1、某县级市茶叶局 2018 年度工作总结暨2019 年工作计划2018 年，万源茶产业在市委、市政府的领导下，在农业局的指导下，紧紧围绕浙川东西部扶贫协作和达州市富硒茶产业“双百”工程建设目标，强力推进全市茶产业转型升级，有效促进农民增收致富，取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下。 一、2018 年工作开展情况 （一）制定了茶产业实施方案 今年，我市深入推进茶产业转型升级，做大做强万源富硒茶产业，促进农民增收致富，制定并下发了万源市 2018 年富硒茶产业“双百”工程建设实施方案。抓住浙川东西部扶贫协作发展机遇，编制了万源市2018 年浙川东西部扶贫协作茶叶产业基地建设实施方案。 （二）标准
2、化茶叶基地建设步伐加快 一是在石塘、沙滩、白羊、井溪等乡镇打造万源富硒茶现代农业产业融合示范园区 1 个，并获得省农业厅、达州市命名。 二是今年以来，万源市把茶叶产业作为脱贫攻坚的首要产业，以四川国储农业发展有限公司、万源市蜀韵生态农业有限公司、万源安科实业有限公司及部分村委为引领，聚合全市力量，在白羊乡、石塘镇大力实施脱贫攻坚引领示范区建设，除新建茶叶基地外，还对基地进行了补植补造及园相提升。引领区新建面积 1536 亩、补植补造面积 160 余亩、园相提升 2700 余亩、安装太阳能频振杀虫灯 85 盏、诱虫黄板 9 万张；建设标准化机采示范茶园 4500 亩；开展绿色防控 5200 亩，
3、引领区茶园面积 14096 亩。开展低产茶园改造 1.2 万亩；全市培育机采茶园 4 万亩。 三是大力实施浙川东西部扶贫协作茶叶产业基地建设。今年 5 月，按照国家东西部扶贫协作有关文件精神，坚持项目要聚焦精准扶贫、精准脱贫的总体要求，把茶叶产业基地建设作为浙川东西部扶贫协作项目，全市计划用三年的时间，发展高标准茶叶基地 3.2 余万亩，项目投资 1 亿元，其中 2018 年计划发展茶叶基地 9700 亩。为了全面完成目标任务，编制出台了万源市 2018 年浙川东西部扶贫协作茶叶产业基地建设项目实施方案，包含万源市浙川东西部扶贫协作茶叶产业基地建设项目股权量化分红方案、浙川东西部扶贫协作和对口
4、支援万源市项目专项资金管理办法（暂行）以及项目建设技术方案和项目验收方案。采取“政府主导、企业主体、股权量化、保底分红”的方式，依托有实力的茶叶企业通过土地流转、集中成片组织实施茶叶基地建设。通过宣传发动，参与项目建设的乡镇 10 个、实施企业11 家。项目实施企业按照 20 元/亩交履约保证金，对完不成任务的实施企业，将不予返还保证金，且在今后政府性投资项目中不再予以支持。项目建设验收合格后，按照 7:2:1 的比例进行拨付，这样既保证了企业在建设期间的资金运行，更重要的是保障了贫困人口的资金分红。 从项目实施以来，在农业局的安排布置下，组建 4个项目工作推进组，长期驻扎在茶叶基地，主要督促
5、项目乡镇、企业加快建设进度，开展基地建设技术服务，协助解决建设过程中的实际问题和困难。目前，全市新建基地 8000 余亩，12 月上旬可全面完成 9700 亩任务。 （三）茶树良种繁育取得成效 万源市为了扩大茶园种植面积，发展地方优良品种，鼓励和引导企业建设良种茶苗繁育基地 200 亩。 （四）品牌建设卓有成效 为进一步加强茶叶市场整治工作，保护区域品牌及地理标志农产品的品牌价值和产品质量，在茶叶生产季节，多部门联合对市域内茶叶企业进行规范专项检查；万源富硒茶商标注册申请已获国家工商总局受理；巴山雀舌获省级优秀农产品品牌。5 月，组织企业相继参加了四川国际茶博会（选送的 6 个茶产品全部获得金
