡教育系统共有中小学（公、民办幼儿园）20 所，小学共有教学班 67 个，在校学生 3036 人，初中教学班17 个，在校学生 880 人，幼儿园教学班 31 个，在园儿童 1058 人。全乡有中小学（幼儿园）专任教师 251 人，全乡共有寄宿制学校 3 所，共入住学生 1449 人。精准扶贫户共计 1687 户，涉及到有学生的家庭 1145 户，其中
13、未在园学生数 545 人，在园学生数 2167 人，高中以上学生 501 人。根据各校园就近的原则，xx 乡教管中心把全乡 16 个村分任务给教管中心所有工作人员，工作人员又联系相关校园，相关校园又把需帮扶的精准扶贫户分给校园教师。我乡所有教师参与本次精准扶贫核查工作，并建立教师帮扶制度。 全乡三年以来享受精准扶贫资助共 501 人次，资助金额 156.882 万元，基本完成建档立卡学生资助全覆盖。xx 乡 2015-2016 年受精准扶贫资助学生 81 人，2016-2017 受精准扶贫资助学生 201 人，2017-2018 受精准扶贫资助学生 217 人，政策（2015）以来共受资助学生
14、501 人。其中受资助本科学生 144 人，每人资助 4830 元，共 69.552 万元；受资助高职学生 75 人，每人资助 4500元，共 33.75 万元；受资助高中学生 192 人，每人资助1900 元，共 36.48 万元；受资助中职学生 90 人每人资助 1900 元，共 17.1 万元。 （四）医疗救助情况 新型农村合作医疗从 2017 年 11 月份正式启动，经过各村和乡有关部门的共同努力，今年全乡应参保总人数 24128 人，实际参保总人数 24564 人，参保率101.81%。资金报销情况：我乡居民门诊看病 28163 人次，总费用 1822784.78 元，其中补偿 16
15、93963.32 元，补偿率 92.93%，不可补偿 128821.47 元，基金支付1364819.62 元，基金支付率 74.88%，个人实补1369643.79 元，实偿补偿率 75.14%。住院看病 3137 人次，总费用 8909611.51 元，其中补偿 8412163.95 元，补偿率 94.42%，不可补偿 497447.56 元，基金支付6640729.85 元，基金支付率 74.53%，个人实补7123824.34 元，实偿补偿率 79.96%。 我乡精准扶贫门诊看病 601 人次，总费用 33552.55元，其中补偿 33213.36 元，补偿率 98.99%，不可补偿3
16、39.19 元，基金支付 36036.49 元，基金支付率77.60%，个人实补 26177.84 元，实偿补偿率 78.02%。住院看病 110 人次，总费用 242853.64 元，其中补偿239296.805 元，补偿率 98.54%，不可补偿 3556.84 元，基金支付 210509.50 元，基金支付率 86.68%，个人实补238368.00 元，实偿补偿率 98.15%。 (五）党政重视抓建设 在我乡经济发展中“政府引导、群众主体、社会参与”，通过招商引资推动就业，累计完成城镇建设资金3000 万元，先后整合 2000 万元扶贫资金和棚户区改造资金，打造升级版“四在农家美丽乡村
17、”，目前已流转土地 2 万亩，用于万寿菊和薰衣草种植，通过规划和分解任务，确保重点突出，扎实推动，巩固提升。二是重成效，抓落实。通过精准扶贫、易地扶贫搬迁、项目帮扶等方式对群众经济发展进行扶持，乡党委、政府主动帮忙和信用社协调贷款，帮助农户出点子、解困难。三是资源整合，抓实产业发展。依托韭菜坪旅游景区开发，大力发展畜牧业、种养植业、农家乐等产业，加强培育村级集体经济，由村支“两委”完善财务管理制度，成立村级合作社，经营大韭菜坪景区外的停车场、灯光秀和烧烤场等，为我乡经济发展提供了有力保障。 存在问题 在全乡广大干部群众的共同努力下，各项工作按部就班，有步骤、有计划地实施，全乡经济运行总体保持了
18、良好的发展态势，但也存在不少的困难和问题： 一是区域性贫困问题突出。由于基础不牢，农业生产条件差，抵御自然灾害能力弱，缺乏稳定的收入来源，缺乏改善生产生活条件能力，贫困程度深,因灾因病致贫现象突出。加之农业基础设施建设薄弱，全乡产业结构调整进展较慢，农民增收效果不明显。 二是基础条件相对滞后。农村基础设施较薄弱，乡村公路、危房改造、人畜饮水项目数量还不能满足群众需求，行路难、饮水难和住房难问题仍是制约我乡经济发展的瓶颈，支农惠农深度和广度还需要扩大。 三是扶贫到户资金少。上级财政专项扶贫资金大都用于公共设施项目建设，到户资金量少，贫困户得到的扶持资金少，扶贫资金没有真正扶到根上，很多贫困户有想法、没办法。从之前的有关统计数据看，全乡 1200贫困户中就有 1100 户因缺少资金致贫，占贫困人口总数的 92%。同时，贫困村青壮年劳动力大多外出务工，农村劳动力缺乏、劳动者素质不高，在较大程度上制约了贫困村增收产业的发展，造成农民增收缓慢。 2019 年工作打算 2019 年是全面建成小康社会的关键年，为使我乡群
