1、1试论坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度【摘 要】文章主要论述了坚持和完善多党合作制度的现实基础、基本要求以及如何搞好这一制度建设等方面的内容。 【关键词】坚持；完善；中国共产党领导；多党合作制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度其能否稳定、有序和高效运作，直接关系到中国共产党政党制度建设和我国社会主义政治文明的发展进程。因此，在新世纪新阶段，要充分发挥我国政治制度和政党制度的特点与优势，推进中国特色政党制度建设，就必须进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 一、必须充分认识中国共产党领导的多党合作制度建设所具有的经济、政治、文化基础 我国实行的中国共产党领导的多党
2、合作和政治协商制度具有共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政的显著特征，使其成为世界政党制度中一个独特创造和崭新类型。其不仅具有产生的历史必然性，而且也具有存在的现实必然性。 （一）多党合作制度首先是由我国经济基础决定的。共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅是适合我国基本国情的，而且也是为我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度所需要的。经济基础决定上层建筑的历史唯物主义基本原理揭示了政党存在兴衰的深刻原因。建国后我国民主党派发展的曲折历程充分说明了这一点。 2（二）多党合作制度也是由我国的政治总格局决定的。由工人阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的国家性质决定了
3、我国各政治团体在政治中的地位和作用。各个政党的奋斗目标是一致的，都是要建设中国特色社会主义、实现中华民族的伟大复兴。这也决定了执政党与参政党之间是协商合作关系。 （三）多党合作制度也符合我国的文化传统。它既不同于西方国家的多党制，也不同于前苏联和东欧国家的一党制，而是具有中国自己的特色，根基于中华文化善同和求和的传统。求同存异，和而不同，从而更多地强调协商，而不是西方的竞争。 二、社会主义政治文明建设本身也呼唤着坚持和完善我国多党合作制度建设 建设社会主义政治文明要求多党合作制度必须与加强共产党的执政能力建设相吻合。共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政的显著特征，决定了多党合作和政治
4、协商的能力是共产党执政能力的重要来源和组成部分。共产党要按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社金主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，很重要的一个方面，就是要搞好多党合作和政治协商，进一步提高与民主党派的合作共事能力。这就要求坚持和完善多党合作制度要着眼加强共产党执政能力建设，把人民民主作为核心价值和根本着眼点、落脚点，提高多党合作和政治协商的成效，促进共产党科学执政、民主执政、依法执政，3促进民主党派在参加政权、参与协商、参与管理、参与执行中更好地发挥参政党
5、作用。 建设社会主义政治文明要求多党合作制度必须与依法治国的基本方略相适应。依法治国是建设中国特色社会主义的基本方略，也是社会主义政治文明建设的题中应有之意。共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义政治文明的重要标志，也要体现依法治国的基本原则、基本精神和基本要求。在多党合作和政治协商的实际运作中，必须以宪法作为活动的根本准则，无论是共产党还是民主党派，都必须维护宪法尊严、保证宪法实施，在宪法、法律和制度规定的范围内开展活动，履行职能，既要通过多党合作和政治协商推动依法治国方略的实施，也要不断推进多党合作和政治协商运行机制的制度化、规范化、程序化建设。三、对新时期新阶段竖持和完善我国多党
6、合作制度建设若干问题的思考 中共中央颁发关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见后，使多党合作逐步走上了制度化、规范化的轨道，统一战线和多党合作事业因此出现了团结、稳定、振奋、活跃的局面。政党的法制化建设是趋势，依法治党是必要的，要努力实现有法可依，这样才能确保多党合作制度的顺利实施。因此，尽快实现“三化”是发展社会主义政治文明的需要、加强民主监督防止腐败的需要和保证有序竞争缓解矛盾的需要。 必须大力加强我国参政党自身建设。改革开放以来，民主党派已经4发生结构性变化，其作为参政党，已成为我国共产党领导的多党合作事业的重要组成部分。具体表现为：绝大多数成员是改革开放后加人民主党
7、派的，与民主党派的历史联系趋于淡化：成员主体结构是作为中国工人阶级一部分的知识分子，特别是高中级知识分子占有较大的比重：民主党派的职业界别特点进一步复杂化；民主党派吸纳非公有制经济人士的要求突出起来。针对这秭情况，参政党自身建设的优劣，直接影响全国重大事件的决策，及多党合作制度的实施，应大力加强参政党的思想建设。 四、中国共产党领导的多党合作制度与西方多党制的区别 （一）两种政党制度中的党际关系不同。由于中国共产党和备民主党派是长期风雨同舟、患难与共的亲密战友。所以，我国社会主义政党制度下的党际关系，是平等、团结、友好、合作的关系，中共与各民主党派是执政党和参政党的关系，是友党的关系。而西方政
8、党制度下的党际关系是一种对立的、竞争的、尔虞我诈与互相攻讦的关系，是执政党与反对党的关系，是在朝党与在野党的利害关系。 （二）两种政党制度赖以存在的经济基础不同。我国社会主义政党制度，是建立在生产资料公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础之上的，西方政党制度归根到底是建立在生产资料资本主义私有制基础之上的。因此我国社会主义政党制度下的政党所代表的利益不同。 我国社会主义的政治制度和政党制度为发扬社会主义民主，推动社会主产力发展，巩固党的领导地位和执政地位起到了非常重要的作用。因此，中国的政局要稳定，要是想实现社会主义现代化，就必须始终不5渝地坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。 参考文献 1 邓小平.邓小平文选（第 2 卷）M.北京：人民出版社，1994. 2 毛泽东.毛泽东选集（第 3 卷）M.北京：人民出版社，1991.