6、奖）和杭州国际茶博会，全市新增 2 家企业申请有机茶认证，3 家有机茶认证企业获得复认证。 （五）茶叶生产技术培训全面到位 积极应对茶叶市场的变化，组织技术人员深入茶叶基地乡镇、茶叶生产加工大户和企业，开展茶叶标准化采摘技术、清洁化加工技术培训、指导，提升产品质量。全年共开展茶叶种植、加工、政策性保险、机修机采及施肥管理等培训达 8500 余人次。 （六）茶叶生产加工能力大幅提升 随着茶叶基地建设的加快发展，加工产能也逐步提升。全市拥有加工生产线 50 余条，产量达到 0.76 万吨，产值 14.7 亿元。 （七）茶叶生产组织不断发展壮大 今年，万源市不断加大宣传力度，兼顾企业入驻和发展本地茶
7、叶业主，茶叶生产组织得到发展壮大。目前，全市茶叶企业 22 家，其中国家级 1 家、市级 5 家，茶叶专业合作社 25 家，国家级示范社 2 家、省级 2 家，种植大户 8 户、家庭农场 4 个。 （八）开展科技攻关及院校合作 一是鼓励企业引进先进设备，改进制作工艺，开发新产品。特别是巴山雀舌公司创新发展，与客商签订大市茶加工销售合同，全年加工大市茶 200 多吨；万源市欣绿茶品公司同四川农业大学合作，开发研制出黄茶。 二是四川巴山雀舌名茶实业有限公司与省茶研所合作，成立了院士工作站，并获达州市表彰。 三是四川国储农业发展股份有限公司、万源市蜀韵生态农业开发有限公司、万源市欣绿茶品有限公司分别
8、与四川农业大学签订了校企合作协议。川农大教授多次来万源指导企业开展基地建设和加工技术培训。 四是中国茶叶学会、万源市茶叶局、四川巴山雀舌名茶实业有限公司签署了 3 年战略合作协议，重点放在品牌打造、品牌推介方面，全方位指导万源茶产业发展。（九）加强招商引资工作 一是多次与浙茶集团交流衔接，签订了万源有机富硒茶产业化发展项目合作框架协议，与中茶所签订了万源市茶产业转型升级行动计划编制协议，助推了万源茶叶品牌建设。 二是借助浙川东西部扶贫协作项目，大造声势，广泛宣传，引进四川天乐健康咨询有限公司入驻万源和引进浙江客商注册成立万源市硒都嘉木农业有限公司，促进了茶叶产业招商引资工作。 （十）配合抓好大
9、巴山茶文化小镇建设 一是协助市委宣传部编制茶文化小镇开园仪式和“品茗节”活动方案。 二是参与项目建设及现场工程量签证计量工作。 （十一）承办省、市级茶叶工作会议 一是承办了四川茶叶学会在万源市举办的全省茶叶学术年会； 二是承办了达州市茶叶产业扶贫暨茶叶机采现场培训会。 （十二）脱贫攻坚工作落地落实 我局帮扶白羊乡茶园坪村，为了确保 2018 年如期脱贫，我局调整和充实了脱贫攻坚工作力量，定期召开专题会议，按时开展“爱心帮扶日活动”；狠抓产业扶贫发展，实施易地搬迁 15 户、49 人，危房改造 82 户，人居环境改善 90 户；加强了村级活动阵地、道路、饮水、电力等基础设施建设。 二、存在的困难
10、和问题 一是由于万源市地处大巴山腹心地带、山高坡陡、沟壑纵横，大面积成片规划新建茶园难度较大。二是单位人手较少，年龄结构偏大，特别是专业技术人员匮乏。三、2019 年工作计划 （一）继续抓住浙川东西部扶贫协作项目，科学规划，优化区域布局，鼓励和引导企业积极参与进来，大力实施茶叶基地建设 11000 亩。 （二）加大项目整合力度，创新经营机制，加强技术培训示范，抓好茶树良种繁育场项目建设，大力改造低产茶园，加强幼龄茶园管护。 （三）创新茶叶科技，大力开展病虫绿色防控、新产品研发、新品种引进试验等科技项目攻关活动。 （四）大力培育龙头企业和茶叶专业合作社，加强产业链建设，扩大生产加工规模，加快新产品开发，加快有机茶、绿色产品、无公害农产品认证，加大宣传，拓展市场营销网络，提质增效，发挥带动作用。 （五）积极申报和争创省、市级现代农业茶叶园区，创建省级特色农产品优势区。 （六）精心组织企业参展参会，鼓励和支持企业采取多种方式拓展茶产品市场空间，提升万源茶叶的知名度和提高万源茶叶的产品价值。
