1、某县政府 2018 年第二次全体会议讲话稿县政府 2018 年第二次全体会议讲话稿 同志们： 按照会议安排，我就分管工作讲几点意见。 一、着力补齐短板弱项，确保实现赶超目标。一要全面梳理年度任务。各镇办、各部门要对照 64 项市考指标，逐项分析研判，全面自查任务完成情况，针对欠帐指标，夯实领导包抓责任，强化补短强弱措施，加大督办协调力度，全力赶超任务，力争年度综合考核在全市保持优秀格次。二要积极主动沟通衔接。县发改、统计和考核办等单位，要加强对主要经济指标的预警分析，指导相关部门统一口径，做好数据填报。各指标责任单位要主动向上级主管部门汇报沟通，把亮点特色总结好、把问题困难汇报到，尽力争取上级
2、部门认可，为取得较好成绩赢得主动。三要加快提升发展质量。由县发改局、统计局牵头，相关单位配合，推动企业扩规模、提档次、调结构，不断提升发展质量。加快编制服务业集聚区产业项目建设规划，完善服务业发展平台，努力扩大服务业占比。同时，全面做好第四次全国经济普查清查扫尾工作，确保普查对象应统尽统、不重不漏，数据信息全面完整、真实准确，为普查登记打下坚实基础。 二、聚力攻坚项目建设，不断强化经济支撑。一要加速项目建设。由项目责任单位负责，采取倒排工期、轮班施工、并联施工等超常措施，加速推进项目建设，力争马耳峡水库和莲花台康养度假 2 个未开工项目年内开工，金山水香炉沟休闲养老等 24 个欠进度项目完成年
3、度建设任务，力促一批项目年内建成投产。同时，要集中精力做好全市重大项目观摩各项筹备工作，努力在全市争取较好位次。二要加深项目谋划。由县发改局牵头，各镇办和相关部门配合，盯紧国家宏观调控政策、产业政策、投资政策动向和机遇，积极抢抓水阳高速通车、西康高铁开建等重大利好，精心谋划一批市场前景好、科技含量高、带动作用强的重大项目，力争谋划项目投资总额达到 112 亿元以上。三是加快项目前期。由项目责任单位负责，深刻吸取 xx 地区违规建筑专项整治工作经验教训，加快推进 50 个重大前期项目，尽早完善项目手续，大力破解开工瓶颈，力争年内有 20 个以上重大前期项目开工建设。 三、全力服务脱贫大局，扎实筑
4、牢致富根基。一要合力推进移民搬迁。由县移民牵头，各镇办负责，县国土、水务、交通、电力等部门配合，全面加快安置房扫尾工程，积极鼓励搬迁群众装修入住，抓紧实施旧宅腾退，确保 11 月初所有房屋达到入住条件、所有搬迁对象拿到住房钥匙，11 月 10 号之前全面完成移民搬迁占地指标归还腾退任务，年底前群众实际入住率达到 80%以上，乾佑北关和湾潭子、下梁沙坪和嘉禾等 4 个社区工厂开工建设。二是扎实推进就业扶贫。由县人社局负责，各镇办配合，综合运用劳务输出、就业扶贫基地、社区工厂、公益专岗等方式，确保有劳动能力的贫困家庭至少有 1 人实现稳定就业。特别是未完成公益专岗开发任务的镇办和包扶单位，要加大工
5、作力度，保证每个驻村包扶单位累计开发公益专岗 2 个以上。三是深入推进苏陕协作。由县苏陕办负责，全面梳理落实柞高年度重点协作事项，认真总结亮点特色，对照苏陕扶贫协作考核办法6 个方面 15 项考核指标，规范整理好档案资料，确保年度考核不失分。 四、大力推进改革创新，充分释放发展动能。一要大力优化提升营商环境。由县营商办牵头，“八办五组”和“十大行动”牵头单位负责，对照营商环境三年行动计划和 2018 年工作要点，持续压环节、减流程、缩时限、降成本，重点在建立工程建设项目联合审批机制和提高“微信办照”比例上下功夫。如果四季度再因缺报、漏报或数据质量不高等原因，而导致失分扣分，县上将严肃追责。二要
6、深入做好“放管服”改革。县编办、政务服务中心和各行政审批部门，要强化协作配合，加大简政放权力度，全面落实减税降费政策，大力推行“双随机、一公开”综合监管，加快 12345”便民热线平台建设，持续做好“三集中、三到位”工作，尽快实现政务服务“一网通办”和“最多跑一次”。三要稳妥推进税务机构改革。由县编办和税务局负责，财政、人社、卫计、养老经办等单位配合，坚持“严”的标准和“稳”的原则，稳妥推进税务机构改革，确保 11 月底前县税务局“三定”规定分步落实，12 月 10 日前完成社保费和第一批非税收入划转交接，12 月 20 日前制定城乡居民社保费征缴管理办法，2019 年 1 月 1 日起，全面
7、实现社保费和先行划转的非税收入由税务部门统一征收。同时，由县编办牵头、相关部门配合，提前做好新一轮机构改革的对接筹备工作，为明年 3 月机构改革全面到位打下良好基础。 五、奋力实现保税增收，从严管控债务风险。一要狠抓税收收入。由县财政局、税务局牵头，围绕年度税收总量和质量目标任务，狠抓重点财源建设，强化税收征管协作，优化纳税服务，确保重点领域、重点行业和重点税种税收应收尽收、全年任务全 面完成。二要严控债务风险。由县财政局、审计局负责，完善债务监管机制，杜绝违法违规举债行为，科学制定分期分批还款计划，稳妥处置存量债务，坚决遏制隐性债务增量，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。三要全力争取资金。
8、由各行业部门负责，深入研究上级政策文件，结合我县特点优势，重点围绕脱贫攻坚、生态环保、民生民本等领域，积极向上争取项目和资金，为经济社会持续发展增添动力。 六、努力消除风险隐患，切实维护大局稳定。一要坚决守住安全防线。由县安委会牵头，各成员单位负责，突出道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、特种设备等行业领域和元旦、两会等节会活动，加大风险隐患排查治理，坚决防止“小隐患”引发“大事故”。对标省市工作要求和省政府督查反馈问题，扎实开展“三项攻坚”“回头望”，全面查漏补缺，巩固提高。二要合力化解社会矛盾。由县信联办牵头，各镇办、各部门负责，以 xx 违规建筑专项整治、水阳高速公路建设拆迁安置、企业改制、农村“八大员”养老待遇等问题为重点，深入开展“信访矛盾化解攻坚战”活动，努力减少信访“存量”，确保实现年度进京“零”非访目标。严厉打击恶意欠薪、讨薪行为，确保不发生因拖欠、克扣农民工工资引发严重群体事件或极端事件。三要始终坚持依法行政。由各镇办、各部门负责，对照省市法治政府建设标准要求，全面落实法律顾问、专家论证、风险评估等制度，严防行政违法风险。要抓紧办理代表不满意的 1 件议案和 29 件代表建议办理工作，确保在 11月 5 日前给代表们一个满意答复。
